Распоряжение Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 17 сентября 2018 г. N 2686-р "Об утверждении порядка согласования крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, совершаемых государственными унитарными предприятиями Оренбургской области, а также заключения ими договоров простого товарищества"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Оренбургской области от 5 сентября 2016 года N 4043/1110-V-ОЗ "Об управлении и о распоряжении государственным имуществом Оренбургской области", положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года N 7-ук, в целях регламентации процедуры согласования министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области совершения государственными унитарными предприятиями Оренбургской области сделок, отвечающих признакам крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения ими договоров простого товарищества, установленным Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях":

1. Утвердить Порядок согласования крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, совершаемых государственными унитарными предприятиями Оренбургской области, а также заключения ими договоров простого товарищества, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Управлению мониторинга государственного сектора экономики (Мотлохова Ю.В.) совместно с отделом по управлению делами (Барышова Г.И.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения и доведение его до сведения государственных унитарных предприятий Оренбургской области.

3. Признать утратившим силу распоряжение министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 11 мая 2006 года N 757-р "Об утверждении порядка согласования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, совершаемых государственными унитарными предприятиями Оренбургской области" с даты вступления в силу настоящего распоряжения.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра С.И. Хвалеву.

5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Министр

К.П. Костюченко

Утвержден
распоряжением министерства
природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений
Оренбургской области
от "17" 09.2018 г. N 2689-р

Порядок
согласования крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, совершаемых государственными унитарными предприятиями Оренбургской области, а также заключения ими договоров простого товарищества

1. Настоящий Порядок применяется при предварительном согласовании министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство) совершения государственными унитарными предприятиями Оренбургской области (далее - предприятия) сделок в отношении имущества (в том числе имущественных прав), отвечающих признакам крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения ими договоров простого товарищества, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и последующем согласовании Министерством совершения предприятиями сделок в отношении имущества (в том числе имущественных прав), отвечающих признакам крупных сделок, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2. В целях предварительного согласования Министерством крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, сделки, связанной с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, совершаемой предприятием, а также заключения им договора простого товарищества, предприятие направляет в Министерство:

а) извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг с указанием условий договора (контракта), при его заключении путем проведения закупочных процедур либо информацию о планируемой к совершению сделке с подробным описанием предмета и иных условий (при наличии проект договора (контракта));

б) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не позднее чем за 3 месяца до его представления (при необходимости);

в) информацию о прогнозе влияния результатов сделки (заключения договора) на эффективность деятельности предприятия;

г) письменное мнение о целесообразности совершения сделки, прогнозе ее влияния на эффективность деятельности предприятия, подготовленное органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (при наличии такого органа).

Письменное одобрение органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), может содержать общие параметры основных условий ряда однотипных одобряемых сделок, а также срок действия такого одобрения.

Письменное мнение о целесообразности совершения сделки, подготовленное органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), не требуется, если он является стороной сделки.

д) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц (в случае сделки, в совершении которой имеется заинтересованность).

3. В исключительных случаях:

а) при необходимости срочного заключения сделки по закупке товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

б) при установлении заказчиком сроков, не дающих возможности предприятию (исполнителю) провести предварительное согласование, Министерством осуществляется последующее согласование крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, совершаемой предприятием.

В целях последующего согласования Министерством крупной сделки, предприятия направляют в Министерство:

а) документы, указанные в п.п. б) (при необходимости), г), д) п. 2 настоящего порядка;

б) письменное объяснение за подписью руководителя предприятия о причинах непроведения предварительного согласования крупной сделки;

в) копию заключенного договора (контракта).

4. Министерство в срок не более 30 дней со дня поступления полного комплекта документов принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании совершения предприятием крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, сделки, связанной с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, совершаемой предприятием, а также заключения им договора простого товарищества.

5. Предварительное согласование:

- крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность оформляется распоряжением Министерства;

- сделки, связанной с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, не являющейся для предприятия крупной сделкой (сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность), а также заключение договора простого товарищества оформляется письмом Министерства.

Последующее согласование крупной сделки оформляется письмом Министерства.

Отказ в согласовании оформляется письмом Министерства с указанием мотивированного обоснования отказа.

6. При рассмотрении вопроса о согласовании совершения предприятием крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, сделки, связанной с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, совершаемой предприятием, а также заключения им договора простого товарищества (далее - сделка) Министерством помимо документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть проанализированы:

а) устав предприятия;

б) заключение по результатам экспертизы отчета об оценке имущества, с которым предполагается совершить сделку, подготовленное соответствующим СРО (при необходимости).

7. Министерство принимает решение о согласовании сделки при наличии обоснованной целесообразности совершения такой сделки, прогноза ее положительного влияния на эффективность деятельности предприятия, подтвержденных положительным заключением отраслевого органа (при наличии такого органа).

8. Министерство вправе отказать предприятию в согласовании сделки в случае, если будет установлено, что совершение такой сделки является нецелесообразным, так как может повлечь за собой ухудшение финансово-экономического положения предприятия, а также в случаях, если ранее предприятием при совершении сделок были допущены нарушения законодательства и настоящего Порядка.

9. Совершенная предприятием сделка считается согласованной, если ее основные условия соответствуют сведениям об этой сделке, значащимся в решении о ее согласовании.

Последующее изменение условий согласованной сделки является самостоятельной сделкой и подлежит согласованию с Министерством и оформляется письмом Министерства, за исключением изменений условий ранее согласованной сделки, являющимся очевидно выгодным для предприятия.

10. В целях осуществления учета Министерством сделок, совершенных предприятиями, последние:

направляют в Министерство копию договора, на основании которого совершена сделка, при проведении предварительного согласования;

вносят необходимую информацию о сделке в раздел I (подраздел - Анализ экономического эффекта от совершения крупных сделок за предыдущий год) при подготовке проектов планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий в соответствии с Порядком составления и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области, утвержденным распоряжением министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от 19.12.2008 N 2284-р.