Приложение. Положение об администрации города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов
от 23 августа 2017 г. N 27-469

Положение
об администрации города Орска

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Администрация города Орска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, иных нормативных актов органов государственной власти, правовых актов Орского городского Совета депутатов, обеспечивающим при этом законные права и интересы всего городского населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления города, а также является органом, осуществляющим муниципальный контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов города Орска, наделенным Уставом города Орска полномочиями по решению вопросов местного значения города Орска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области.

1.2. Администрация города Орска наделена правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба города Орска, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, лицевые счета.

Полное наименование: "Администрация города Орска".

Сокращенное наименование: "Администрация г. Орска".

1.3. Администрация города Орска имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, выступает в качестве истца или ответчика в суде, а также в качестве иного участника судебного разбирательства.

1.4. Реорганизация и ликвидация администрации города Орска осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) администрации города Орска: 462419, Российская Федерация, Оренбургская область, город Орск, проспект Ленина, дом 29.

1.6. Администрация города Орска в пределах своих полномочий обеспечивает в муниципальном образовании права, свободы и законные интересы человека и гражданина, контрольные, исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения города, реализацию задач социально-экономического развития города, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории города, способствует привлечению населения к управлению городом.

1.7. Администрация города Орска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, Уставом Оренбургской области, Указами, распоряжениями Губернатора Оренбургской области, Уставом города Орска, муниципальными правовыми актами города Орска и настоящим Положением.

1.8. Финансирование деятельности администрации города Орска осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Орска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

1.9. Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области, производятся за счет средств, переданных в установленном действующим законодательством порядке на их исполнение.

II. Полномочия администрации города Орска

2.1. Администрация города Орска осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, правовыми актами Орского городского Совета депутатов, главы города Орска, администрации города Орска.

2.2. Администрация города Орска осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Составление, внесение на утверждение в Орский городской Совет депутатов проекта местного бюджета, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2.2.2. Установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета;

2.2.3. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в Орский городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города Орска;

2.2.4. Составление и направление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Орский городской Совет депутатов и для осуществления внешней проверки в Контрольно-счетную палату города Орска;

2.2.5. Ведение реестра расходных обязательств города Орска в порядке, установленном администрацией города Орска;

2.2.6. Управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

2.2.7. Осуществление функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков;

2.2.8. Осуществление правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

2.2.9. Обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

2.2.10. Установление порядка использования средств резервного фонда;

2.2.11. Предоставление муниципальных гарантий, в пределах средств, установленных решением об утверждении местного бюджета, осуществление муниципальных заимствований;

2.2.12. Принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

2.2.13. Определение порядка осуществления полномочий органами (должностными лицами) администрации города Орска по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

2.2.14. Подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц, лиц замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления, а также работников муниципальных учреждений.

2.2.15. Заключение кредитных договоров и договоров о залоге муниципального имущества;

2.2.16. Разработка в установленном администрацией города Орска порядке и обеспечение выполнения прогноза социально-экономического развития города Орска;

2.2.17. Обеспечение представления необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти;

2.2.18. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ;

2.2.19. Решение вопросов от имени муниципального образования "Город Орск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Орского городского Совета депутатов;

2.2.20. Передачу муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Орским городским Советом депутатов;

2.2.21. Создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений и иных хозяйствующих обществ, изменение типа муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий, порядка деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов; назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, заслушивание отчетов об их деятельности;

2.2.22. Ведение учета муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законом;

2.2.23. Ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2.2.24. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений;

2.2.25. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "город Орск" до разграничения государственной собственности на землю;

2.2.26. Организацию проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков;

2.2.27. Принятие решения о проведении землеустройства на территории города Орска;

2.2.28. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

2.2.29. Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

2.2.30. Резервирование земель и изъятие земельных участков и жилых помещений в границах городского округа для муниципальных нужд;

2.2.31. Предоставление земельных участков в соответствии с генеральным планом, утвержденной градостроительной документацией на правах и для целей, предусмотренных действующим законодательством;

2.2.32. Осуществление функций муниципального заказчика на разработку и реализацию генерального плана городского округа, документации по планировке территории городского округа, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

2.2.33. Разработку правил землепользования и застройки городского округа и внесение их на утверждение Орского городского Совета депутатов;

2.2.34. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

2.2.35. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, внесение на утверждение Орского городского Совета депутатов предложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Орск", изменению, аннулированию таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

2.2.36. Разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, проектов изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и внесение их на утверждение Орским городским Советом депутатов;

2.2.37. Организацию и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройство территории города Орска;

2.2.38. Разработка и утверждение правил размещения и содержания вывесок на территории муниципального образования "город Орск".

