Приложение. Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области

Приложение
к приказу министерства
строительства,
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства
Оренбургской области
от 12.05.2017 года N 63-пр

Положение
о комиссии по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок работы комиссии по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не территории Оренбургской области (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 (далее - Правила), а также настоящим Положением.

1.3. Понятия "документация об отборе", "заявка", "участники конкурсного отбора" используемые в настоящем Положение, имеют значения, определенные в Правилах.

1.4. Комиссия является коллегиальным органом, образованным министерством.

1.5. Комиссия создана для проведения открытого конкурса по отбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок формирования комиссии

2.1. Состав комиссии утверждается приказом министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство) до опубликования извещения о проведении отбора регионального оператора.

2.2. В состав комиссии входят 14 человек, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.

2.3. В состав комиссии помимо должностных лиц министерства, должны включаться:

- представители министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

- представители департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;

- представители департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.

2.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов, при этом каждый член комиссии имеет один голос.

3. Функции конкурсной комиссии

3.1. Комиссия выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками и конвертов с уведомлениями об участии во втором этапе оценки и сопоставления заявок (далее - уведомление об участии во втором этапе), а также рассмотрение заявок и уведомлений об участии во втором этапе в установленном порядке;

3.1.2. Проверяет документы и материалы, представленные в составе заявки и уведомления об участии во втором этапе на предмет достоверности сведений, содержащихся в этих документах и материалах, запрашивает дополнительную информацию, привлекает независимых экспертов в целях обеспечения экспертной оценки документации об отборе, оценки и сопоставления заявок, оценки соответствия участников конкурсного отбора требованиям, установленным документацией об отборе и Правилами;

3.1.3. Устанавливает соответствие представленных заявок и уведомлений об участии во втором этапе требованиям, установленным документацией об отборе и Правилами;

3.1.4. Осуществляет оценку и сопоставление заявок, определяет победителя конкурсного отбора;

3.1.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе проведения конкурсного отбора, направляет заявителям и участникам конкурсного отбора уведомления о принятых комиссией решениях;

3.1.6. Представляет в письменной форме разъяснения положений документации об отборе по запросам заявителей, если такие запросы поступили в комиссию. Разъяснения положений документации об отборе направляются комиссией заявителю в течение 3 рабочих дней, но не позднее, чем за пять дней до дня истечения срока представления заявок, а также размещаются на официальном сайте торгов с приложением содержания запроса и без указания заявителя, от которого поступил запрос.

3.1.7. Осуществляет иные функции, определенные организатором конкурсного отбора.

4. Полномочия комиссии

4.1. При проведении отбора регионального оператора комиссия:

4.1.1. Проверяет соответствие заявителей предъявляемым к ним требованиям, установленным Правилами и документацией по проведению отбора регионального оператора.

4.1.2. При необходимости запрашивает информацию и документы в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 19 Правил, у органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

4.1.3. В целях оценки соответствия заявителей критериям конкурсного отбора, проверки достоверности сведений, предоставляемых заявителями и оценки, и сопоставления заявок вправе привлекать к своей работе независимых экспертов без права голоса в порядке, установленном министерством.

4.1.4. Рассматривает заявки на участие в отборе регионального оператора в порядке, установленном Правилами.

4.1.5. Принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе регионального оператора и о признании заявителя участником конкурсного отбора регионального оператора или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе регионального оператора, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок.

4.1.6. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками и фотофиксации документов, на основании которых осуществляются оценка и сопоставление заявок.

4.2. Комиссией не допускается к отбору заявитель в следующих случаях:

а) непредставление документов, указанных в пункте 26 Правил, или наличие в таких документах недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 19 Правил;

в) несоответствие заявки требованиям, установленным документацией об отборе;

г) несоответствие указанных в заявке значений критериев конкурсного отбора установленным документацией об отборе предельным значениям критериев конкурсного отбора.

4.3. При проведении отбора регионального оператора комиссия не вправе проводить какие-либо переговоры с участниками отбора регионального оператора.

5. Председательствующий и Секретарь комиссии

5.1. Председательствующим на заседаниях комиссии является Председатель.

5.2. В отсутствие Председателя функции председательствующего на заседании комиссии осуществляет заместитель Председателя.

5.3. Председатель, либо лицо, его замещающее, осуществляет следующие функции:

5.3.1. Общее руководство работой комиссии.

5.3.2. Утверждение повестки дня заседаний комиссии.

5.3.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии.

5.3.4. Проводит заседания комиссии.

5.3.5. Осуществляет иные действия в соответствии с Правилами и настоящим Положением.

5.4. Секретарь комиссии:

5.4.1. Формирует повестки дня заседаний комиссии с учетом сроков, предусмотренных в Правилах и требованиях настоящего Положения.

5.4.2. Представляет Председателю проект повестки дня заседания комиссии.

5.4.3. Обеспечивает подготовку документов (материалов) членам комиссии, необходимых для организации и проведения заседания комиссии. Не менее чем за три дня до даты проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

5.4.4. Оформляет и организует подписание протоколов заседаний комиссии.

5.4.5. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с Правилами и требованиями настоящего Положения.

6. Порядок проведения заседаний комиссии

6.1. Заседание комиссии открывается Председателем, а в случае его отсутствия заместителем Председателя.

6.2. Председатель комиссии определяет наличие кворума для проведения заседания комиссии и оглашает повестку дня заседания комиссии.

6.3. При отсутствии кворума заседание комиссии объявляется неправомочным. При этом Председатель (заместитель Председателя) на заседании комиссии определяет дату нового заседания комиссии.

6.4. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов комиссии, принявших участие в её заседании. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.

6.5. При решении вопросов на заседании комиссии каждый член комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос Председателя (заместителя Председателя) на заседании комиссии является решающим.

6.6. Любой участник отбора регионального оператора и (или) их представитель вправе участвовать в заседаниях комиссии по отбору регионального оператора и вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись заседания комиссии по проведению отбора регионального оператора.

6.7. Решение комиссии оформляют протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании комиссии.