Приложение N 2. Положение о проведении инвентаризации дворовых и общественных территорий, территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории муниципальных образований Оренбургской области

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 марта 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21 марта 2018 г. N 161-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
"Формирование комфортной
городской среды
в Оренбургской области"
на 2018 - 2022 годы

Положение
о проведении инвентаризации дворовых и общественных территорий, территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории муниципальных образований Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения муниципальными образованиями Оренбургской области (далее - муниципальные образования) инвентаризации территорий в населенных пунктах Оренбургской области с численностью населения свыше 1000 человек.

2. Инвентаризации подлежат все дворовые, общественные территории, территории индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (включая объекты блокированной застройки), муниципального образования, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц (далее - объекты), вне зависимости от участия в программе благоустройства муниципального образования.

3. Для целей настоящего Положения под дворовой территорией понимается территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты благоустройства и общественного пользования.

4. Для целей настоящего Положения под общественными территориями понимаются участки, иные части территории муниципального образования, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения, соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

5. В ходе инвентаризации определяются физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.

6. Основными целями инвентаризации являются оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях, в том числе формирования перечня дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, оценка их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства, составление паспортов благоустройства объектов.

7. При проведении инвентаризации из перечня инвентаризируемых объектов исключаются следующие объекты:

закрытые административно-территориальные образования;

территории военных частей;

иные территории, доступ на которые ограничен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

8. Объекты, находящиеся полностью или частично на земельных участках, находящихся в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, также подлежат инвентаризации.

9. Неразмежеванные участки также подлежат инвентаризации в соответствии с настоящим Положением.

10. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов.

11. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории (далее - паспорт) по форме согласно приложениям N 1 - 4 к настоящему Положению.

12. При составлении паспорта учитываются следующие особенности:

не допускается пересечение границ территорий;

не допускается обозначение границ территорий, приводящее к возникновению неучтенных объектов;

инвентаризация территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам (далее - МКД), оформляется единым паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;

в случае примыкания внутриквартального проезда к территории указанный внутриквартальный проезд включается в состав паспорта;

в паспорт включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (при их наличии), их состоянии.

13. Актуализация паспортов проводится не реже одного раза в 5 лет.

14. При изменении состояния территорий в результате реализации мероприятий по благоустройству территорий, в том числе в рамках реализации программ, финансируемых с привлечением средств бюджетов различных уровней, указанные территории подлежат повторной инвентаризации.

15. Копия паспорта соответствующей территории направляется в организацию, осуществляющую управление МКД, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его составления.

16. Паспорт подлежит обязательной ежегодной актуализации не позднее 1 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году.

17. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов могут быть использованы публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра двора и координаты границы территории (в системе координат МСК-56).

18. Оценка площади территорий производится в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10,0 процента.

19. В ходе проведения инвентаризации определяются границы территорий. При определении границ территорий целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территорий.

II. Инвентаризация дворовых территорий

20. При осмотре территории рекомендуется обеспечить участие в нем собственников помещений в МКД или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества МКД, с учетом выбранного способа управления МКД.

21. При определении границ территории не допускается пересечение границ с другими границами или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.

22. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории, в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

23. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории необходимо получить следующие характеристики:

границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в системе координат МСК-56;

перечень адресов МКД, образующих дворовую территорию, в соответствии со справочником "Федеральная информационная адресная система" (далее - ФИАС), при отсутствии адреса в ФИАС используется адресная база Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), при отсутствии адреса в ФИАС и ГИС ЖКХ необходимо обратиться в службу технической поддержки ГИС ЖКХ и пройти процедуру заведения адреса;

перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах территории;

площадь дворовой территории в квадратных метрах (не благоустраиваемая, а общая), округленная до целого числа;

площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории, округленная до целого числа;

информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории (в случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, рекомендуется указать это, не перечисляя собственников квартир, расположенных в таком МКД, при этом указать один из вариантов: муниципальное, государственное, неразграниченное, частное, в форме общедомового имущества собственников помещений в МКД с указанием адреса таких МКД);

дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;

перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории, в соответствии с пунктами 31 - 35 настоящего Положения.

III. Инвентаризация общественных территорий

24. По итогам проведения инвентаризации общественной территории необходимо получить следующие характеристики:

координаты центра общественной территории и координаты границы в системе координат МСК-56;

вид территории (площадь, набережная, парк, пляж, другое);

площадь общественной территории в квадратных метрах;

площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах общественной территории;

информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;

дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);

перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории, в соответствии с пунктами 31 - 35 настоящего Положения.

IV. Инвентаризация объектов индивидуального жилищного строительства

25. Ввиду ограниченного доступа к территориям и объектам инвентаризация объектов индивидуального жилищного строительства проводится в упрощенном порядке.

26. Инвентаризации подлежат внешний вид фасадов и ограждений и прилегающая к объектам жилищного строительства территория, в том числе домов блокированной застройки. По результатам мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками (землепользователями) земельных участков должно быть заключено соглашение об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

27. По итогам проведения инвентаризации объектов индивидуального жилищного строительства необходимо получить следующие характеристики:

состояние фасада объекта индивидуального жилищного строительства (в нормативном состоянии/не в нормативном состоянии);

состояние придомовой территории (требует благоустройства/не требует благоустройства);

информация о правообладателях объектов индивидуального жилищного строительства и придомовых земельных участков;

информация о подписании соглашения о благоустройстве с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками (землепользователями) земельных участков (с приложением скан-копии заключенного соглашения) с указанием сроков завершения благоустройства либо информация об отказе в подписании указного соглашения;

дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;

перечень и описание элементов благоустройства, расположенных на прилегающей территории.

V. Инвентаризация объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

28. Ввиду ограниченного доступа к территориям и объектам инвентаризация объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится в упрощенном порядке.

29. Инвентаризации подлежат внешний вид фасадов и ограждений и прилегающая к объектам недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков территория. По результатам мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с собственниками указанных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков должно быть заключено соглашение о благоустройстве объектов недвижимого имущества и земельных участков, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления.

30. По итогам проведения инвентаризации объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, необходимо получить следующие характеристики:

состояние фасада объекта объектов недвижимого имущества (в нормативном состоянии/не в нормативном состоянии);

состояние прилегающей территории (требует благоустройства/не требует благоустройства);

информация о правообладателях объектов недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства, и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

информация о подписании соглашения о благоустройстве с юридическими лицами и индивидуал