Приложение N 3. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Дом городской усадьбы. Эклектика с богатым лепным декором. Конец XIX века" (г. Оренбург, переулок Банный, 5)

Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 27.03.2018 N 169-п

Особые режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения
"Дом городской усадьбы. Эклектика с богатым лепным декором. Конец XIX века"
(г. Оренбург, переулок Банный, 5)

1. В границах территории охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Дом городской усадьбы. Эклектика с богатым лепным декором" (г. Оренбург, переулок Банный, 5) (далее - объект культурного наследия) устанавливаются следующие особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам.

1.1. В границах территории охранной зоны объекта культурного наследия запрещаются:

нарушение исторической планировочной структуры (направления (трассы)) Банного переулка, Милиционерской и Пионерской улиц; ширина в красных линиях для Милиционерской улицы и Банного переулка - 15,0 метра, для Пионерской улицы - 32,0 метра; красные линии исторической планировочной структуры (совпадают с современными); мелкомасштабная сетка кварталов);

изменение исторической линии застройки (вдоль красной линии);

капитальное строительство;

осуществление градостроительных мероприятий, нарушающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, визуальные связи между объектами культурного наследия, коридоры видимости по Банному переулку, Пионерской и Милиционерской улицам, в том числе возведение мачтовых конструкций и установка рекламных и информационных конструкций над улицами и переулком;

наземный и надземный способ прокладки объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации);

проведение строительных и ремонтных работ, опасных для физической сохранности объекта культурного наследия;

осуществление мероприятий, создающих повышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаменты ближайших зданий, сооружений, за исключением производства технически необходимых работ, при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторинга попадающих в опасную зону зданий и сооружений и обеспечения безопасности последних;

размещение объектов транспортной инфраструктуры, создающих повышение грузовых потоков;

проведение мероприятий, нарушающих гидрогеологические и экологические условия.

1.2. В границах территории охранной зоны объекта культурного наследия разрешаются:

действия, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;

действия, направленные на сохранение и восстановление исторической планировочной структуры;

демонтаж аварийных объектов (конструкций и сооружений, характеризующихся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения);

устройство подземных сооружений разрешается только при условии выполнения гидрогеологических и инженерных исследований, а также мониторинга попадающих в опасную зону зданий, сооружений, подтверждающего отсутствие негативного воздействия предполагаемого строительства на объект культурного наследия и исторически ценный градоформирующий объект, примыкающий к территории зоны (пер. Банный, 7);

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не нарушающих условия восприятия объекта культурного наследия;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности;

ремонт, реконструкция и размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия в целом и отдельных его частей;

земляные работы исключительно в условиях проведения археологического надзора;

проведение работ по благоустройству территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, и восстановление его историко-градостроительной среды на основании документации, согласованной департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга:

а) устройство открытых автостоянок до 5 машиномест;

б) установка временных объектов (павильонов, наружной рекламы, малых архитектурных форм), связанных с функциональным назначением зоны и функционированием объекта культурного наследия, не нарушающих визуальное восприятие зоны, при условии сохранения ценных характеристик среды;

в) использование в покрытии площадок, подходов и проездов традиционных материалов (камень, гранит, дерево, гравийная смесь и иные материалы, имитирующие натуральные);

г) применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

д) установка уличной мебели (скамьи, урны), отвечающей характеристикам элементов исторической среды;

е) установка мемориальных досок, информационных знаков и обозначений;

ж) размещение указателей и рекламных тумб при условии сохранения ценных характеристик среды (визуальных связей между объектами) с форматом рекламных полей не более 0,9/1,2 метра (ширина/высота) и стилистическим и цветовым решением, нейтральным к исторической застройке и гармоничным к фасаду;

з) формирование озеленения территории с учетом наилучшего визуального восприятия объекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора с условием соблюдения высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений;

и) производство санитарных рубок и рубок ухода.

2. В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия устанавливаются следующие особые режимы и требования к градостроительным регламентам.

2.1. В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия запрещаются:

изменение или искажение сохранившихся исторических красных линий Банного переулка, Милицейской и Пионерской улиц;

изменение или искажение сохранившихся элементов объемно-пространственной структуры (тип организации уличного фронта по красной линии с разрывами, одно-, двухэтажная высота застройки с отсутствием высотных акцентов, принцип периметральной застройки участка);

изменение или искажение композиционных особенностей решения исторической среды (эклектика и "кирпичный стиль", масштабность, пропорции, ритмичное строение форм, спокойный характер пластики фасадов; скатные кровли; отделка лицевым красным кирпичом или оштукатуривание в охристой гамме, металлическая фальцевая кровля зеленого или сурикового цвета);

изменение или искажение композиционных принципов пространственной организации территории (зоны композиционного влияния объектов культурного наследия, визуальные связи между объектами культурного наследия, коридоры видимости, визуальная связь между объектом культурного наследия в панорамном восприятии городской среды);

изменение или искажение исторического межевания или его модуля, за исключением выполненного на основании историко-архивных материалов по рассматриваемому кварталу;