2.2.39. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

2.2.40. Ведение похозяйственных книг;

2.2.41. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2.2.42. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2.2.43. Принятие решений о развитии застроенных территорий;

2.2.44. Установление публичного сервитута в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или населения города Орска, без изъятия земельных участков, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;

2.2.45. Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, утверждение списков граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменений в них, определение потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках;

2.2.46. Владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности города Орска, координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель;

2.2.47. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Орск", в том числе:

- установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- изменение вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе основания для отказа в установлении либо изменения таких маршрутов, основания для отмены таких маршрутов, в соответствии с действующим законодательством;

- установление требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с действующим законодательством;

- определение порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством;

- утверждение документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- организация контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случаях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области;

- организация проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2.2.48. Выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.2.49. Дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

2.2.50. Принятие решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

2.2.51. Участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

2.2.52. Разработку и представление на утверждение в Орский городской Совет депутатов основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

2.2.53. Принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

2.2.54. Принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в порядке, установленном Орским городским Советом депутатов;

2.2.55. Разработка и представление на утверждение Орским городским Советом депутатов методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2.2.56. Утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

2.2.57. Определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

2.2.58. Представление на утверждение Орским городским Советом депутатов стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

2.2.59. Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.2.60. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

2.2.61. Разработку и утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

2.2.62. Разработку проектной, сметной документации, строительство, реконструкцию, содержание, капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности;

2.2.63. Принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений о временных ограничениях и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

2.2.64. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности;

2.2.65. Выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.2.66. Использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, в соответствии с действующим законодательством;

2.2.67. Создание условий для жилищного строительства;

2.2.68. Учет муниципального жилищного фонда;

2.2.69. Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2.2.70. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

2.2.71. Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2.2.72. Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

2.2.73. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

2.2.74. Осуществление муниципального жилищного контроля;

2.2.75. Принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

2.2.76. Проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

2.2.77. Заключение договора на управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

2.2.78. В порядке, установленном Орским городским Советом депутатов, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством;

2.2.79. В порядке, установленном законодательством, передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2.2.80. Принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

2.2.81. Заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договоров безвозмездного пользования жилым помещением;

2.2.82. Разработку предложений для установления Орским городским Советом:

а) размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

б) размера платы за содержание жилого помещения:

- для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

в) размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с действующим законодательством;

2.2.83. Определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

2.2.84. Установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

2.2.85. Ведение муниципального реестра наемных домов социального использования;

2.2.86. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

2.2.87. Принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на счете регионального оператора, в случаях, определенных статьями 170 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2.2.88. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе определение порядка размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов общественного питания и бытового обслуживания на земельных участках находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "город Орск" до разграничения государственной собственности на землю;

2.2.89. Содействие организациям связи в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

2.2.90. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

2.2.91. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

2.2.92. Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2.2.93. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

2.2.94. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

2.2.95. Образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

2.2.96. Определение в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки муниципального образования "город Орска" строительства, размещения торговых объектов;

2.2.97. Разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения, опубликованного в газете "Орская газета" от 30 августа 2017 г. N 34, пропущена часть текста

2.2.98. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях города Орска и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

2.2.99. Определение границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

2.2.100. Принятие решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении;

2.2.101. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

2.2.102. Организация ярмарок на территории городского округа;

2.2.103. Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2.2.104. Организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области);

2.2.105. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

2.2.106. Создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

2.2.107. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.2.108. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

2.2.109. Организацию отдыха детей в каникулярное время, принятие нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, создание безопасных условий пребывания в организациях отдыха и оздоровления, обеспечение максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления, контроль за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

2.2.110. Учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий;

2.2.111. Установление специальных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования данных лиц;

