Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 г. N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", Уставом муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области.

1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - ЗАТО Комаровский) для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, граждан, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территории ЗАТО Комаровский, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; а также основные нормы по организации благоустройства территории ЗАТО Комаровский (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах ЗАТО Комаровский.

1.3. Ответственность граждан, юридических, физических и должностных лиц, за нарушение настоящих Правил, утвержденных решением Совета депутатов, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами ЗАТО Комаровский и предусматривает санкции в соответствии с действующим законодательством.

Основные понятия, используемые в Правилах

1.4. Автостоянка открытого типа - стоянка для автомобилей, не имеющая наружных стеновых ограждений.

1.5. Архитектурно-художественное наружное освещение - освещение фасадов зданий, сооружений, произведений монументального искусства для выявления их архитектурно-художественных особенностей и эстетической выразительности.

1.6. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

1.7. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен.

1.8. Временно расположенные (некапитальные, нестационарные) объекты - сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

1.9. Глухое ограждение - железобетонные панели с гладкой плоскостью или с рельефом, каменное, металлический лист или профиль, деревянная доска и другие экологически чистые непрозрачные строительные материалы.

1.10. Дворовая территория (общая территория группы жилых домов) - территория, примыкающая к придомовой территории многоквартирного дома, необходимая для размещения временных сооружений, наружных инженерных сетей, а также элементов благоустройства территории общего пользования, проезды и пешеходные тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения).

1.11. Крупногабаритный мусор (КГМ) - вид твердых бытовых отходов (мебель, бытовая техника, иные крупногабаритные предметы домашнего обихода), размер которых не позволяет осуществлять их временное накопление в стандартных контейнерах для сбора отходов объемом 0,7 куб. м. или 1,1 куб. м.

1.12. Капитальный ремонт фасадов объекта - ремонт и восстановление наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов фасадов здания (сооружения) с заменой конструктивных элементов без изменения архитектурного решения фасадов.

1.13. Киоск - одноэтажное сооружение для организации торговой деятельности, не имеющее торгового зала, оснащенное соответствующим оборудованием, не имеющее отдельных помещений для хранения товаров, предназначенное для обслуживания покупателей через торговое окно, без их доступа внутрь сооружения, общей площадью до 12 кв. м.

1.14. Комбинированное ограждение - комбинация из глухих и прозрачных плоскостей с применением отдельных декоративных элементов.

1.15. Ландшафтное наружное освещение - декоративное освещение зеленых насаждений, других элементов ландшафта и благоустройства с целью проявления их декоративно-художественных качеств.

1.16. Малые архитектурные формы (далее - МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садово-парковая мебель, светильники, вазоны для цветов, скульптуры, площадки для отдыха, игр детей, занятия спортом, хозяйственных нужд и т.д.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.

1.17. Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.

1.18. Несанкционированная свалка отходов - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов.

1.19. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования утверждается администрацией ЗАТО Комаровский.

1.20. Объект улично-дорожной сети - элемент транспортной инфраструктуры муниципального образования, располагающийся на территории общего пользования, основным назначением которого является движение транспорта и пешеходов.

1.21. Объекты благоустройства:

1.21.1. искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественных и жилых зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе улицы, дороги, внутридворовые пространства, детские и спортивные площадки;

1.21.2. зеленые насаждения, газоны;

1.21.2. пешеходные тротуары, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;

1.21.3. места для хранения автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки;

1.21.4. устройства наружного освещения и подсветки;

1.21.5. фасады зданий, строений и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий, строений и сооружений, в том числе кровли, крыльца, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные радиоэлектронные устройства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, указатели наименования улиц, номера домов;

1.21.6. заборы, ограды (временные ограждения зоны производства работ), ворота;

1.21.7. малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументального декоративного искусства, памятные доски, скамьи, цветники;

1.21.8. объекты оборудования детских и спортивных площадок; предметы праздничного оформления; сооружения (малые архитектурные формы) и временные нестационарные объекты, в том числе торговые объекты;

1.21.9. отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло), общественные урны и другие уличные мусоросборники;

1.21.10. места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения, а также соответствующие санитарно-защитные зоны;

1.21.11. наружная часть производственных и инженерных сооружений;

1.21.12. иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.

1.22. Павильон - одноэтажное сооружение площадью не более 50 кв. м, имеющее торговый зал (зал для оказания услуг клиентам), санузел и помещения для хранения торгового запаса, оснащенные необходимым оборудованием и обустроенные соответствующим образом для оказания услуг посетителям.

1.23. Парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине.

1.24. Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

1.25. Прилегающая территория - часть территории, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

1.26. Прозрачное ограждение - ограда с применением декоративной решетки, художественного литья из высокопрочного чугуна, элементов ажурных оград из железобетонных конструкций, стальной сетки, штакетника.

1.27. Реставрация фасадов объекта - комплекс строительных работ по восстановлению архитектурного объекта.

1.28. Рекламные конструкции и объекты наружной информации - различные объекты, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений, установленные, (с разрешения администрации), на земельных участках, зданиях, сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.

1.29. Рекламное и информационное наружное освещение - конструкции с внутренним или внешним освещением: щитовые и объемно-пространственные конструкции, стенды, настенные панно, перетяжки, проекционные технические средства, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений или вне их, а также витражи (витрины) в оконных, дверных проемах зданий, функционально предназначенные для распространения рекламы или социальной рекламы.

1.30. Сезонные объекты - временно расположенные объекты на срок не более 6 месяцев.

1.31. Содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством.

1.32. Стоянка автотранспорта (далее - автостоянка) - сооружение или огороженная открытая площадка, предназначенная для длительного хранения (стоянки) автомобилей.

1.33. Строительный мусор - отходы, образующиеся в результате текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений.

1.34. Текущий ремонт фасадов объекта - ремонт наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов фасадов здания (сооружения) с частичной заменой и восстановлением разрушенных элементов наружной отделки без изменения архитектурного решения фасадов.

1.35. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

1.35.1. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими (юридическими) лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

1.36. Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуются неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

1.37. Уборка территории - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

1.38. Улично-дорожная сеть - система транспортной инфраструктуры муниципального образования, формирующая его планировочную структуру. Улично-дорожная сеть представляет собой единую непрерывную сеть улиц, дорог, а также иных элементов, предназначенную для осуществления транспортных и иных коммуникаций как внутри муниципального образования, так и выходы на внешние направления за пределы ЗАТО Комаровский. Улично-дорожная сеть связывает между собой все элементы планировочной структуры ЗАТО Комаровский. Понятия объектов улично-дорожной сети применяются в настоящих Правилах в соответствии с нормами градостроительного законодательства и Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.39. Уличное (утилитарное) наружное освещение - освещение проезжей части улиц, автостоянок и территорий спортивных сооружений, а также пешеходных дорожек с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и для общей ориентации в пространстве.

1.40. Фасады объекта - совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов, поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (сооружения).