Приложение N 2. Положение о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 28.05.2018 N 1622-п

Положение
о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург"
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Комиссия) создана в целях подготовки, разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", внесения изменений и дополнений в утвержденную схему, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, обеспечения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенствования торговой деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 13.08.2013 N 90 "О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Оренбургской области", постановлением администрации города Оренбурга от 06.10.2016 N 3060-п "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", а также настоящим Положением о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург".

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия рассматривает предложения и принимает решения по вопросам:

1) о возможности включения места размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург";

2) об отказе во включении места размещения НТО в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург";

3) об исключении места размещения НТО из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург";

4) о корректировке схемы размещения НТО на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.2. Решение по вопросам, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения, принимается Комиссией на основании документов, представленных комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга (далее - Комитет), с учетом заключений департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, администраций Северного и Южного округов города Оренбурга.

3. Порядок работы Комиссии и организации ее деятельности

3.1. Деятельность Комиссии осуществляется на коллегиальной основе. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

3.2. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии, руководит деятельностью Комиссии, организует ее работу, назначает даты заседаний, определяет повестку дня, подписывает документы, подготовленные Комиссией.

3.3. Заседания Комиссии проводятся один раз в шесть месяцев.

3.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. О повестке, времени, месте, дате проведения заседания члены Комиссии уведомляются секретарем Комиссии телефонограммой не менее чем за два дня до даты заседания.

3.5. Комиссия вправе проводить заседания при участии не менее двух третей состава Комиссии.

3.6. Комитет обобщает поступившие заявления с документами в табличную форму и направляет в электронном виде в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, администрации Северного и Южного округов города Оренбурга для предварительного рассмотрения возможности или невозможности включения мест размещения НТО в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", возможности или невозможности корректировки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург".

По результатам рассмотрения заявлений и документов департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, администрациями Северного и Южного округов города Оренбурга подготавливаются заключения. Результат предварительного рассмотрения и содержание заключений заносятся данными органами в табличную форму и направляются в Комитет в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов.

3.7. Поступившие от органов в Комитет документы подготавливаются к заседанию Комиссии для ознакомления с ними членов Комиссии.

3.8. На заседании Комиссии председатель докладывает о повестке заседания. После доклада председателя Комиссии члены Комиссии проводят обсуждение и принимают соответствующее решение отдельно по каждому вопросу.

3.9. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов при принятии решения голос председателя Комиссии является решающим.

3.10. Делегирование права голоса при принятии решения не допускается. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена Комиссии оформляется на отдельном листе и прилагается к протоколу.

3.11. В работе Комиссии принимают участие члены Комиссии и приглашенные лица.

4. Права членов Комиссии

Член Комиссии имеет право:

1) знакомиться со всеми материалами, связанными с рассмотрением вопросов, включенных в повестку заседания Комиссии;

2) запрашивать дополнительные сведения, необходимые для принятия решения;

3) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде при отсутствии возможности личного участия.

5. Решения Комиссии

5.1. Решение Комиссии оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.

5.2. Протокол ведет секретарь Комиссии. В протоколе отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол заседания оформляется в течение трех рабочих дней после заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

5.3. Протокол заседания Комиссии составляется в четырех экземплярах. После подписания один экземпляр протокола хранится в Комитете, остальные направляются в течение трех рабочих дней по одному экземпляру в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, администрации Северного и Южного округов города Оренбурга для дальнейшей работы.

5.4. Комиссия принимает решение, руководствуясь следующими критериями:

1) создание условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечение доступности товаров для населения;

2) достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3) формирование современной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

5.5. При принятии решения о включении нового места размещения НТО в схему размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "город Оренбург" Комитет подготавливает проект постановления администрации города Оренбурга о внесении изменений в утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" и в течение десяти рабочих дней после заседания Комиссии уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении.

5.6. При принятии решения о корректировке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" Комитет подготавливает проект постановления администрации города Оренбурга о внесении изменений в утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" и в течение десяти рабочих дней после заседания Комиссии уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении.

5.7. При принятии решения об исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" Комитет подготавливает проект постановления администрации города Оренбурга о внесении изменений в утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" и в течение десяти рабочих дней после заседания Комиссии подготавливает и направляет обоснованное письменное уведомление о принятом решении собственнику НТО, подписанное председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.

5.8. При принятии решения об отказе во включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург", Комитет, в течение десяти рабочих дней после заседания Комиссии подготавливает и направляет обоснованный письменный ответ заявителю о принятом решении, подписанный председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.