2.2.112. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.2.113. Информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Оренбургской области;

2.2.114. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

2.2.115. Участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

2.2.116. Реализацию на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Оренбургской области;

2.2.117. Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.2.118. Участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

2.2.119. Информирование населения о масштабах потребления табака на территории города Орска, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

2.2.120. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий;

2.2.121. Сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Орска;

2.2.122. Организацию пропаганды культурно-исторического наследия, сохранения национальных традиций и обрядов;

2.2.123. Координацию работы муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, библиотек, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

2.2.124. Осуществление в установленном порядке взаимодействия с религиозными организациями и конфессиями в пределах компетенции органов местного самоуправления;

2.2.125. Содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений культуры и финансирование их деятельности;

2.2.126. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

2.2.127. Организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

2.2.128. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

2.2.129. Создание и содержание музеев городского округа;

2.2.130. Создание условий для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

2.2.131. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

2.2.132. Развитие школьного спорта и массового спорта;

2.2.133. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с действующим законодательством;

2.2.134. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

2.2.135. Организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

2.2.136. Утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Орск", в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

2.2.137. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Орска";

2.2.138. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования "город Орск" официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

2.2.139. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием "город Орск" и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.140. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования "город Оренбург" и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

2.2.141. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

2.2.142. Утверждение порядка формирования спортивных сборных команд муниципального образования "город Орск", осуществление их обеспечения;

2.2.143. Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Оренбургской области, проводимых на территории муниципального образования "город Орск";

2.2.144. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Орск";

2.2.145. Создание центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

2.2.146. Организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

2.2.147. Формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры города Орска;

2.2.148. Поддержку местных общественных молодежных и детских организаций и объединений;

2.2.149. Организацию временной занятости подростков и молодежи;

2.2.150. Содействие самозанятости подростков и молодежи;

2.2.151. Принятие мер по созданию специализированных молодежных бирж труда, центров по трудоустройству, социальной, психологической и профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций;

2.2.152. Разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2.2.153. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2.2.154. Координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;

2.2.155. Организацию обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2.2.156. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

2.2.157. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

2.2.158. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

2.2.159. Организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2.2.160. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

2.2.161. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

2.2.162. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;

2.2.163. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

2.2.164. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

2.2.165. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

2.2.166. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

2.2.167. Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

2.2.168. Рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

2.2.169. Публикацию информации о тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса.

2.2.170. Участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

2.2.171. Заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

2.2.172. Принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

2.2.173. Запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом администрацией города Орска;

2.2.174. Разработку предложений для установления Орским городским Советом депутатов тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2.2.175. Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

2.2.176. Подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2.2.177. Организацию проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории города Орска;

2.2.178. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

2.2.179. Финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.2.180. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.2.181. Организацию и проведение в пределах имеющихся средств аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

2.2.182. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

2.2.183. Создание при администрации города Орска постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий города Орска от чрезвычайных ситуаций;

2.2.184. Участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

2.2.185. Создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

2.2.186. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

2.2.187. Разработку и реализацию плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2.188. Разработку и реализацию муниципальных программ в области защиты населения и территорий города Орска от чрезвычайных ситуаций;

2.2.189. Создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных формирований;

2.2.190. Содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2.2.191. Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения города Орска;

2.2.192. Проведение подготовки населения в области гражданской обороны;

2.2.193. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

2.2.194. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

2.2.195. Проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

2.2.196. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

2.2.197. Обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2.2.198. Создание и поддержание в пределах своих полномочий в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

2.2.199. проведение в пределах своей компетенции мероприятий по ведению территориальной обороны;

- Определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;

2.2.200. Организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

2.2.201. Разработку в установленном порядке мобилизационного плана;

2.2.202. Оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

2.2.203. Создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов местного самоуправления города Орска и подготовка указанных пунктов для работы в условиях военного времени;

2.2.204. Организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города Орска;

2.2.205. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

2.2.206. Участие в принятии решений о размещении на территории города Орска пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

2.2.207. Разработку правил благоустройства территории города Орска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Орска, с последующим представлением на утверждение в Орский городской Совет депутатов;

2.2.208. Владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа;

2.2.209. Установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

2.2.210. Установление ставок платы за единицу объема древесины;