осуществление градостроительных мероприятий, нарушающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде;

изменение соотношения открытых и закрытых пространств;

размещение на лицевых фасадах зданий инженерно-технического оборудования (например, спутниковых устройств и кондиционеров);

возведение мачтовых конструкций;

частичная окраска фасадов зданий и сооружений;

устройство плоских кровель;

установка рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

наземный и надземный способ прокладки объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации);

снос объектов исторической застройки, за исключением разборки ветхих и аварийных построек на основании заключения инженерно-технической экспертизы в соответствии с установленным порядком;

строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности объектов культурного наследия;

снос зданий и сооружений путем обрушений и взрывов;

осуществление мероприятий, создающих повышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаменты зданий, сооружений, за исключением производства технически необходимых работ, при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторинга попадающих в опасную зону зданий и сооружений и обеспечения безопасности последних;

размещение объектов транспортной инфраструктуры, создающих повышение грузовых потоков;

размещение и строительство промышленных и складских предприятий, предприятий с взрыво-, пожароопасной, а также ухудшающей экологию функцией;

проведение работ, нарушающих гидрогеологические и экологические условия.

2.2. В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия разрешаются:

действия, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;

регенерация историко-градостроительной среды при условии сохранения элементов исторической планировочной и объемно-пространственной структуры, композиционных особенностей решения фасадов и принципов пространственной организации территории;

работы, связанные с восстановлением исторической планировки, зданий и сооружений, формирующих историческую среду и окружение объекта культурного наследия;

сохранение и восстановление исторических границ земельных участков на основании историко-архивных изысканий;

восстановление и сохранение панорамных раскрытий, расчистка дворовых пространств от ветхих хозяйственных или диссонирующих объектов;

снос, ремонт и реконструкция фоновой застройки, приведение в соответствие с требованиями настоящих регламентов к параметрам и архитектурно-стилистическим решениям;

реконструкция объектов фоновой застройки и их частей с учетом сохранения ценных характеристик (размеров, пропорций и параметров аналогичных объектов исторической застройки и их частей, применение идентичных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, формы, расстекловки и цвета оконных переплетов и входных (парадных) дверей, оформления проемов);

использование диссонирующих объектов без установления срока приведения их в соответствие с указанными режимами использования земель или градостроительными регламентами;

снос диссонирующих объектов по факту амортизации путем разборки с условием проведения обследований и мониторинга состояния исторических зданий и объектов культурного наследия;

нейтрализация диссонирующей застройки (выполнение зеленых экранов, реконструкция фасадов);

реконструкция диссонирующих объектов и их частей исключительно путем уменьшения их несоответствия или приведения таких объектов в соответствие с режимами использования земель и градостроительными регламентами;

демонтаж аварийных объектов (конструкций и сооружений, характеризующихся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения) путем разборки с условием проведения обследований и мониторинга состояния исторических зданий и объектов культурного наследия;

воссоздание ценных объектов или их градостроительных характеристик при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания;

проведение работ по благоустройству территории, направленных на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, и восстановление его историко-градостроительной среды на основании документации, согласованной департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга;

а) устройство открытых автостоянок до 5 машиномест;

б) установка временных объектов (павильонов, наружной рекламы, малых архитектурных форм), связанных с функциональным назначением зоны и функционированием объекта культурного наследия, не нарушающих визуальное восприятие зоны, при условии сохранения ценных характеристик среды;

в) использование в покрытии площадок, подходов и проездов традиционных материалов (камень, гранит, дерево, гравийная смесь и иные материалы, имитирующие натуральные);

г) применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

д) установка уличной мебели (скамьи, урны), отвечающей характеристикам элементов исторической среды;

е) установка мемориальных досок, информационных знаков и обозначений;

ж) размещение указателей и рекламных вывесок при условии сохранения ценных характеристик среды (визуальных связей между объектами) с форматом вертикальных рекламных полей не более 0,9/1,2 метра (ширина/высота) и горизонтальных рекламных полей не более 1/5 этажа и не более половины протяженности фасада, со стилистическим и с цветовым решением, нейтральным к исторической застройке и гармоничным к фасаду не выше уровня первого этажа. Возможна установка с отступом от фасада на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;

з) формирование озеленения территории с учетом наилучшего визуального восприятия объекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора, соблюдением высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений;

и) производство санитарных рубок и рубок ухода;

строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую ценную застройку, проводимых исключительно в условиях проведения археологического надзора;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности;

ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

новое строительство с учетом исторического характера и средовых характеристик по красной линии с разрывами в соответствии историческому межеванию или его модулю (мелкомасштабная усадебная застройка); с застройкой земельного участка не более 60 процентов застройки; предельной протяженностью фасадов по линии застройки 45,0 метра и максимальной высотой в 15,0 метра от уровня дневной поверхности земли до конька крыши; использованием в наружной отделке традиционных материалов (охристой штукатурки, лицевого красного глиняного кирпича, дерева, кровельного плоского металла зеленого или сурикового цвета); уклоном кровли (без излома) не более 40 градусов с возможным устройством мансард.