Раздел 3. Объекты благоустройства

Раздел 3. Объекты благоустройства

3.1. Благоустройство территорий общественного назначения.

3.1.1. Настоящий раздел устанавливает требования к благоустройству общественных территорий (территорий общего пользования) муниципального образования "город Оренбург".

Объектами благоустройства на территориях общего пользования являются: пешеходные зоны; элементы улично-дорожной сети; парковки (парковочные места); детские, спортивные и иные площадки для отдыха и досуга; скверы.

Минимальный перечень элементов благоустройства общественных территорий включает:

- твердые виды покрытий;

- элементы сопряжения поверхностей;

- осветительное оборудование;

- малые архитектурные формы: скамьи, урны;

- элементы озеленения: газоны, клумбы, цветники.

3.1.2. Благоустройство общественных территорий муниципального образования "город Оренбург" осуществляется на основании проекта благоустройства.

Разработка проекта благоустройства общественной территории осуществляется в соответствии с муниципальной программой по формированию комфортной городской среды на территории муниципального образования "город Оренбург" в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и настоящими Правилами.

При разработке проекта благоустройства общественной территории необходимо обеспечивать:

- открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград);

- беспрепятственное передвижение населения (включая маломобильные группы);

- сохранение архитектурного облика застройки территории.

Утверждение проекта благоустройства общественной территории осуществляется путем проведения общественных обсуждений.

3.1.3. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта благоустройства общественной территории определяется разделом 7 настоящих Правил.

3.2. Благоустройство на территориях жилого назначения.

3.2.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.

3.2.2. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.

3.2.3. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.

3.2.4. Территорию общественных пространств на территориях жилого назначения необходимо разделить на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д. При ограничении по площади общественных пространств на территориях жилого назначения следует учитывать расположенные в зоне пешеходной доступности функциональные зоны и площади.

3.2.5. При невозможности одновременного размещения в общественных пространствах на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории следует отдавать рекреационной функции. При этом для решения транспортной функции применяются специальные инженерно-технические сооружения (парковки (парковочные места).

3.2.6. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения необходимо обеспечивать их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью.

3.2.7. Проектирование благоустройства участков жилой застройки необходимо производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторического поселения, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.

3.2.8. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) необходимо предусматривать: проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, парковок (парковочных мест), при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.

3.2.9. Необходимо включать в перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.

3.2.10. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).

3.2.11. Требования к оборудованию и содержанию территорий образовательных организаций устанавливаются действующим законодательством.

3.2.12. Необходимо включать в перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств, твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).

3.2.13. Благоустройство участка территории парковок (парковочных мест) необходимо представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием.

3.2.14. Содержание территорий индивидуальной жилой застройки.

3.2.14.1. При завершении строительства жилого дома индивидуальной или блокированной жилой застройки застройщик обязан восстановить нарушенные в процессе строительства объекты и элементы благоустройства.

3.2.14.2. Собственники жилых домов на территориях индивидуальной или блокированной жилой застройки в порядке, установленном настоящими Правилами:

1) содержат в чистоте и порядке жилой дом, надворные постройки, ограждения и прилегающую к жилому дому территорию;

2) обеспечивают сохранность имеющихся перед жилым домом зеленых насаждений, их полив в сухую погоду;

3) обустраивают и содержат выгреб для сбора жидких бытовых отходов в соответствии с требованиями законодательства, принимают меры для предотвращения переполнения выгреба;

4) очищают канавы, трубы для стока воды на прилегающей территории для обеспечения отвода талых вод в весенний период; содержат водоотводные канавы, трубы для стока воды на прилегающей территории для обеспечения отвода воды, не допуская розлива (слива) сточных и фекальных вод;

5) осуществляют сброс, накопление мусора и отходов в специально отведенных для этих целей местах (в контейнеры);

6) производят земляные работы на землях общего пользования в установленном порядке.

3.2.14.3. Собственникам жилых домов на территориях индивидуальной или блокированной жилой застройки запрещается:

1) осуществлять сброс, накопление отходов и мусора в местах, не отведенных для этих целей;

2) складировать мусор и отходы на прилегающей территории и прилотковой части, засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки;

3) производить изменение уровня рельефа территории, ведущее к подтоплению соседних территорий.

3.2.14.4. Запрещается:

- слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги;

- при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.

3.2.14.5. Эксплуатацию и содержание в надлежащем состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, в чьей собственности находятся колонки.

3.2.14.6. В сторону улицы между жилым домом и "красной" линией, при возможности устройства, может размещаться палисадник. Ширина палисадника в существующей застройке определяется с учетом категории улицы и не может превышать 3 м.

3.2.14.7. Ограждение палисадника высотой до 1 м должно быть легким, прозрачным (ограда с применением декоративной решетки, художественного литья из высокопрочного чугуна, элементов ажурных оград из железобетонных конструкций, стальные сетки, штакетник). Рекомендуется устройство палисадников, где ограждением служит живая изгородь высотой до 1 метра, представляющая собой рядовую посадку (1 - 3 ряда) декоративных пород кустарников и деревьев, хорошо поддающихся формовке (стрижке).

3.2.14.8. Запрещается устройство палисадника:

- в реконструируемых районах города на улицах с большой транспортной нагрузкой, где требуется максимальное расширение проезжей части, следствием чего является приближение пешеходных тротуаров к "красной линии";

- на улицах, имеющих ширину в пределах "красных" линий 15 м и менее;

- на улицах со сложившимся благоустройством без традиционных палисадников.

3.2.14.9. Требования к содержанию палисадника:

- использование палисадника только для целей озеленения и улучшения эстетического восприятия;

- содержание ограждения палисадника в надлежащем состоянии.

3.3. Благоустройство территорий рекреационного назначения.

К территориям рекреационного назначения относятся зоны в границах территорий, занятых аллеями, скверами, парками, иными благоустроенными территориями, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, занятий физической культурой и спортом.

3.3.1. Аллеи, скверы, парки, иные благоустроенные территории:

3.3.1.1. Благоустройство территорий, занятых аллеями, скверами, парками, иными благоустроенными территориями, осуществляется в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 N 1034/пр, приказа Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 163 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. следует читать как "153"

3.3.1.2. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:

- для парков и иных благоустроенных территорий: реконструкция планировочной структуры, разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;

- для аллей, скверов: формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных потерявших декоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев.

3.3.1.3. Содержание парков, скверов, аллей и иных благоустроенных территорий.

Владельцы парков, скверов, аллей и иных благоустроенных территорий обязаны осуществлять:

1) в весенне-летний, осенний периоды:

- уборку территории от мусора;

- сбор и вывоз мусора, порубочных материалов;

- подметание дорожек и площадок ручным и механизированным способом;

- очистку урн от мусора;

- полив и очистка дорожек и площадок;

- уход за газоном;

- уход за цветниками, полив растений;

- уход за зелеными насаждениями;

- восстановление лакокрасочного покрытия скамеек, урн, МАФ;

- побелка бордюрных камней и поребриков.

Все работы по содержанию парков, скверов, аллей и иных благоустроенных территорий выполняются в утренние часы до 08:00 ч., в вечернее время до 17:00 ч. ежедневно в рабочие, выходные и праздничные дни.

2) в зимний период:

- очистку дорожек, площадок от свежевыпавшего, уплотненного снега, сгребания скола в валы и кучи с последующим вывозом;

- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований с последующим вывозом скола;

- обработку территории противогололедными материалами, реагентами, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- сметание снега со скамеек;

- очистка урн от снега;

- вывоз снега.

Очистка территорий городских садов, парков, скверов, аллей и иных благоустроенных территорий от снега и снежно-ледяных образований выполняются в утренние часы до 08:00 ч. ежедневно. При толщине снежного покрова свежевыпавшего снега 5 см в течение 24 часов с момента прекращения снегопада.

3.3.2. Пляжи:

3.3.2.1. Благоустройство пляжей осуществляется в соответствии с требованиями действующего в Российской Федерации законодательства, нормативных правовых документов, регулирующих использование водных объектов для рекреационных целей.

3.3.2.2. На территории пляжей размещается пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательная станция, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем).

Медицинский пункт располагается рядом со спасательной станцией и оснащается надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи.

3.3.2.3. Содержание пляжей.

Содержание пляжей осуществляется в соответствии с требованиями действующего в Российской Федерации законодательства, нормативных правовых документов, регулирующих использование водных объектов для рекреационных целей, а также настоящими Правилами.

Владельцы пляжа организуют:

- уборку берега от мусора;

- уборку раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов;

- сбор и вывоз мусора;

- очистку урн от мусора.

Все работы по содержанию пляжей выполняются в утренние часы до 08:00 ч. и в вечернее время до 17:00 ч. ежедневно.

3.3.3. На территориях рекреационного назначения возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое"), некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.

3.3.4. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.4. Благоустройство на территориях транспортной и инженерной инфраструктуры.

3.4.1. Общие положения.

3.4.1.1. Объектами благоустройства на территориях транспортной инфраструктуры является улично-дорожная сеть города Оренбурга в границах красных линий.

3.4.1.2. Объектами благоустройства на территориях инженерной инфраструктуры являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей и инженерных коммуникаций.

3.4.2. Улицы и автомобильные дороги общего пользования местного значения:

3.4.2.1. На территории муниципального образования улично-дорожная сеть по назначению и транспортным характеристикам подразделяется на улицы и автомобильные дороги общего пользования местного значения согласно техническим паспортам на данные объекты.

3.4.2.2. Перечень элементов благоустройства улиц и автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и автомобильных дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, технические средства организации дорожного движения: дорожные знаки, светофоры, дорожная разметка и другие технические средства организации дорожного движения.

3.4.3. Пешеходные переходы.

3.4.3.1. Пешеходные переходы размещаются через автомобильные дороги в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".

3.4.3.2. Перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов: дорожная разметка, дорожные знаки, дорожная разметка, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, стационарное наружное освещение.

3.4.4. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны:

3.4.4.1. На территории города Оренбурга предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования; канализационных и ливневых коллекторов, трубопроводов теплоснабжения, холодного, горячего водоснабжения и газоснабжения, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.

3.4.4.2. На территории выделенных технических (охранных) зон канализационных и ливневых коллекторов, трубопроводов теплоснабжения, холодного, горячего водоснабжения и газоснабжения, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач запрещается прокладывать транспортно-пешеходные коммуникации с твердыми видами покрытий, устанавливать осветительное оборудование, размещать средства наружной рекламы и информации, площадки (детские, для отдыха, для стоянок автомобилей, для установки контейнеров), возведение любых видов сооружений, в том числе некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.

3.4.5. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, является обязанностью организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляют организации, с которыми заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.

3.5. Благоустройство территорий мест захоронения.

3.5.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга организовывает работу по содержанию и благоустройству мест захоронения и кладбищ в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле.

ГАРАНТ:

См. также Правила эксплуатации и содержания кладбищ в городе Оренбурге

3.5.2. На территории кладбищ запрещается:

1) Нарушать тишину и общественный порядок;

2) Повреждать надмогильные сооружения, мемориальные доски, кладбищенское оборудование и засорять территорию;

3) Осуществлять складирование строительных и других материалов;

4) Производить разрытия для добывания песка, глины, грунта;

5) Производить работы по монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без уведомления администрации кладбища;

6) Повреждать и выкапывать зеленые насаждения, срывать цветы;

7) Выгуливать собак, пасти домашних животных и ловить птиц;

8) Срезать дерн;

9) Находиться на территории кладбищ после закрытия;

10) Въезжать без разрешения администрации кладбища и парковать личный транспорт на территории кладбищ, за исключением инвалидов и престарелых.