Приложение. Порядок составления проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 6 февраля 2017 г. N 216-п

Порядок
составления проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения составления проекта бюджета города Бузулука и подготовки проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период.

Исходной базой для разработки проекта бюджета города Бузулука являются:

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- долгосрочный прогноз социально-экономического развития города Бузулука;

- бюджетный прогноз города Бузулука на долгосрочный период;

- прогноз социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

- муниципальные программы города Бузулука.

В целях исполнения настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются отраслевые органы администрации города Бузулука, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

2. Администрация города Бузулука при составлении проекта бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

рассматривает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

определяет основные параметры прогноза социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

утверждает муниципальные программы города Бузулука и изменения к ним;

устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области и муниципальными нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям администрации города Бузулука.

3. Финансовое управление администрации города Бузулука при составлении проекта бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

организует и составляет проект бюджета города Бузулука и представляет его администрации города Бузулука;

разрабатывает и представляет в администрацию города Бузулука основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

разрабатывает методику прогнозирования доходов бюджета города Бузулука по основным налогам и сборам на очередной финансовый год и плановый период и по источникам финансирования дефицита бюджета;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города Бузулука;

разрабатывает прогноз основных параметров бюджета города Бузулука;

разрабатывает и представляет в администрацию города Бузулука бюджетный прогноз на долгосрочный период;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Бузулука;

получает от отраслевых (функциональных) органов администрации города Бузулука, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, и юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Бузулука, прогноза основных параметров бюджета города Бузулука;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета и направляет их субъектам бюджетного планирования;

формирует реестр источников доходов бюджета города Бузулука, который направляется в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета в городской Совет депутатов, по форме, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука;

разрабатывает предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок применения целевых статей расходов бюджета города Бузулука;

осуществляет методическое обеспечение процесса разработки муниципальных программ города Бузулука;

рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета города Бузулука, начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы;

разрабатывает программу муниципальных заимствований города Бузулука, программу муниципальных гарантий города Бузулука в валюте Российской Федерации;

осуществляет методологическое руководство подготовкой главными распорядителями средств обоснований бюджетных ассигнований;

проводит оценку ожидаемого исполнения бюджета города Бузулука за текущий финансовый год;

принимает на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующих бюджетные правоотношения, настоящего Порядка, иных нормативных правовых актов администрации города Бузулука правовые акты в установленной сфере деятельности;

организует работу по изменению параметров бюджета города Бузулука планового периода;

осуществляет полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Порядком, иными правовыми актами администрации города Бузулука.

4. Управление экономического развития и торговли администрации города Бузулука при составлении проекта бюджета:

разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

направляет в Финансовое управление администрации города Бузулука предварительные итоги социально-экономического развития города Бузулука за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития города Бузулука за текущий финансовый год и информацию, предусмотренную решением городского Совета депутатов "О бюджетном процессе в городе Бузулуке".

5. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта бюджета города Бузулука:

разрабатывают проекты нормативных правовых актов, связанные с изменением объемов и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а также осуществляют формирование информации, необходимой для включения в перечень и реестр источников доходов бюджета, по форме, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука;

при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета утверждают методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

представляют в Финансовое управление администрации города Бузулука:

предложения по формированию бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Бузулука и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и плановый период с расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований, в том числе перечень и объемы финансирования по долгосрочным муниципальным контрактам на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом для муниципальных нужд, заключенным в порядке, установленном администрацией города Бузулука;

предложения по внесению изменений в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ и порядки определения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг;

предложения по оценке потребности в оказании муниципальных услуг;

предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения о бюджете города Бузулука, и другие данные, необходимые для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по оптимизации расходов бюджета, включающие предложения по реструктуризации сети муниципальных учреждений и сокращению неэффективных расходов и расходов, не носящих первоочередного характера;

предложения по внесению изменений в паспорта и ресурсное обеспечение реализации муниципальных программ;

методику прогнозирования администрируемых поступлений доходов в бюджет, утвержденную в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

методику прогнозирования администрируемых поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденную в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

6. Порядок взаимодействия субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении получателями средств бюджета при осуществлении мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, устанавливается соответствующим субъектом бюджетного планирования.

7. При составлении проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы (администраторы) доходов бюджета и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета разрабатывают и представляют в Финансовое управление администрации города Бузулука прогноз объемов поступлений в бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита.

8. Разработка проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.