Приложение 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами

Приложение 3 к приказу
от "15" 02 2018 г. N 142

Герб

Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Дом Советов, г. Оренбург, 460015

http://www.mpr.orb.ru; e-mail: office27@gov.orb.ru

_________________________________________

Проверочный лист (список контрольных вопросов),
применяемый при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих государственному надзору в области обращения с отходами.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в проверочном листе.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________.

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

4. Реквизиты приказа министра, заместителя министра о проведении плановой выездной проверки:

__________________________________________________________.

5. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре проверок:

__________________________________________________________.

6. Должность, фамилия и инициалы лица, проводящего плановую выездную проверку и заполняющего проверочный лист:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
1.	Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с учётом требований Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"?	часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
2.	Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность?	часть 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.	Предусмотрены ли места (площадки) для сбора отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
4.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов?	часть 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
5.	Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим эти объекты в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 г. N 49?	абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 г. N 49
6.	Проинформировало ли немедленно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?	абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
7.	Соблюдается ли запрет на захоронение отходов, установленный частью 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в границах:	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
	- населённых пунктов;
	- лесопарковых зон;
	- курортных зон;
	- лечебно-оздоровительных зон;
	- рекреационных зон;
	- водоохранных зон;
	- водосборных площадей подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
	- в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ
8.	Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твёрдых коммунальных отходов для их рекультивации?	часть 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
9.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:	абзац второй части 2 статьи 51 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
	- в поверхностные и подземные водные объекты;
	- на водосборные площади;
	- в недра;
	- на почву?
ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
10.	Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?	часть 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
11.	Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?	часть 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
12.	Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?	часть 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. N 712
13.	Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?	часть 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
14.	Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?	абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
15.	Установлены ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение уполномоченным органом исполнительной власти?	части 5 и 6 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.	Соблюдаются ли установленные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?	части 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; часть 9 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
17.	Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, отчётность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в МПР Оренбургской области в установленные сроки (до 15 января года, следующего за отчётным периодом)?	часть 7 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
18.	Ведёт ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учёт образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов?	часть 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Порядок учёта в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 г. N 721
19.	Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчётность в области обращения с отходами (сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме N 2-ТП (отходы) в срок до 1 февраля после отчётного периода)?	часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
20.	Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учёта в области обращения с отходами в течение 5 лет?	часть 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 21 Порядка учёта в области обращения с отходами, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 г. N 721
21.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, информацию, необходимую для ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации?	часть 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; постановление Правительства Оренбургской области N 785-п от 14.09.2012 г. "О порядке ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области"
22.	Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твёрдых коммунальных отходов)?	часть 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
23.	Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами на объектах II и III категорий, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?	статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

*Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

_____________ государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды
	М.П.		фамилия, инициалы