Приложение N 1. Порядок взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, с негосударственными, социально ориентированными некоммерческими, общественными и волонтерскими организациями

Приложение N 1
к приказу министерства образования
Оренбургской области
от 23.06.2017 N 01-21/1309

Порядок
взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, с негосударственными, социально ориентированными некоммерческими, общественными и волонтерскими организациями

Порядок взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, с негосударственными, социально ориентированными некоммерческими, общественными и волонтерскими организациями (далее - Порядок) разработан в целях определения порядка взаимодействия Организаций и НКО при осуществлении НКО благотворительной деятельности в пользу Организаций.

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Благополучателями при осуществлении НКО благотворительной деятельности в пользу Организаций, их воспитанников и выпускников могут являться сами Организации.

В рамках сотрудничества Организаций и НКО реализуются следующие цели:

- развитие гражданского общества и благотворительной деятельности в Оренбургской области;

- повышение качества жизни воспитанников Организаций, их реабилитации и социализации.

Задачами сотрудничества Организаций и НКО являются:

- обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Организаций и НКО для достижения указанных целей;

- привлечение институтов гражданского общества в сферу защиты прав несовершеннолетних;

- содействие всестороннему развитию и раскрытию индивидуального потенциала воспитанников Организации;

- духовно-нравственное просвещение воспитанников Организации.

В Порядке применяются следующие основные понятия:

- Соглашение - документ о сотрудничестве, составленный в письменной форме, в котором отражены цели и задачи сотрудничества, а также формы реализации благотворительной деятельности;

- благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной) или на льготных условиях передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;

- добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации, в форме безвозмездного выполнения работ, оказания социальной помощи (добровольческой деятельности);

- благополучатель - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров);

- благотворительная помощь - помощь-пожертвование от благотворителей и безвозмездная помощь добровольцев (волонтеров).

Основными принципами взаимодействия Организации и НКО являются:

- соблюдение законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Оренбургской области, в том числе приказов министерства образования Оренбургской области (далее - министерство);

- готовность к объединению усилий и ресурсов для максимальной реализации целей и задач настоящего Порядка;

- добровольность при заключении Соглашения;

- взаимное уважение и партнерство.

Порядок взаимодействия.

Взаимодействие Организаций и НКО может быть инициировано каждой из сторон.

С целью взаимодействия с Организацией НКО готовит письменное предложение по оказанию благотворительной помощи и сотрудничеству. В него включается следующая информация: ФИО и контакты руководства и представителя; сведения о государственной регистрации (для юридических лиц); адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; перечень предлагаемых видов благотворительной деятельности и описание их форм реализации.

Предложение рассматривается администрацией Организации в течение 20 рабочих дней.

В случае предварительного одобрения Организация направляет в министерство образования ходатайство о согласовании предложений о сотрудничестве с НКО, которое рассматривается в течение 10 рабочих дней.

По результатам рассмотрения предложения НКО выносится решение об одобрении или мотивированный отказ от предложения, которые оформляются письмом Организации.

К решению об одобрении предложения прилагается проект Соглашения о сотрудничестве.

Соглашение о сотрудничестве заключается между Организацией и НКО в течение 14 дней с даты одобрения предложения по оказанию благотворительной помощи.

Организация назначает сотрудника, ответственного за взаимодействие с НКО или добровольцами (волонтерами).

Для допуска к регулярной работе добровольцы (волонтеры) должны пройти медицинское обследование (осмотр у терапевта, флюорография), а также предоставить справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации.

Результаты медицинского обследования в виде соответствующих справок и справку об отсутствии судимости доброволец (волонтер) должен предоставить в НКО. НКО предоставляет копии этих документов в Организацию.

НКО несет ответственность за информирование добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомлять НКО о перенесенных и выявленных инфекционных заболеваниях, препятствующих непосредственному контакту с воспитанниками Организации, а также за учет данной информации в работе.

Для допуска добровольцев (волонтеров) к работе в Организации НКО проводит собеседование и анкетирование добровольцев (волонтеров), при необходимости проводит их психологическую диагностику, а также обеспечивает психолого-педагогическое и организационное сопровождение их деятельности.

При организации мероприятий, связанных с выходом воспитанников за пределы Организации, НКО обязано согласовывать с Организацией список воспитанников и их сопровождающих.

Организация должна обеспечить сопровождающих от учреждения из расчета не менее 1 взрослого на группу из 10 воспитанников.

В случае выхода воспитанников за пределы Организации для оказания им социальных и реабилитационных услуг, на прогулки, посещения культурных, образовательных и иных учреждений или мероприятий, организации доставки и пребывания воспитанников в оздоровительных лагерях оформляется локальный акт Организации с приложением списка воспитанников и сопровождающих, на которых возлагается ответственность за жизнь и здоровье детей.