Приложение N 3

Приложение N 3
к решению Орского городского
Совета депутатов
от 26 января 2017 г. N 21-325

Положение
об управлении по связям с общественностью администрации города Орска

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции и полномочия управления по связям с общественностью администрации города Орска.

1.1. Управление по связям с общественностью администрации города Орска (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.

1.2. Управление по всем вопросам своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы города по внутренней политике.

1.3. Источником финансирования управления являются средства городского бюджета.

1.4. Начальник, заместитель начальника и специалисты управления являются муниципальными служащими города Орска, согласно реестру муниципальных должностей и должностей муниципальной службы и обладают правами и обязанностями, предусмотренными законодательством для муниципальных служащих.

1.5. На сотрудников управления - муниципальных служащих - распространяются запреты и ограничения, установленные законодательством о муниципальной службе.

1.6. Должности сотрудников управления могут занимать лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области", и владеющие знаниями, необходимыми для исполнения своих обязанностей в соответствии с требованиями настоящего Положения и должностных инструкций сотрудников управления.

1.7. В своей деятельности управление руководствуется:

Конституцией РФ;

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

законодательством о муниципальной службе;

Уставом города Орска Оренбургской области;

настоящим Положением;

иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска.

1.8. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность главой города по представлению заместителя главы города по внутренней политике.

1.9. Заместитель начальника управления и специалисты управления непосредственно подчиняются начальнику управления.

1.10. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие подразделения администрации города Орска.

1.11. Управление имеет бланк со своим наименованием.

1.12. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения Орского городского Совета депутатов.

2. Цели и задачи управления

2.1. Цель деятельности управления формируется исходя из главной цели развития города Орска - стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения города.

2.2. Главные цели управления:

2.2.1. Позиционирование деятельности главы города, создание и поддержание благоприятного имиджа администрации города.

2.2.2. Удовлетворенность жителей города уровнем информированности о деятельности администрации города и ее отраслевых (функциональных), территориальных органов.

2.2.3. Формирование эффективной системы коммуникаций администрации города с общественностью.

2.3. Для достижения целей, указанных в предыдущих пунктах настоящего Положения, управление решает следующие задачи:

2.3.1. Формирование объективного и позитивного общественного мнения о деятельности администрации города.

2.3.2. Создание позитивного имиджа главы города, администрации города.

2.3.3. Обеспечение прав граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления.

3. Функции управления

3.1. Организация информационного обеспечения деятельности главы города Орска, его заместителей, руководителей и специалистов отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска.

3.2. Организация взаимодействия главы города, заместителей главы города, руководителей и специалистов отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска с представителями средств массовой информации.

3.3. Формирование имиджа города.

3.4. Содействие в подготовке информационных сообщений, комментариев, докладов для главы города, заместителей главы города, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска.

3.5. Организация взаимодействия с редакциями официальных печатных изданий города Орска.

3.6. Осуществление мониторинга информационного пространства на предмет позиционирования администрации города Орска, главы города, руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска в средствах массовой информации.

3.7. Осуществление контроля за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов города.

3.8. Создание у сотрудников администрации чувства ответственности и заинтересованности в делах администрации города, расширение сферы влияния администрации города средствами соответствующей пропаганды и рекламы.

4. Структура управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой города Орска.

4.2. В состав управления входят:

- начальник управления;

- заместитель начальника управления;

- специалисты управления.

4.3. Порядок распределения обязанностей между работниками управления:

- начальник управления осуществляет общее руководство и координацию деятельности управления;

- распределение обязанностей между работниками управления производится начальником управления.

5. Права и обязанности управления

5.1. Для осуществления своих основных функций управление имеет право:

- участвовать в работе органов местного самоуправления города Орска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления;

- привлекать в установленном порядке к совместной работе экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- создавать комиссии, коллегии, консультативные советы и совещания по вопросам деятельности управления;

- создавать рабочие группы для решения задач управления в пределах своей компетенции;

- давать разъяснения руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска, муниципальных организаций, учреждений и должностных лиц необходимые документы и материалы (информацию) по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города;

- по поручению руководства администрации города представительствовать от имени администрации города по вопросам, относящимся к компетенции управления, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с другими предприятиями, организациями, учреждениями;

- проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, касающимся информационного обеспечения деятельности администрации города Орска и другим вопросам, входящим в компетенцию управления;

- в необходимых случаях при решении вопросов, связанных с поручением руководства администрации города, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников других отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города;

- согласовывать отдельные документы, касающиеся сферы деятельности управления.

5.2. На управление возложены следующие обязанности:

- размещение информации и муниципальных правовых актов на официальном сайте администрации города и в официальном печатном издании администрации города муниципальных правовых актов;

- информационное сопровождение деятельности главы города, его заместителей, руководителей функциональных (отраслевых), территориальных органов администрации города.

5.3. Начальник управления:

- определяет круг должностных обязанностей работников управления;

- вносит главе города Орска предложения о приеме на муниципальную службу и об освобождении от занимаемой должности работников управления;

- в установленном порядке вносит заместителю главы города по внутренней политике предложения о поощрении работников управления;

- подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления, повышению квалификации его работников.

5.4. Начальник управления является ответственным за:

- реализацию политики и целей в области качества администрации города в управлении;

- функционирование системы менеджмента качества в управлении;

- обучение сотрудников управления;

- обеспечение специалистов необходимыми ресурсами для успешного функционирования управления;

- надлежащее соблюдение должностной инструкции.