2.2.211. Разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

2.2.212. Организацию осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

2.2.213. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа;

2.2.214. Представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

2.2.215. Разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на территории муниципального образования "город Орск";

2.2.216. В области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением полномочий, отнесенных настоящим положением к полномочиям Орского городского Совета депутатов;

2.2.217. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством, на решение вопросов местного значения в области использования и охраны недр;

2.2.218. Проведение оценки при решении вопроса определения особо охраняемой природной территории, подготовку заключения о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения, оформление паспорта особо охраняемой природной территории;

2.2.219. Участие в установленном порядке в организации и осуществлении процедур экологической экспертизы;

2.2.220. Разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

2.2.221. Муниципальный лесной контроль;

2.2.222. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.2.223. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2.2.224. Обеспечение защиты окружающей среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;

2.2.225. Обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы;

2.2.226. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2.2.227. Организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведение разъяснительной работы и иных мероприятий;

2.2.228. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2.2.229. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

2.2.230. Направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.231 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.231. Проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.232 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.232. Заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.233 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.233. Создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.234 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.234. Участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.235 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.235. Участие в разработке и реализации проектов международных программ приграничного сотрудничества;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.236 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.236. Формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципального образования "Город Орск" в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего приграничного субъекта Российской Федерации. В такой перечень включаются все соглашения о приграничном сотрудничестве данного муниципального образования приграничного субъекта Российской Федерации, в том числе соглашения, утратившие силу;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.237 с 19 декабря 2017 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-562

2.2.237. Иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2017 г. N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3. К иным полномочиям администрации города Орска относятся:

1) разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесение на рассмотрение и утверждение Орского городского Совета депутатов проектов решений Орского городского Совета депутатов;

2) разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация похоронного дела, ритуальных услуг, создание и содержание мест погребения и захоронения;

4) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

5) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) формирование и содержание муниципального архива;

7) регистрация устава территориального общественного самоуправления, ведение Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений, описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление;

8) осуществление установленных решениями Орского городского Совета депутатов дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории городского округа за счет доходов бюджета города Орска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

12) определение мер поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств, определение в рамках соответствующих программ форм, размеров и порядка поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций, в пределах своих полномочий, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) оказание содействия деятельности общественных объединений ветеранов;

14.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14.2) Организация и реализация мероприятий, установленных комплексным Планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и иных мероприятий в сфере противодействия терроризма, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

15) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, если эти полномочия Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим положением, решениями Орского городского Совета депутатов прямо не отнесены к полномочиям главы города Орска, Орского городского Совета депутатов.

16) Администрация города Орска осуществляет полномочия по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

2.4. Для реализации полномочий администрации города Орска образуются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска.

2.4.1. Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска определяются положениями о данных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска, которые утверждаются Орским городским Советом депутатов по представлению главы города Орска.

2.4.2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска в качестве юридических лиц являются решение Орского городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Орским городским Советом депутатов по представлению главы города Орска. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска, наделенные правами юридического лица в пределах полномочий, установленных положениями о них, исполняют полномочия администрации города Орска и самостоятельно несут ответственность за их исполнение.

III. Порядок организации деятельности администрации города Орска

3.1. Администрацией руководит глава города Орска (далее - глава города) на принципах единоначалия.

3.2. Глава города осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования "Город Орск", муниципальными правовыми актами органов.

3.3. Глава города определяет полномочия должностных лиц администрации города Орска, обладающих организационно-распорядительными функциями, вправе исполнение своих отдельных полномочий делегировать заместителям главы города.

3.4. В случае временного отсутствия главы города, его обязанности по руководству администрацией города Орска выполняет первый заместитель главы города, а в случае отсутствия первого заместителя главы города - один из заместителей на основании распоряжения администрации города Орска.

Распределение обязанностей между главой города, первым заместитель главы города, заместителем главы города - руководителем аппарата администрации города, и заместителями главы города (далее - заместители главы города) и порядок их взаимозамещения по исполнению обязанностей утверждается постановлением администрации города Орска и устанавливается соответствующими должностными инструкциями.

3.5. Структура администрации города Орска утверждается решением Орского городского Совета депутатов по представлению главы города Орска.

