Приложение N 1. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
от 14.07.2017 N 182

Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

1. Общие положения

1. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливает единые условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и осуществления выплат.

2. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области производится в виде денежного содержания.

3. Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области состоит из должностного оклада (далее по тексту - должностной оклад), а также из ежемесячных и дополнительных выплат (далее по тексту - дополнительные выплаты), предусмотренных настоящим Положением.

К ежемесячным и дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, устанавливаемая в зависимости от должности;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации (далее по тексту - ежемесячная надбавка за работу, связанную с государственной тайной);

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

4. Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее по тексту - должностной оклад), а также из ежемесячных и дополнительных выплат (далее по тексту - дополнительные выплаты), предусмотренных настоящим Положением.

К ежемесячным и дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, устанавливаемая в зависимости от группы должностей;

3) ежемесячная надбавка за классный чин;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации (далее по тексту - ежемесячная надбавка за работу, связанную с государственной тайной);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

8) материальная помощь.

5. К денежному содержанию лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливается районный коэффициент в размере, установленным федеральным законодательством.

2. Должностные оклады

1. Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Положению в соответствии с замещаемой должностью.

2. Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области увеличиваются (индексируются) в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленного норматива на оплату труда.

Индексация окладов денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области производится в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством, правовыми актами Оренбургской области, решениями Совета депутатов.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и подлежит обязательной выплате.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (далее по тексту - надбавка за выслугу лет) устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право на получение данного вида надбавки, в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы	Размер надбавки (в процентах должностного оклада)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
от 15 лет и выше	30

3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

3.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды трудовой деятельности, указанные в части 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также иные периоды трудовой деятельности, предусмотренные Законом Оренбургской области от 12 сентября 2000 года N 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области".

4. Установление надбавки за выслугу лет производится на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления МО Абдулинский городской округ.

5. Основным документом для определения трудового стажа, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.

6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера надбавки.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и подлежит обязательной выплате.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливается в размере 150% должностного оклада.

3. Надбавка за особые условия работы лицам, замещающим должности муниципальной службы, устанавливается по группам должностей муниципальной службы в следующих размерах:

Группы должностей муниципальной службы	Размер надбавки за особые условия работы (в процентах должностного оклада)
Высшая	не более 100
Главная	не более 80
Ведущая	не более 70
Старшая	не более 40
Младшая	не более 20

4. Конкретный размер надбавки за особые условия работы лицам, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливается распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ, индивидуально в пределах группы должностей и установленного фонда оплаты труда с момента поступления на муниципальную службу.

5. Основными критериями для установления конкретных размеров надбавки за условия работы являются:

- профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностными обязанностями;

- сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники;

- компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;

- качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания);

- опыт работы по специальности и замещаемой должности.

6. Основными условиями повышения либо снижения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы являются:

- изменения существенных условий труда, связанных с увеличением либо уменьшением объема должностных обязанностей соответственно.

7. Изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы оформляется в порядке, который предусмотрен для ее установления.

5. Ежемесячная надбавка за классный чин

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин является составной частью денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы и подлежит обязательной выплате.

Надбавка за классный чин выплачивается лицам, замещающим должности муниципальной службы на основании присвоенного классного чина, по результатам проведенного квалификационного экзамена.

Классный чин лиц, замещающих должности муниципальной службы указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Лицам, замещающим должности муниципальной службы в зависимости от присвоенного классного чина надбавка за классный чин устанавливается в размерах согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2. Выплата надбавки за классный чин производится в соответствии с распоряжением представителя нанимателя (работодателя), на основании решения о присвоении в установленном порядке классного чина лицам, замещающим должности муниципальной службы, со дня принятия указанного решения.

3. Надбавка за классный чин устанавливается персонально каждому муниципальному служащему. На надбавку за классный чин начисляется районный коэффициент.

4. При переводе (приеме) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления или на должность муниципальной службы иной группы должностей, ему сохраняется размер надбавки за ранее присвоенный классный чин до присвоения в установленном порядке соответствующего классного чина.

5. Порядок присвоения, сохранения классных чинов лицам, замещающим должности муниципальной службы устанавливается законодательством Оренбургской области.

6. Прекращение выплаты ежемесячной надбавки за соответствующий классный чин производится на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- лишения муниципального служащего классного чина в соответствии со вступившим в законную силу решением суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

6. Ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Ежемесячное денежное поощрение

1. Ежемесячное денежное поощрение является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и выплачивается в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Ежемесячное денежное поощрение лицам, замещающим муниципальные должности, выплачивается в размере 20% от должностного оклада.

3. Лицам, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размере, определяемом руководителем органа местного самоуправления на основании правового акта.

4. Условиями выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим должности муниципальной службы, являются:

1) качественное, своевременное выполнение функциональных обязанностей, определенных должностной инструкцией;

2) соблюдение финансовой дисциплины (для муниципальных служащих в чьи должностные обязанности это входит);

3) качественное выполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ;

4) своевременное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;

5) отсутствие нарушения трудовой дисциплины и правил внутреннего (служебного) распорядка.