5.5. Перечень документов, визируемых или подписываемых начальником управления:

- исходящая и входящая документация управления;

- планы работы управления; отчеты о проделанной работе управления;

- должностные инструкции работников управления;

- постановления администрации города Орска;

- приказы начальника управления, издаваемые в пределах своих полномочий;

- проекты муниципальных правовых актов города Орска по вопросам деятельности управления;

- проекты договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления;

- другие документы, относящиеся к деятельности управления.

5.6. Обязанности сотрудников управления:

- добросовестно и качественно исполнять муниципальные функции, возложенные на управление настоящим Положением;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- бережно относиться к имуществу администрации;

- выполнять установленные в администрации нормы труда;

- выполнять требования должностных инструкций.

6. Взаимодействие управления с подразделениями администрации

Для выполнения функций и реализации прав управление взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации города Орска в части обмена информации

А также:

6.1. С юридическим управлением администрации города Орска по вопросам:

6.1.1. Правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Орска, создаваемых управлением, проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления, консультационной правовой помощи.

6.1.2. Предоставления для согласования проектов муниципальных правовых актов города Орска, создаваемых управлением, проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления.

6.2. С финансовым управлением администрации города Орска по вопросам:

6.2.1. Согласования проектов муниципальных правовых актов города Орска, подготавливаемых управлением, финансовой экспертизы договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления.

6.2.2. Предоставления проектов муниципальных правовых актов города Орска, подготавливаемых управлением, проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления.

6.3. С отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Орска по вопросам:

6.3.1. Согласования договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления.

6.3.2. Предоставления проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления, табеля рабочего времени управления.

6.4. С управлением экономики администрации города Орска по вопросам:

6.4.1. Экономической экспертизы договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления, согласования проектов решений Орского городского Совета депутатов, создаваемых по инициативе управления.

6.4.2. Предоставления проектов договоров, заключаемых администрацией города по инициативе управления, проектов решений Орского городского Совета депутатов, создаваемых по инициативе управления.

6.5. С управлением по делам ГО, ПБ и ЧС администрации города Орска по вопросам:

6.5.1. Получения документов о функционировании спасательной службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

6.5.2. Предоставления отчетов о работе согласно табеля срочных донесений, информации по созданию групп обучения работников управления по обеспечению жизнедеятельности вопросов гражданской обороны и защиты населения по чрезвычайным ситуациям.

6.6. С управлением делами администрации города Орска по вопросам:

6.6.1. Получения форм планов, отчетов, запросов о снятии постановления города Орска с учета, запросов о планах работы отдела.

6.6.2. Предоставления планов, отчетов о работе управления (годовой (перспективный) квартальные, планы особо значимых мероприятий), информации об исполнении (продлении) сроков постановления города Орска.

6.6.3. Предоставления документов (постановлений) для подготовки грамот, благодарностей, свидетельств и других наградных документов.

6.6.4. Получения правил оформления документации, инструкции по делопроизводству; согласований проектов муниципальных правовых актов города Орска, создаваемых управлением, согласование служебных писем на предмет соответствия требованиям делопроизводства.

6.6.6. Предоставления проектов правовых актов города Орска, проекты служебных писем, разрабатываемых управлением, номенклатуры дел управления.

6.7. С хозяйственным отделом администрации города Орска по вопросам:

6.7.1. Получения канцелярских товаров, предоставления помещений зала заседаний и конференц-зала для проведения мероприятий, текущего ремонта хозяйственного инвентаря, кабинетов управления.

6.7.2. Предоставления заявок на канцелярские товары, служебных записок о предоставлении помещений зала заседаний либо конференц-зала для проведения мероприятий, заявок на устранение неисправностей хозяйственного инвентаря, а также кабинетов управления.

7. Ответственность управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за:

7.1.1. Несоответствие законодательству актов, разработанных управлением.

7.1.2. Необеспечение или ненадлежащее обеспечение руководства администрации информацией о деятельности управления.

7.1.3. Упущения и недостатки в работе управления, повлиявшие на ход исполнения планов отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Орска.

7.1.4. Несвоевременное и ненадлежащее исполнение функций, возложенных на управление настоящим Положением.

7.1.5. Ненадлежащее и несвоевременное исполнение обязанностей, связанных с руководством и перечисленных в настоящем Положении.

7.1.6. Недостоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в управлении.

7.1.7. Несвоевременное и некачественное исполнение постановлений администрации города Орска.

7.1.8. Невыполнение задач, возложенных на управление с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

7.1.9. Нерациональную расстановку, неправильное использование сотрудников управления.

7.2. Работники управления несут персональную ответственность за:

7.2.1. Неисполнение своих должностных инструкций.

7.2.2. Неисполнение требований законодательства о муниципальной службе,

7.2.3. Невыполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении и в должностной инструкции сотрудника.

7.2.4. Нарушение действующего законодательства.

7.2.5. Предоставление недостоверной информации по актуальным вопросам деятельности управления.

7.2.6. Несоблюдение правил производственной и трудовой дисциплины в подразделении.

7.2.7. Несоблюдение правил техники безопасности и противопожарных мероприятий и охраны труда.

7.2.8. Разглашение сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, информации, имеющей конфиденциальный характер, которая была получена ими при выполнении своих должностных обязанностей.