3.6. В структуру администрации города Орска входят:

- должностные лица администрации города Орска - лица, наделенное в установленном порядке исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам своей компетенции, которыми являются: первый заместитель главы города, заместитель главы города - руководитель аппарата администрации города, заместители главы города, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска, пресс-секретарь главы города, советник главы города, помощник главы города, полномочный представитель главы города в Орском городском Совете депутатов;

- отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска (комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения), создаваемые для обеспечения решения вопросов местного значения и переданных федеральными законами и законами Оренбургской области государственных полномочий и осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными решениями Орского городского Совета депутатов.

3.7. В качестве совещательных органов могут создаваться постоянные и временные комиссии, советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности администрации города Орска. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются главой города в виде постановлений и распоряжений администрации города Орска.

3.8. Рассмотрение обращений граждан, а также личный прием граждан осуществляются главой города и должностными лицами администрации города Орска в соответствии с действующим законодательством.

IV. Правовые акты администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска

4.1. Глава города Орска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом города Орска, нормативными правовыми актами городского Совета, издает следующие муниципальные правовые акты (далее - правовые акты):

- постановления администрации города Орска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска федеральными законами и законами Оренбургской области, а также иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Орска в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

- распоряжения администрации города Орска по вопросам организации работы администрации города Орска, а также иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Орска в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами

4.2. Заместители главы города издают распоряжения и приказы в пределах своей компетенции, установленной правовыми актами и должностными инструкциями.

4.2.1. Распоряжения заместителей главы города издаются по вопросам их компетенции, установленным правовыми актами. В случае делегирования главой города Орска своих полномочий заместителям главы города распоряжения заместителей главы города издаются, в том числе, по следующим вопросам:

- организации подготовки работников администрации в области гражданской обороны;

- организации подготовки работников администрации в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведения;

- создания рабочих групп и комиссий (по направлению его деятельности);

- внедрения проектного управления;

- урегулирование вопросов в сфере системы менеджмента качества;

- организации проведения физкультурно-спортивных мероприятий и культурно-массовых мероприятий (по направлению деятельности);

- установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- веления реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (внесение изменений);

- направления от имени представителя нанимателя (работодателя) работников администрации города в командировки и предоставления отпусков;

- планирования деятельности администрации города;

- организации делопроизводства и архивного дела в администрации города;

- о проведении мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения города Орска и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Орска (по направлению деятельности);

- утверждения состава комиссий и график приема муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

4.2.2. Приказы заместителей главы города издаются по вопросам их компетенции, установленным должностными инструкциями.

4.3. Руководители районов в городе издают распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции, установленной правовыми актами и должностной инструкцией.

4.3.1. Распоряжения издаются руководителями районов в городе по вопросам их компетенции, установленным правовыми актами.

4.3.2. Приказы издаются руководителями районов в городе по вопросам их компетенции, установленным должностными инструкциями, в том числе, по кадровым вопросам.

4.4. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Орска, издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных действующими правовыми актами и должностными инструкциями.

4.4.1. Распоряжения издаются руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации города Орска по вопросам их компетенции, установленным правовыми актами.

4.4.2. Приказы издаются руководителями отраслевых (функциональных) по вопросам их компетенции, установленным должностными инструкциями, в том числе, по кадровым вопросам.

4.5. Правовые акты администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.

4.6. Правовые акты администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

4.7. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов администрации города Орска и должностных лиц администрации города, устанавливаются стандартами администрации города Орска.

V. Ответственность администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска, контроль и надзор за их деятельностью

5.1. Администрация города Орска и должностные лица администрации города Орска несут ответственность перед населением города Орска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

5.2. Ответственность администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава города Орска, а также в случае ненадлежащего осуществления администрацией города Орска и должностными лицами администрации города Орска переданных им отдельных государственных полномочий.

5.3. Ответственность администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5.4. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением администрацией города Орска и должностными лицами администрации города Орска Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава города Орска, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Орска.

5.5. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за выполнением администрацией города Орска и должностными лицами администрации города Орска переданных им отдельных государственных полномочий.

5.6. Решения и действия (бездействие) администрации города Орска и должностных лиц администрации города Орска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Орского городского Совета депутатов по представлению главы города.