Решение Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области от 11 ноября 2016 г. N 61
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области"
Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 29 ноября 2016 г. Государственный регистрационный номер RU565160002016002
В связи с принятием Федеральных законов от 02.06.2016 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2016 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с проведенными публичными слушаниями по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области (зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, государственный регистрационный номер RU 565160002015001 от 25.03.2015 года) следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";
2) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Глава района. Полномочия главы района
1. Глава муниципального образования (далее - глава района) является высшим должностным лицом муниципального образования.
2. Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию района.
Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов района.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой района полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету депутатов района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов района, а другая половина - Губернатором Оренбургской области.
4. Срок полномочий главы района пять лет.
Полномочия главы района начинаются в день вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района исполняет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава района в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению района непосредственно и Совету депутатов района.
6. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Глава района обладает следующими полномочиями:
1) представляет интересы населения района в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;
2) без доверенности действует от имени муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области;
3) является официальным представителем района в области, стране и за рубежом;
4) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями независимо от форм собственности;
5) заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования в рамках своей компетенции;
6) осуществляет полномочия, вытекающие из договорных обязательств муниципального образования;
7) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, решения Совета депутатов района;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов района;
9) представляет в Совет депутатов района ежегодный отчет о результатах своей деятельности;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
11) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
12) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов района в пределах своей компетенции.
8. Глава района в пределах компетенции, установленной действующим законодательством:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Оренбургской области;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом;
3) вправе получать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности для осуществления собственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством;
4) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
5) осуществляет награждение муниципальными наградами муниципального образования Курманаевский район в случаях и порядке, установленных решениями Совета депутатов района;
6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области;
7) обращается в суд с заявлением о назначении местного референдума в случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов района в установленные сроки;
8) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе, по вопросам, предусмотренным действующим законодательством, в том числе для обсуждения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения с участием жителей района, в порядке, установленном Советом депутатов района;
9) инициирует проведение собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) и принимает решение о назначении собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов);
10) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;
11) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели для представления в высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области;
12) направляет на согласование проект схемы территориального планирования района в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием;
13) выдает письменные разрешения муниципальным служащим в связи с прохождением ими муниципальной службы в органах местного самоуправления района, принимать награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности данных муниципальных служащих входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
14) создает и формирует коллегиальные органы при главе района;
15) осуществляет личный прием граждан;
16) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
9. Глава района осуществляет иные права и несет обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами района и настоящим Уставом, а также порученные ему Советом депутатов района, в соответствии с действующим законодательством, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов района.
10. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
12. При досрочном прекращении полномочий главы района конкурс по отбору кандидатур на должность главы района, назначается на ближайшем очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов района.
13. В случае временного отсутствия главы района его полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное распоряжением главы района, а в случае невозможности издания указанного распоряжения данные полномочия исполняет лицо назначенное, решением Совета депутатов района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы района, включая обязанности по руководству администрацией района, временно исполняет его полномочия должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов района.
14. Совет депутатов района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов района или по инициативе Губернатора Оренбургской области.
14.1. Глава района может быть удален в отставку по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14.2. Инициатива депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор Оренбургской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов района.
14.3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Оренбургской области.
14.4. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2,3 части 1 статьи 75 Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Оренбургской области.
14.5. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов района.
14.6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района или Губернатора Оренбургской области об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
14.7. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов района.
14.8. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов района.
14.9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов района или Губернатора Оренбургской области и с проектом решения Совета депутатов района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.10. В случае, если глава района не согласен с решением Совета депутатов района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14.11. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов района.
14.12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов района или Губернатора Оренбургской области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, в Управление Минюста России по Оренбургской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение направить главе муниципального образования для подписания и опубликования.
4. Поручить главе муниципального образования направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 15 дней с момента его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район.
6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Председатель Совета депутатов МО Курманаевский район |
В.Р. Бородинов |
Глава муниципального образования Курманаевский район |
Ю.Д. Коляда |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области от 11 ноября 2016 г. N 61 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области"
Зарегистрировано Управлением Минюста России по Оренбургской области 29 ноября 2016 г.
Регистрационный N RU565160002016002
Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник Курманаевского района" от 7 декабря 2016 г. N 26
Решением Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области от 24 ноября 2017 г. N 137 настоящее решение признано утратившим силу с 26 декабря 2017 г.