Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 21 февраля 2017 г. N 292-п

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Подпрограмма предусматривает проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, подлежат инвентаризации. Проведение инвентаризации жилого фонда осуществляется в отношении жилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в случае перепланировки, реконструкции и формирования новых объектов права. Проведение инвентаризации нежилого фонда осуществляется в отношении нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, оперативном управлении и хозяйственном ведении учреждений и предприятий муниципальной формы собственности.

В целях распоряжения объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности.

В настоящее время перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержит объекты, ранее переданные в муниципальную собственность, в отношении которых также необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях выявления вредного воздействия факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей, необходимо проведение работ по обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства для признания муниципального жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Для установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 N 668/пр, согласно Методическим указаниям необходимо проведение исследования с последующей выдачей заключения по размерам коэффициентов, характеризующим качество жилого помещения, благоустройство жилого помещения и месторасположения дома плюс соответствия платы, используемых при расчете размера платы за найм жилого помещения.

Таким образом, на сегодняшний день более чем для 74 процентов зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города, необходимо проведение технической инвентаризации, без которой невозможно осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности. Проведение инвентаризации, проведение оценки, обследование технического состояния и регистрация права муниципальной собственности позволят создать условия для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также увеличить поступления в бюджет от использования муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" проведение аудита в отношении муниципальных предприятий позволит повысить эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятий, выявить имеющиеся отклонения или нарушения законодательства и осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества.