В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 25, 27 Устава города Орска:
1. Внести изменения в Приложение к решению Орского городского Совета депутатов от 06 ноября 2013 года N 40-666 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Орске":
1.1. Статью 7 "Бюджетные полномочия финансового управления" изложить в новой редакции:
"Финансовое управление осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- составление проекта местного бюджета;
- предоставление проекта местного бюджета с необходимыми документами и материалами главе города Орска для внесения в Орский городской Совет депутатов;
- установление порядка составления бюджетной отчетности;
- предоставление реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Орск" в министерство финансов Оренбургской области;
- установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, внесения изменений в нее;
- составление и ведение сводной бюджетной росписи;
- установление порядка составления и ведения кассового плана;
- ежемесячное составление и предоставление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- организация исполнения и исполнение местного бюджета;
- методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и исполнения местного бюджета;
- установление методики планирования бюджетных ассигнований;
- установление, в каком случае и в каком порядке при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
- составление отчетности об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета для утверждения Орским городским Советом депутатов;
- осуществление предварительного и текущего контроля за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разработку программы муниципальных заимствований;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета организацию муниципальных внутренних заимствований, подготовку к заключению кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов, организацию предоставления от имени муниципального образования "Город Орск" муниципальных гарантий;
- ведение муниципальной долговой книги, в том числе учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;
- согласование решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;
- применение бюджетных мер принуждения в соответствии с действующим законодательством:
- обеспечение исполнения полномочий администрации города по управлению муниципальным долгом;
- утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицита местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- ведение реестра источников доходов бюджета;
- иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
1.2. Пункт 1 статьи 11 дополнить абзацем 9 следующего содержания:
"- составление обоснования бюджетных ассигнований;";
Абзац 9 считать абзацем 10;
1.3. В пункте 1 статьи 13 слова "бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики" заменить словами "бюджетной и налоговой политики";
1.4. В пункте 1 статьи 15.1. слова "в случае, если Орский городской Совет депутатов принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации" исключить;
1.5. Пункт 2 статьи 19 дополнить абзацем 18 следующего содержания:
"- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";
Абзац 18 считать абзацем 19;
1.6. Пункт 3 статьи 19 изложить в новой редакции:
"3. Проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.";
1.7. В статье 20:
- слова "бюджетной политики и основные направления налоговой политики" заменить словами "бюджетной и налоговой политики";
- слова "- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;" исключить;
1.8. Статью 26 "Сводная бюджетная роспись" изложить в новой редакции:
"1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи города Орска устанавливается финансовым управлением.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового управления.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи города Орска должны соответствовать решению о местном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете начальник финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись города Орска.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового управления без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на следующих основаниях, связанных с особенностями исполнения местного бюджета:
- уточнение кодов бюджетной классификации по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в случае изменения бюджетной классификации;
- перераспределение бюджетных ассигнований для исполнения предписаний контрольных органов;
- распределение и перераспределение по предварительному согласованию с главой города Орска полученных в течение финансового года межбюджетных трансфертов из бюджета вышестоящего уровня;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в целях обеспечения условий софинансирования получения средств из вышестоящих бюджетов;
- осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города Орска;
- использование (перераспределение) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема и направлений их использования;
- в случаях, установленных решением о бюджете города на текущий год и плановый период.
Средства местного бюджета, указанные в абзаце 10 настоящего пункта, за исключением средств резервных фондов администрации, предусматриваются финансовому управлению администрации города Орска. Порядок их использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) устанавливается администрацией города Орска.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи города Орска по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи города Орска предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств города Орска, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи города Орска может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи города Орска могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись города Орска, в том числе дифференцированно по различным видам оснований.
5. В сводную бюджетную роспись города Орска включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
1.9. В абзаце 2 статьи 28 слово "настоящего" исключить;
1.10. В пункте 4 статьи 29 слова: "а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами" исключить;
1.11. В пункте 2 статьи 37 слова "отделом N 9 Управления Федерального казначейства по Оренбургской области" заменить словами "Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области";
1.12. Пункт 4 статьи 40 изложить в новой редакции:
"4. Бюджетная отчетность муниципального образования "Город Орск" представляется финансовым управлением в министерство финансов Оренбургской области и администрацию города Орска.";
1.13. В абзаце 9 статьи 43 слова "установленные решением Орского городского Совета депутатов" заменить словами "установленные законодательством Российской Федерации";
1.14. Абзац 3 пункта 1 статьи 45 исключить;
1.15. Статью 48 изложить в новой редакции:
"48. Полномочия финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций
1. Полномочиями финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.";
Подпункт 1.16 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2018 г.
1.16. Пункт 3 статьи 49 изложить в новой редакции:
"3. Порядок осуществления полномочий управлением финансового контроля администрации города Орска по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации города Орска, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий управлением финансового контроля администрации города Орска по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются администрацией города в соответствии с порядком осуществления полномочий управлением финансового контроля администрации города Орска по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальным правовым актом администрации города.";
1.17. В пунктах 1, 2 статьи 50 после слов "муниципальных контрактов," добавить слова "а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" (www.kmc-orsk.ru) с последующей публикацией в газете "Орская газета", за исключением подпункта 1.16 пункта 1 настоящего решения, положения которого вступают в силу с 01 января 2018 года.
Глава города Орска |
А.В. Одинцов |
Председатель Орского городского Совета депутатов |
В.А. Франц |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 15 ноября 2017 г. N 30-526 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 06 ноября 2013 года N 40-666 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Орске"
Настоящее решение вступает в силу с 16 ноября 2017 г., за исключением подпункта 1.16 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 1 января 2018 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" (www.kmc-orsk.ru) 15 ноября 2017 г., в газете "Орская газета" от 22 ноября 2017 г. N 46