Приложение

Приложение
к постановлению Правительства области
от 30 декабря 2016 г. N 1020-п

Положение
о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера и взимания платы за предоставление социальных услуг в Оренбургской области, оказываемых поставщиками социальных услуг.

Под поставщиками социальных услуг в настоящем Положении понимаются:

государственные организации социального обслуживания Оренбургской области (далее - государственные организации);

иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области и осуществляющие предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - иные организации).

2. Плата за предоставление социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг (далее - договор), заключаемым между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем).

Договор заключается в письменной форме в течение суток с даты представления гражданином (его законным представителем) индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) в двух экземплярах.

Один экземпляр договора передается гражданину (его законному представителю) или с его согласия хранится в личном деле гражданина, а второй экземпляр договора остается в государственной организации или иной организации.

3. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, формируется с учетом перечня и объема услуг, предоставляемых гражданину по договору, на основе тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования и утвержденных приказом министерства социального развития Оренбургской области на соответствующий финансовый год.

4. Услуги, не вошедшие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Оренбургской области, утвержденный Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области", по тарифам, утвержденным локальными нормативными актами государственных организаций и иных организаций, а также вошедшие в перечень социальных услуг, сверх норм, установленных стандартом социальных услуг, по тарифам, утвержденным приказом министерства социального развития Оренбургской области, предоставляются за плату в соответствии с заключенными договорами об оказании платных услуг.

5. Плата за предоставление социальных услуг зачисляется на:

лицевой счет, открытый бюджетному учреждению в министерстве финансов Оренбургской области, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям в виде субсидий из областного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг; со средствами, полученными бюджетными учреждениями сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных областными законами, в пределах государственного задания; со средствами, полученными за выполнение работ (оказание услуг), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, предусмотренных в его учредительных документах; со средствами, полученными бюджетными учреждениями от оказания ими платных услуг (предусмотренных в его учредительных документах); со средствами, находящимися во временном распоряжении учреждений; со средствами, полученными от сдачи в аренду имущества (лицевой счет бюджетного учреждения);

лицевой счет, открытый автономному учреждению в министерстве финансов Оренбургской области, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений, за исключением целевых субсидий (лицевой счет автономного учреждения);

лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый министерству социального развития Оренбургской области в Управлении Федерального казначейства по Оренбургской области для учета, в том числе прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств областного бюджета, если поставщик социальных услуг является государственным казенным учреждением;

расчетный счет организации, открытый в кредитной организации Российской Федерации, если поставщиком социальных услуг является иная организация, получающая из областного бюджета средства на осуществление социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Сроком окончания длящихся правоотношений для граждан, у которых право на социальное обслуживание возникло в соответствии с действующим до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ) порядком предоставления социальных услуг, считается срок окончания индивидуальной программы, составленной впервые после вступления в силу Федерального закона N 442-ФЗ.

Если расторжение договора о предоставлении социальных услуг произошло по желанию получателя социальных услуг или в связи с нарушением получателем социальных услуг условий договора о предоставлении социальных услуг, сроком окончания длящихся правоотношений для граждан, у которых право на социальное обслуживание возникло в соответствии с действующим до вступления в силу Федерального закона N 442-ФЗ порядком предоставления социальных услуг, считается срок окончания договора о предоставлении социальных услуг.

7. Срочные социальные услуги гражданам предоставляются бесплатно.

II. Социальное обслуживание на дому

8. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются за плату или частичную плату в случае, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и предельной величиной среднедушевого дохода гражданина для предоставления услуг бесплатно.

9. Решение об условиях предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (его законным представителем) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и иных документов, подтверждающих право на предоставление гражданину социальных услуг бесплатно.

10. Решение об условиях предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, и размер взимаемой с граждан платы пересматриваются поставщиком социальных услуг при утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан, изменении величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

Гражданин обязан информировать поставщика социальных услуг об изменении своих доходов (доходов членов семьи гражданина).

Перерасчет условий платы производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

11. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) при условии, если на дату обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей;

4) участникам Великой Отечественной войны;

5) инвалидам Великой Отечественной войны;

6) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

7) одиноко проживающим гражданам, не имеющим родственников и иных законных представителей, которые должны осуществлять за ними уход и содержать их в соответствии с законодательством Российской Федерации:

лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в порты других государств;

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Предоставление социальных услуг на дому гражданам из числа инвалидов (детей-инвалидов) и нуждающихся в социальных услугах осуществляется бесплатно при отсутствии возможности получать услугу в полустационарной форме социального обслуживания в силу состояния здоровья либо в связи с удаленностью местожительства независимо от их нуждаемости в постороннем уходе и наличия в семье лиц, осуществляющих уход за ними, в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, в целях проведения мероприятий социальной реабилитации или абилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

III. Стационарное социальное обслуживание

12. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

13. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода гражданина, рассчитанного в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075.

Предельный размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан, находящихся в кризисных отделениях для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания населения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть снижен на основании приказа руководителя комплексного центра социального обслуживания населения.

14. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания пересматривается государственными организациями и иными организациями при изменении среднедушевого дохода граждан и (или) утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан.

15. Перерасчет размера ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

16. За время отсутствия гражданина в государственной организации или иной организации плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания за текущий месяц уменьшается пропорционально количеству дней отсутствия (за исключением случаев самовольного ухода гражданина из государственной организации или иной организации).

17. В случае смерти гражданина производится перерасчет размера ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания пропорционально времени фактического нахождения гражданина в государственной организации или иной организации.

18. Выплата наследникам гражданина денежных средств, внесенных им в качестве предварительной платы по договору, производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

19. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) участникам Великой Отечественной войны;

4) инвалидам Великой Отечественной войны;

5) лицам без определенного места жительства и занятий;

6) инвалидам трудоспособного возраста (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), детям-инвалидам с 3-летнего возраста, а также сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов лицам в реабилитационных центрах для инвалидов, реабилитационно-оздоровительных центрах;

7) гражданам пожилого возраста, имеющим статус Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в реабилитационно-оздоровительных центрах;

8) беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 3 лет, и гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, и одиноко проживающим гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, находящимся в кризисных отделениях для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания населения.

IV. Полустационарное социальное обслуживание

20. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются за плату или частичную плату в случае, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного для соответствующих основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

21. Решение об условиях предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (его законным представителем) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и иных документов, подтверждающих право на предоставление гражданину социальных услуг бесплатно.

22. Решение об условиях предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, и размер взимаемой с граждан платы пересматриваются поставщиком социальных услуг при утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан, изменении величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

Гражданин обязан информировать поставщика социальных услуг об изменении своих доходов (доходов членов семьи гражданина).

Социальные услуги, оказываемые инвалидам в целях проведения мероприятий социальной реабилитации или абилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно.

23. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

инвалидам либо одному из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов в части обучения вождению автомобиля категории "B" в реабилитационно-техническом центре;

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

при условии, если на момент обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (доход семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей.