Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
Правительства области
от 09.06.2017 N 409-пп

Методика
распределения и порядок предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей" и подпрограммы 3 "Развитие общего и дополнительного образования детей"

1. Субсидия бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей" и подпрограммы 3 "Развитие общего и дополнительного образования детей" предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения.

В рамках реализации основных мероприятий 2.9, 3.12 и 3.13 подпрограмм Программы бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) предоставляется субсидия в целях софинансирования работ на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций (далее - субсидия) для повышения уровня их противопожарной защиты, предотвращения рисков возникновения пожаров в муниципальных образовательных организациях.

2. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется в целях софинансирования противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО, направленных на:

приобретение и монтаж оборудования, дублирующего сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации, приобретение и монтаж АПС, СОУЭ при пожаре, а также модернизацию систем АПС, ранее установленных в ОО;

ремонт систем электроснабжения, в том числе монтаж и модернизацию молниезащиты зданий;

приведение путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

ремонт и обустройство пожарных водоемов.

3. Отбор муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в очередном финансовом году (далее - отбор) осуществляется в сроки, установленные минобром с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Комиссия по отбору муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в рамках подпрограммы (далее - комиссия) образуется минобром.

Органы местного самоуправления представляют в минобр заявки на участие в отборе с приложением:

копии документа об утверждении муниципальной программы, утверждающей комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач, предусмотренных подпрограммой;

копии правового акта по созданию условий безопасности обучающихся, в части проведения противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО для повышения уровня их противопожарной защиты, предотвращения рисков возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в муниципальных ОО, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального образования;

заявки на проведение мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики, по форме и в сроки, установленные минобром;

гарантийного письма о финансировании ремонтных работ;

копии проектной документации, прошедшей государственную экспертизу (далее - экспертиза) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предписания уполномоченной службы.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление" (далее - соглашение).

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений между минобром и органами местного самоуправления.

Соглашения заключаются в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год до главного распорядителя средств областного бюджета.

В целях заключения соглашения администрациями муниципальных образований представляются:

выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета (в случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования);

копия правового акта муниципального образования, определяющего орган, уполномоченный на проведение мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании.

В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство муниципального образования по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств;

обязательство муниципального образования по обеспечению финансирования расходного обязательства муниципального образования за счет собственных средств в установленных для него объемах в текущем финансовом году;

информация о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

5. В ходе проведения отбора в целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящей Методикой, может быть уменьшена минобром в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.

Объем субсидии рассчитывается по формуле:

Оi = [Мi x К / М] x Ос, где:

Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на выполнение противопожарных мероприятий;

Мi - сметная стоимость работ в i-м муниципальном образовании на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики;

М - суммарная сметная стоимость работ на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики, по всем муниципальным образованиям, участвующим в распределении, с учетом применения коэффициента К;

Ос - общий объем субсидии, подлежащий распределению между муниципальными образованиями;

К - поправочный коэффициент.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования превышает 1, поправочный коэффициент принимается равным 0,9. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1, поправочный коэффициент принимается равным 0,95.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, средства распределяются между муниципальными образованиями в текущем финансовом году.

6. Субсидия бюджетам муниципальных образований перечисляется на основании представленных минобру:

копий контрактов (договоров) на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копий документов о стоимости выполненных и принятых работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком и исполнителем;

копий документов о выполнении органом местного самоуправления обязательств по финансированию выполненных работ (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы), исходя из установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

Объем средств на финансирование противопожарных мероприятий за счет местного бюджета рассчитывается по формуле:

Оссi = Мi - Оi, где:

Оссi - объем средств на финансирование противопожарных мероприятий за счет бюджета i-го муниципального образования;

Мi - сметная стоимость работ в i-м муниципальном образовании на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики;

Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на выполнение противопожарных мероприятий.

7. Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-технической документацией.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение требований законодательства при организации, проведении, приемке и финансировании работ, а также за достоверность представляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется комиссией, в состав которой входят представители уполномоченного органа местного самоуправления и подрядной организации, на основании акта приема-сдачи выполненных работ с приложением необходимой технической документации.

10. Минобр проводит ежемесячный мониторинг освоения денежных средств, выделенных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в объеме и порядке в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление".

11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минобром и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.