Приложение N 2. Порядок расходования средств на предоставление субсидии за реализованное мясо свиней

Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 02.06.2017 N 395-п

Порядок
расходования средств на предоставление субсидии за реализованное мясо свиней

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, механизм и условия предоставления органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области субсидии за реализованное мясо свиней за счет субвенции из областного бюджета в пределах доведенных до городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области объемов субвенции на текущий год (далее - субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, данному в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) личное подсобное хозяйство - хозяйство, соответствующее определению, данному в статье 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

в) мясо свиней первой и второй категории - мясо свиней соответствующее определению, установленному пунктом 5 ГОСТа 31476-2012 от 1 июля 2013 года.

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), за реализованное мясо свиней первой и второй категории.

4. Субсидия предоставляется:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям за реализованное на заготовительных и (или) перерабатывающих предприятиях, зарегистрированных на территории Оренбургской области, или отгруженное в собственные перерабатывающие цеха мясо свиней собственного производства, или приобретенное у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по договорам контрактации;

б) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за реализованное сельскохозяйственным потребительским кооперативам, заготовительным и (или) перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Оренбургской области, мясо свиней собственного производства.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, является уполномоченный орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области (далее - уполномоченный орган).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателей на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется при условии:

представления сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, формы и срок предоставления которых установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сохранения поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года.

При организации производства в течение отчетного года и реализации свиней действующими сельскохозяйственными товаропроизводителями, не имевшими поголовья свиней на 1 января текущего года, право на получение субсидии наступает с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором организованы производство и реализация свиней, также при сохранении численности поголовья свиней в последующих месяцах на уровне, имевшемся на первоначальную отчетную дату. При снижении поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного года к первоначальной отчетной дате начисление и выплата субсидии возобновляются только после восстановления поголовья свиней.

8. При снижении у сельскохозяйственного товаропроизводителя численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца по сравнению с поголовьем свиней, имевшимся на начало текущего года, субсидия, причитающаяся за реализованное мясо свиней в текущем и последующих месяцах, не начисляется и не выплачивается. Начисление и выплата субсидии возобновляются только после восстановления поголовья свиней.

9. В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний или чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственных товаропроизводителей при представлении документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство) принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии.

10. Основаниями для принятия решения о предоставлении субсидии в исключительных случаях являются:

в случае эпизоотических заболеваний - результаты лабораторных исследований, акт эпизоотического обследования неблагополучного пункта;

в случае чрезвычайной ситуации - акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

11. Для получения субсидии получатели ежемесячно, в декабре - не позднее 5 числа, представляют в уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидии за реализованное мясо свиней (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справку-расчет о причитающейся субсидии за реализованное мясо свиней, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

отчет сельскохозяйственных товаропроизводителей о состоянии животноводства, составленный по форме, размещенной на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru (далее - сайт министерства) в сети Интернет;

копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или акта приема передачи, товарно-транспортных накладных (для сельскохозяйственных товаропроизводителей), заверенные получателями;

справка администрации сельсовета (поссовета) о наличии поголовья свиней в личном подсобном хозяйстве в случае, если получателями являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

Для получения субсидии за декабрь предыдущего года заявления с приложением документов, указанных в настоящем пункте, представляются получателями не позднее 25 января следующего года. Субсидия за декабрь предоставляется в соответствии с условиями и по ставкам, действующим в предыдущем году.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, представляются с ясными оттисками печатей (при наличии), без подчисток и исправлений. Заявления подлежат регистрации в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью уполномоченного органа, в порядке поступления.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах, несут получатели.

13. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает информацию о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Информация о задолженности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, представляется министерством по запросу уполномоченного органа.

Получатели вправе представить документы об отсутствии задолженности, предусмотренной подпунктами "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка, самостоятельно.

14. Уполномоченный орган рассматривает заявления и документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявлений, направляет получателям письменные уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателей требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка;

б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

в) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

г) наличие недостоверной или неполной информации, подчисток и исправлений в представленных документах;

д) отсутствие остатка лимита бюджетных обязательств.

В случае если получателями погашены задолженности, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии таких задолженностей на дату, предшествующую дате подачи заявления, получатели признаются соответствующими требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка.

16. В случае отказа в предоставлении субсидии получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее сроков, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

17. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

S(i) = S(p) x S(c), где:

S(i) - сумма субсидии;

S(p) - количество продукции (килограммов);

S(c) - ставка субсидии, утвержденная приказом министерства. Приказ министерства об утверждении ставки субсидии размещается на сайте министерства в сети Интернет.

18. В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидии производится с применением коэффициента 1,76.

19. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашения по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа (муниципального района) Оренбургской области.

20. Субсидия перечисляется уполномоченным органом получателям в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставления субсидии.

21. Показатели результативности использования субсидии, порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии уполномоченным органом устанавливаются в соглашении.

III. Требования к отчетности

22. Уполномоченные органы представляют в министерство:

ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сводный реестр о суммах начисленной субсидии за реализованное мясо свиней, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии за реализованное мясо свиней, составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечень получателей субсидии за реализованное мясо свиней, составленный по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

23. Ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии несут получатели и органы местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством, уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

25. При нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии уполномоченный орган в течение 10 календарных дней направляет получателям письменные уведомления о возврате субсидии в бюджет городского округа (муниципального района) Оренбургской области с указанием причин ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

26. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели в случаях, предусмотренных соглашением (если соглашением предусмотрены такие случаи), производят возврат неиспользованных остатков субсидии в бюджеты городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

27. В случае невозврата получателями указанных средств в бюджеты городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.