Приложение. Изменения и дополнения N 1 в Устав муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
от 14 августа 2018 г. N 37/2 Р.С.

Изменения и дополнения N 1 в Устав муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 23 августа 2018 г. Государственный регистрационный номер RU565190002018001

ГАРАНТ:

Изменения в пункте 5 части 1 статьи 4 Устава вступают в силу с 30 декабря 2018 г.

1. Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

ГАРАНТ:

Изменения в пункте 13 части 1 статьи 4 Устава вступают в силу с 1 января 2019 г.

2. Пункт 13 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";

3. Пункт 14 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

4. Пункт 28 части 1 статьи 4 Устава после слов: "... благотворительной деятельности и добровольчеству" дополнить словом: "волонтерству".

5. После статьи 4 Устава, Устав дополнить статьей "4.1. Муниципальный контроль, следующего содержания:

"1. Администрация района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.

2. Администрация района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.".

6. Пункт 11 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

7. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

8. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

9. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

10. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"9.1) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

11. Наименование статьи 14. Устава "Публичные слушания" изложить в следующей редакции: "Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

12. Часть 3 статьи 14 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;".

13. Пункт 3 части 3 статьи 14 Устава признать утратившим силу;

14. В части 4 статьи 14 Устава, слова: "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами: "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

15. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

"Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

- представительный орган муниципального района - Совет депутатов;

- глава муниципального образования - Глава муниципального района;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области - контрольно-счетная палата Новосергиевского района Оренбургской области;

- избирательная комиссия;

- председатель совета депутатов.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности названных органов определяются настоящим Уставом.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования.".

16. Пункт 4 части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;".

17. В пункте 1 части 7 ст. 23 Устава слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

18. Статью 24 Устава дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.";

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".

19. Статью 24 Устава дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

"11.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Оренбургской области об отрешении от должности главы района либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу.".

20. После статьи 25 Устава дополнить Устав статьей 25.1 Контрольно-счетный орган - Контрольно-Счетная палата Новосергиевского района Оренбургской области, следующего содержания:

Статья 25.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области - контрольно-счетная палата Новосергиевского района Оренбургской области

"1. Контрольно-счетная палата Новосергиевского района Оренбургской области (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов района.

2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Положение о Контрольно-счетной палате, закрепляющее ее полномочия и порядок деятельности, а также состав Контрольно-счетной палаты устанавливаются решением Совета депутата района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральным законами, Законами Оренбургской области настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату по требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Совета депутатов района.

6. Председатель (руководитель) Контрольно-счетной палаты назначается на муниципальную должность и освобождается от муниципальной должности решением Совета депутатов района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.

7. Совет депутатов района вправе заключать соглашения с Советами депутатов сельских поселений, входящих в состав района, о передаче Контрольно-счетной палате полномочий контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальному опубликованию на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет".".

21. Статью 29 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.";

22. Статью 29 Устава дополнить частью 3.2.следующего содержания:

"3.2 Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.";

23. Часть 3 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании муниципального района или обнародования.

Муниципальные нормативные правовые акты также размещаются на официальном сайте муниципального образования Новосергиевский район (сетевое издание) и на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования, текста муниципального правового акта, соглашения посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений на информационных стендах, в библиотеке муниципального образования, в здании администрации муниципального образования. Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцать дней с момента их обнародовании.

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования производится в течение 7 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, самим муниципальным правовым актом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

24. Дополнить статью 31 Устава частью 4.1 следующего содержания:

Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

25. Часть 1 статьи 44 Устава после слов: после слов "...муниципального образования..." дополнить словами "населенных пунктов, входящих в состав района", далее по тексту.

26. Часть 2 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, на сходе граждан.".