Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Октябрьский район

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Октябрьский район
от 30.09.2016 N 78

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Октябрьский район

I. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Октябрьский район (далее - порядок) разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Октябрьский район (далее - бюджет МО Октябрьский район).

1.2. Действие настоящего порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательство Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

1.3. В настоящем порядке используются следующие понятия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:

главный администратор доходов бюджета МО Октябрьский район - определенный решением Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район о бюджете МО Октябрьский район на соответствующий финансовый год и на плановый период орган местного самоуправления МО Октябрьский район, орган администрации МО Октябрьский район с правами юридического лица, имеющий в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющийся администраторами доходов бюджета;

администратор доходов бюджета МО Октябрьский район - орган местного самоуправления МО Октябрьский район, орган администрации МО Октябрьский район с правами юридического лица, муниципальное казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета МО Октябрьский район.

1.4. Перечень подведомственных администраторов доходов бюджета МО Октябрьский район ежегодно формируется главным администратором доходов бюджета МО Октябрьский район.

II. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Октябрьский район

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район принимается администратором доходов бюджета на основании заключения Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район (далее - комиссия). Состав и положение указанной комиссии утверждается постановлением администрации МО Октябрьский район.

2.2. Платежи в бюджет МО Октябрьский район, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Документами, подтверждающими обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Порядка в целях списания задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район, являются:

а) справка администратора доходов бюджета МО Октябрьский район о сумме задолженности по платежам, пеням и штрафам, подлежащим взысканию, составленная по форме согласно приложению 1 к порядку;

б) копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (представляется в случае ликвидации индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), заверенная надлежащим образом судом, с отметкой о вступлении в законную силу;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, и копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (представляется в случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), заверенная надлежащим образом судом, с отметкой о вступлении в законную силу;

д) копия судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности, надлежащим образом заверенная судом, с отметкой о вступлении в законную силу;

е) заверенная копия постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;

ж) заверенная копия вступившего в законную силу постановления уполномоченного органа (судебного акта) о назначении административного штрафа.

2.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего порядка, администратор доходов бюджета готовит пакет документов в соответствии с пунктом 2.4. настоящего порядка и направляет с сопроводительным письмом в комиссию.

2.6. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет МО Октябрьский район безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район безнадежной к взысканию.

2.7. Решение комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным всеми членами комиссии и содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (ФИО физического лица);

б) ИНН/ОГРН/КПП;

в) наименование платежа, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет МО Октябрьский район:

д) сумму задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район, признанную безнадежной к взысканию;

е) сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджеты;

ж) дату принятия решения о принятии безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО Октябрьский район.

2.8. В течение 5 рабочих дней протокол комиссии направляется администратору доходов бюджета МО Октябрьский район для принятия решения.