Постановление Правительства Оренбургской области от 24 августа 2018 г. N 542-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2017 года N 459-п" (утратило силу)

Постановление Правительства Оренбургской области от 24 августа 2018 г. N 542-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2017 года N 459-п"

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2017 года N 459-п "Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области" следующие изменения:

1.1. В наименовании, пункте 1 постановления:

слова "некоммерческой организации" заменить словами "некоммерческим организациям";

слово "финансового" исключить.

1.2. В приложении к постановлению:

в наименовании:

слова "некоммерческой организации" заменить словами "некоммерческим организациям";

слово "финансового" исключить;

в пункте 1:

в абзаце первом:

слова "некоммерческой организации" заменить словами "некоммерческим организациям";

слово "финансового" исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим условиям (далее - участник):

1) учредителем участника является орган исполнительной власти Оренбургской области;

2) участник является организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области;

3) на базе участника создан и осуществляет деятельность ЦПП.";

пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. ЦПП, создаваемый участником, должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающего следующим условиям:

общая площадь - не менее 30 кв. метров;

не располагается в подвальном помещении;

строение, в котором расположено помещение, не должно иметь капитальных повреждений несущих конструкций;

б) наличие не менее двух рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь и обеспечено доступом к интернет-связи;

в) наличие у руководителя ЦПП:

высшего образования и подтверждения прохождения повышения квалификации в области управления;

опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или опыта работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года;

г) наличие центра оперативной поддержки предпринимательства ("горячей линии") с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

д) наличие сайта ЦПП или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, в сети Интернет, предусматривающего:

экспертную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности (далее - заявители), по вопросам порядка и условий получения услуг, предоставляемых ЦПП;

формирование заявления (запроса) о предоставлении услуги ЦПП в форме электронного документа;

е) формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых ЦПП, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также его ведение и актуализация на постоянной основе;

ж) осуществление доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг заявителям;

з) обеспечение заключения договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром Оренбургской области, предусматривающего организацию предоставления услуг ЦПП в многофункциональных центрах для бизнеса;

и) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

к) предоставление соответствующей информации по запросу единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

л) обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ЦПП за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

м) разработка программы (стратегии, концепции) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и плана работы ЦПП на очередной год;

н) привлечение в целях реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;

о) сертификация по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применение в деятельности ЦПП современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества (в случае создания ЦПП в год, предшествующий текущему году);

п) ежегодное проведение планового инспекционного контроля системы менеджмента качества ЦПП на соответствие требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям, указанным в подпункте "о" настоящего пункта;

р) размещение и ежемесячное обновление (актуализация) на официальном сайте ЦПП или в специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, в сети Интернет следующей информации:

общие сведения о ЦПП;

перечень предоставляемых ЦПП услуг, стоимость и порядок их предоставления;

перечень вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых ЦПП;

программы (стратегия, концепция) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план работы ЦПП на очередной год;

годовые отчеты о проведенных мероприятиях в рамках деятельности ЦПП;

сведения об обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства в ЦПП;

интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации на очередной год.";

в пунктах 4, 8, 10, 13, 14 слово "Фонд" в соответствующих падежах заменить словом "участник" в соответствующих падежах;

пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. ЦПП обеспечивает реализацию следующих функций:

а) продвижение информации об услугах ЦПП, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сеть Интернет, и за счет распространения сувенирной продукции ЦПП, включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а также флеш-накопители с символикой ЦПП;

б) предоставление заявителям услуг, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) организация работы центра оперативной поддержки предпринимательства ("горячей линии") с использованием средств телефонной связи и сети Интернет;

г) реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, в том числе путем организации и проведения круглых столов, конференций, семинаров, вебинаров, иных публичных мероприятий, а также издания информационных пособий, на популяризацию правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана;

д) обеспечение функционирования сайта ЦПП или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, ведение учетных записей (аккаунтов) в сети Интернет, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемых ЦПП услугах и видах поддержки;

е) организация проведения обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников заявителей по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам начала осуществления предпринимательской деятельности, расширения производства, повышения производительности труда субъектами малого и среднего предпринимательства, охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, ведения бухгалтерского и налогового учета, управления персоналом, освоения новых рынков сбыта, в том числе по программам, разработанным акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

ж) организация проведения обучения и повышения квалификации сотрудников ЦПП;

з) планирование межрегиональных бизнес-миссий - коллективных поездок представителей не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства в другие субъекты Российской Федерации с предварительной организационной подготовкой, включающей определение потенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение отклика, подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведение двусторонних деловых переговоров с целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Оренбургской области, в заключении контрактов на поставку товаров (работ, услуг) в другие субъекты Российской Федерации;

и) организация прохождения государственным бюджетным учреждением "Оренбургский областной бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор) ежегодной оценки эффективности и обучения сотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовки менеджеров для бизнес-инкубатора (в случае привлечения средств федерального бюджета на развитие бизнес-инкубатора").";

в пункте 7:

абзац первый изложить в новой редакции:

"7. Средства субсидий могут направляться на оплату работ, услуг, соответствующих направлениям деятельности ЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами. ЦПП обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, следующих услуг:";

в абзаце третьем после слова "бренда" дополнить словами "(средства индивидуализации субъекта малого и среднего предпринимательства, товара, работы, услуги и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства)";

абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в новой редакции:

"проведение для физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, и для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий, брошюр, методических материалов;

организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, с целью повышения квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг);";

абзац семнадцатый после слов "направленные на" дополнить словами "создание и";

дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:

"содействие в размещении субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе содействие в регистрации учетных записей (аккаунтов) субъектов малого и среднего предпринимательства на торговых площадках, а также ежемесячном продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на торговых площадках;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются ЦПП по запросу заявителя. ЦПП информирует заявителя о возможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена) в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления запроса в ЦПП.

Все услуги, за исключением консультационных услуг, услуг по организации участия в конференциях, форумах, круглых столах, предоставляются заявителям на основании соглашения, включающего наименование, сроки предоставления, условия предоставления услуги, в том числе согласие заявителя на участие в опросах ЦПП.

При привлечении сторонних организаций в процессе проведения отбора поставщиков услуг ЦПП запрашивает у поставщика услуги обязательство об отказе в предоставлении услуги субъекту малого и среднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц, определенных в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".";

в пункте 8:

в подпункте "а" слова "налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

в подпункте "в" слова "перед областным бюджетом" заменить словами "по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом";

абзац второй пункта 11 изложить в новой редакции:

"в течение семи рабочих дней со дня поступления документов самостоятельно, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у налогового органа в форме электронного документа сведения о наличии (отсутствии) у участника задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (сведения запрашиваются на дату подачи участником документов на получение субсидии), и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;";

пункт 12 изложить в новой редакции:

"12. После получения министерством документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка (далее - документы), передаются на рассмотрение в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее - комиссия). Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за окончанием срока приема документов, рассматривает документы на заседании комиссии на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и выносит рекомендации по предоставлению (непредоставлению) субсидий, оформленные протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии. Положение о порядке работы и состав комиссии утверждаются приказом министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается министерством в течение семи рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии на основании рекомендаций комиссии и оформляется приказом министерства.

В течение пяти рабочих дней после подписания приказа министерства, указанного в абзаце втором настоящего пункта, участнику направляется уведомление о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Размер субсидий определяется на основании представленной участником сметы расходов с учетом лимитов бюджетных обязательств.";

в пункте 13:

дополнить абзацем следующего содержания:

"несоответствие участника условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.";

в пункте 15:

в абзаце первом:

слово "комиссией" заменить словом "министерством";

слово "Фондом" заменить словами "участником (далее - получатель)";

в абзацах шестом - девятом слово "Фонд" в соответствующих падежах заменить словом "получатель" в соответствующих падежах;

в абзаце восьмом слово "порядок" исключить;

в пунктах 16, 17, 19, 20, 23 слово "Фонд" в соответствующих падежах заменить словом "получатель" в соответствующих падежах;

в пункте 21:

в абзаце первом слово "Фондом" заменить словами "получателем в течение десяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидий в областной бюджет";

в абзаце четвертом слово "Фондом" заменить словом "получателем";

пункт 22 изложить в новой редакции:

"22. Возврат получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), производится в областной бюджет в течение 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределенные органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае нарушения получателем срока возврата остатков субсидий в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

пункт 24 признать утратившим силу.

1.3. Приложения N 1, N 2 к порядку предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Ю.А. Берг