Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 14 декабря 2017 г. N 31-558 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 30 сентября 2016 года N 15-229 "Об утверждении правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Орск"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 9 марта 2016 года N 3801/1039-V-ОЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области", руководствуясь статьями 25, 27 Устава города Орска, Орский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Приложение к решению Орского городского Совета депутатов от 30 сентября 2016 года N 15-229 "Об утверждении правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Орск" следующие изменения:

1.1. Статью 3 дополнить пунктом 3.16.:

3.16. О порядке временного изменения, ограничения или прекращения движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.16.1. Временное изменение, ограничение или прекращение движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок производится в случаях, связанных с явлениями стихийного характера или изменениями дорожно-климатических условий в целях обеспечения безопасности дорожного движения и прочих обстоятельствах, при которых движение сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров.

Основанием для принятия решения о временном изменении, ограничении или прекращении движения транспортных средств на маршруте в случаях, связанных с явлениями стихийного характера или изменениями дорожно-климатических условий являются:

акт обследования дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок;

письменная оперативная информация (телефонограмма, факсограмма, сообщение по электронной почте), предоставленная в администрацию города Орска Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения, дорожными и транспортными организациями, индивидуальными предпринимателями, гидрометеослужбами о явлениях стихийного характера или изменении дорожно-климатических условий, при которых движение транспорта сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.16.3. Решение о временном изменении, ограничении или прекращении движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок принимается администрацией города Орска.

3.16.4. Решение о временном изменении, ограничении или прекращении движения транспортных средств на маршруте в случаях, связанных с явлениями стихийного характера или изменениями дорожно-климатических условий вступает в силу немедленно после его принятия, о чем информируется население через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на официальном сайте администрации города Орска (http://orsk-adm.ru/).

3.16.5. Движение транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в случае их временного изменения, ограничения или прекращения движения осуществляется в соответствии с маршрутом и расписанием движения, определяемыми администрацией города Орска, о чем информируется население через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на официальном сайте администрации города Орска (http://orsk-adm.ru/).

3.16.6. Временное изменение, ограничение или прекращение движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в случаях, связанных с явлениями стихийного характера или изменениями дорожно-климатических условий вводится на период до устранения условий, при которых движение транспорта сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров.

3.16.7. Возобновление движения производится после повторного комиссионного обследования маршрута и подтверждения безопасных условий для перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, о чем информируется население через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на официальном сайте администрации города Орска (http://orsk-adm.ru/).

1.2. Статью 8 дополнить пунктом 8.28:

"8.28. Порядок временного допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

8.28.1. Временный допуск юридического лица или индивидуального предпринимателя к выполнению регулярных перевозок пассажиров по муниципальному маршруту автомобильным транспортом (далее - временный допуск) осуществляется администрацией города в целях обеспечения организации бесперебойных регулярных перевозок пассажиров.

Временный допуск осуществляется в случаях:

приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров (далее - лицензия), или аннулирования лицензии действующего перевозчика;

в случае ликвидации юридического лица (в случае, если перевозки по данному маршруту осуществлялись совместно не более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями - лиц), прекращения физическим лицом (лицами) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком (перевозчиками) деятельности по перевозке пассажиров и багажа, прекращения действия свидетельства и (или) карт маршрута;

если потребность в пассажирских перевозках по маршруту обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы).

Решение о временном допуске юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок пассажиров по муниципальному маршруту автомобильным транспортом размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Орска (http://orsk-adm.ru/).

В случае, если намерение осуществлять перевозки по маршруту регулярных перевозок на условиях временного допуска изъявило несколько юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, администрация города осуществляет временный допуск юридического лица или индивидуального предпринимателя, который первым подал заявление.

Для получения временного допуска юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в администрацию города Орска на бумажном носителе следующие документы:

заявление о временном допуске к осуществлению регулярных перевозок на маршруте регулярных перевозок, подписанное руководителем или индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, наделенным правом подписи в установленном порядке, в котором должно быть указано:

для юридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты юридического лица;

для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер и дата лицензии;

вид деятельности, на который предоставлена лицензия, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг;

номер маршрута (маршрутов) регулярных перевозок (начальные и конечные остановочные пункты);

- сведения о количестве транспортных средств, общей пассажировместимости и количестве мест для сидения пассажиров в транспортных средствах, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок на маршруте. В случае, если заявляемые транспортные средства принадлежат заявителю не на праве собственности, в обязательном порядке также прилагаются заверенные заявителю копии договоров аренды, лизинга с актами приема-передачи транспортных средств;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), заверенную заявителем;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица), заверенную заявителем;

копию лицензии на соответствующий вид работ (регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении), заверенную заявителем;

договор на проведение предрейсового и послерейсового медосмотра водителей (если медицинский работник не состоит в трудовом отношении с претендентом) с приложением документа, подтверждающего надлежащую квалификацию работника (в противном случае представляется копия трудового договора с медицинским специалистом);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) договор на проведение предрейсового и послерейсового технического осмотра транспортных средств с приложением документа, подтверждающего надлежащую квалификацию специалиста, если специалист с надлежащей квалификацией не состоит в трудовых отношениях с претендентом (в противном случае представляется копия трудового договора с соответствующим специалистом);

7) копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент подачи заявки;

8) копия договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров с приложением перечня транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок на маршруте.

Заявление о временном допуске с прилагаемыми документами принимается и регистрируется администрацией города Орска в день его поступления.

Администрация города Орска возвращает представленные заявителем документы о временном допуске в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации с указанием причин возврата документов путем направления почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в следующих случаях:

у заявителя отсутствует лицензия на соответствующий вид работ (регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении);

в заявлении не указаны в полном объеме сведения, предусмотренные в подпункте 1 пункта 8.25.8.;

к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 2 - 8 пункта 8.25.8.;

в представленных документах имеются недостоверные сведения.

В случае соответствия представленной в заявлении информации и прилагаемых документов требованиям, указанным в пункте 8.25.8., в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами, заявителю выдаются свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок с учетом максимального количества транспортных средств, которые ранее использовались для регулярных перевозок по данному маршруту на срок не более ста восьмидесяти дней, по окончании которого должен быть проведен открытый конкурс на право осуществления перевозок по указанному маршруту регулярных перевозок.

Выданные администрацией города Орска на срок до проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок отзываются администрацией города Орска в следующих случаях:

неосуществления в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд;

систематического (более двух раз в течение 90 дней) нарушения Правил дорожного движения и других правонарушений при осуществлении перевозок пассажиров на маршруте, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности, и/или совершение по вине водителя перевозчика дорожно-транспортного происшествия.

Отзыв свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок влечет прекращение права на осуществление перевозок пассажиров по маршруту.

1.3. Пункт 9.7. Статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа, прекращения действия свидетельства и (или) карт маршрута, когда перевозки по данному маршруту осуществлялись совместно не более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества и юридические лица, индивидуальным предприниматели, продолжающие осуществлять перевозки по данному маршруту, в течение тридцати дней с момента наступления указанных обстоятельств не подали заявление на получение новых свидетельств об осуществлении регулярных перевозок и дополнительных карт соответствующего маршрута регулярных перевозок, администрацией города проводится открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок, с учетом максимального количества транспортных средств, которые ранее использовались для совместных регулярных перевозок по данному маршруту".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" (www.kmc-orsk.ru) с последующей публикацией в газете "Орская газета".

Глава города Орска

А.В. Одинцов

Председатель Орского городского Совета депутатов

В.А. Франц