5. Ежемесячное денежное поощрение снижается:

- на 100 процентов при применении мер дисциплинарного воздействия (дисциплинарного взыскания);

- на 50 процентов при невыполнении распорядительных документов, несоблюдении без уважительных причин сроков исполнения поручений, наличие обоснованных жалоб со стороны организаций и физических лиц на действие (бездействие) муниципального служащего, некачественная проработка поручений и проектов решений или соответствующих материалов, подготовка проектов неоднократно противоречащих законодательству;

- на 25 процентов при несвоевременной и некачественной организации работы, связанной с приемом граждан, нарушении трудовой дисциплины и правил внутреннего (служебного) распорядка.

6. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения производится правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ на основании представленной докладной записки заместителя главы администрации, руководителя самостоятельного структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования. Период снижения размера ежемесячного денежного поощрения составляет один месяц.

7. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в пределах фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и не должно превышать 20 процентов от должностного оклада.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

1. При предоставлении лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов (далее по тексту - единовременная выплата к отпуску). Единовременная выплата к отпуску входит в состав денежного содержания и выплачивается с учетом районного коэффициента.

2. Единовременная выплата к отпуску производится на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. При увольнении муниципального служащего, которому в течение календарного года была произведена единовременная выплата к отпуску, производится ее перерасчет пропорционально фактически отработанному в году увольнения времени из расчета 1/12 единовременной выплаты к отпуску за каждый полный отработанный календарный месяц в году (за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 12 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

4. Муниципальному служащему, вновь поступившему на работу в текущем году и проработавшему не менее 6 месяцев, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата к отпуску производится пропорционально количеству полных календарных месяцев от начала исполнения должностных обязанностей до окончания текущего года.

5. Муниципальному служащему, вновь поступившему на работу в текущем году и проработавшему менее 6 месяцев, единовременная выплата к отпуску не производится.

9. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

1. Лицам, замещающим должности муниципальной службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ.

2. Выплата премий за выполнение особо важных и сложных заданий осуществляется в пределах фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год, не более одного оклада 1 раз в год.

3. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается за:

- выполнение особо важных и сложных заданий (разработку программ, проектов нормативных актов, методик и других заданий, имеющих особую сложность и важное значение для улучшения социально-экономического развития муниципального образования Абдулинский городской округ;

- достижение высоких конечных результатов работы в результате внедрения новых форм и методов работы;

- снижение затрат местного бюджета или увеличение доходной части бюджета, давших значительный экономический эффект;

- участие в судебных делах, повлекшее судебно-исковое привлечение денежных средств или экономию денежных средств местного бюджета;

- организацию мероприятий по реализации движимого и недвижимого имущества, давшие высокий экономический эффект;

- осуществление мероприятий, содействующих реальному приросту инвестиций;

- личный вклад в общие результаты работы: оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию муниципального служащего.

4. При определении размера премии лицам, замещающим должности муниципальной службы, основанием для понижения ее размера являются:

- несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение;

- несоблюдение сроков исполнения документов, поставленных на контроль;

- упущения в работе и не качественное выполнение плановых заданий и работ;

- недостаточный уровень исполнительной дисциплины;

- ненадлежащее качество работы с документами;

- недостаточный уровень профессиональной ответственности за выполнение служебных обязанностей.

Для принятия решения об уменьшении размера премии лицам, замещающим должности муниципальной службы является служебная записка (представление) с указанием конкретных фактов допущения нарушения.

В распоряжении о премировании указываются основания, по которым отдельным лицам размер премии уменьшается.

Основанием для отказа в премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы является наличие неснятых дисциплинарных взысканий.

5. Конкретный размер премии устанавливается распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ.

10. Материальная помощь

1. Материальная помощь лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области выплачивается в размере одного оклада в следующих случаях:

1.1. в связи с регистрацией брака;

1.2. в связи с рождением ребенка;

1.3. в связи с причинением ущерба стихийным бедствием, пожаром, крупной аварией и другими чрезвычайными обстоятельствами;

1.4. в связи с длительной болезнью муниципального служащего (более 2-х месяцев);

1.5. в связи со смертью близких родственников (супруга (супруги), родителей, детей, родных братьев и сестер);

1.6. в связи с юбилейными датами.

2. Выплата материальной помощи в соответствии с настоящей статьей осуществляется в пределах фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

3. Материальная помощь в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях, выплачивается лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области по письменному заявлению (написанному собственноручно) с указанием основания для ее получения.

В случае оказания материальной помощи в связи со смертью близких родственников, рождением ребенка или бракосочетанием муниципальный служащий вместе с заявлением также должен предоставить представителю нанимателя (работодателю) копию соответствующего документа, подтверждающего его право на получение материальной помощи по соответствующему основанию: свидетельства о смерти, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака.

4. Выплата материальной помощи осуществляется на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления МО Абдулинский городской округ.

При расчете суммы материальной помощи учитываются размеры оклада в соответствии с занимаемой муниципальной должностью и должностью муниципальной службы, установленного на день ее выплаты.

11. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы

1. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы формируется исходя из размеров должностных окладов с соответствующими надбавками, средств на выплату премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и не может превышать норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих установленного на очередной финансовый год соответствующим постановлением Правительства Оренбургской области.

2. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы формируется за счет средств местного бюджета с учетом районного коэффициента.

Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы между выплатами, предусмотренными настоящим Положением.

12. Источники финансирования денежного содержания

Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области выплачивается за счет средств бюджета городского округа. Привлечение иных источников (включая средства, получаемые от предпринимательской деятельности) не допускается.