Статья 31. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов

Статья 31. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов

1. Вновь избранный Совет депутатов на первом заседании из своего состава тайным голосованием избирает председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов.

2. Кандидаты на должность председателя Совета депутатов и его заместителя предлагаются депутатами, в том числе путём самовыдвижения.

3. Избранными на должность председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов считаются кандидаты, получившие по результатам голосования соответственно не менее двух третей голосов от избранного количества депутатов.

4. Решение Совета депутатов об избрании из своего состава председателя Совета депутатов вступает в силу с даты его подписания. С этого дня избранный председатель Совета депутатов вступает в должность.

5. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов, а при начале работы Совета депутатов нового созыва - избранного председателя Совета депутатов нового созыва.

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания председателя Совета депутатов применяется только к председателю Совета депутатов, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Председателю Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

8. Председатель Совета депутатов:

1) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов и председательствует на них;

2) при участии субъектов правотворческой инициативы рассматривает поступившие в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов и прилагаемые к ним документы, организует проведение их правовой и антикоррупционной экспертизы, формирует проект повестки заседания;

3) в порядке, определённом Регламентом Совета депутатов, официально осуществляет созыв заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место его проведения, а также проект повестки заседания Совета депутатов;

4) обеспечивает депутатов в установленные Регламентом Совета депутатов сроки текстами проектов документов по вопросам проекта повестки заседания Совета депутатов и прилагаемыми к ним документами;

5) в ходе подготовки к заседаниям Совета депутатов оказывает необходимую помощь депутатам в изучении ими проектов документов по вопросам повестки заседания и в подготовке (при необходимости) поправок к ним;

6) по требованию депутатов приглашает на заседание Совета депутатов лиц, чьё присутствие необходимо при обсуждении вопросов повестки заседания;

7) в установленный настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов срок оформляет принятые Советом решения;

8) подписывает все принятые Советом депутатов решения и обеспечивает обнародование только тех из них, которые не относятся к категории нормативных правовых актов;

9) направляет нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, главе муниципального образования для подписания и обнародования;

10) в установленный Регламентом Совета депутатов срок обеспечивает оформление протоколов заседаний Совета депутатов;

11) доводит принятые решения Совета депутатов до сведения исполнителей, а также осуществляет их рассылку депутатам, органам и структурным подразделениям местной администрации, прокурору, заинтересованным руководителям предприятий, учреждений, организаций, должностным лицам;

12) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности Совета депутатов и представляет их на утверждение Совету депутатов, организует и обеспечивает нормотворческую деятельность Совета депутатов;

13) своими распоряжениями регистрирует создаваемые (самораспускаемые) в Совете депутатов объединения депутатов и информирует Совет депутатов о создании (самороспуске) каждого объединения;

14) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;

15) информирует депутатов о деятельности Совета депутатов и его органов, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутатов, содействует изучению депутатами законодательства и общественного мнения;

16) осуществляет приём на работу в органы Совета депутатов и увольнение лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Совета депутатов, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

17) осуществляет оплату труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности в Совете депутатов, в соответствии с требованиями федеральных законов, закона Оренбургской области и решениями Совета депутатов;

18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников Совета депутатов, организует подготовку кадров для муниципальной службы в Совете депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

19) информирует население ЗАТО Комаровский о деятельности Совета депутатов через официальные средства массовой информации ЗАТО Комаровский;

20) обеспечивает содействие депутатам и созданным ими объединениям в Совете депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

21) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

22) даёт поручения постоянным депутатским комиссиям (депутатам) по вопросам их ведения (постоянных депутатских поручений);

23) в соответствии с требованиями федеральных законов, законов Оренбургской области, настоящего Устава и решений Совета депутатов, обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с другими органами местного самоуправления ЗАТО и их должностными лицами;

24) по решению Совета депутатов и от его имени заключает договоры о сотрудничестве с представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований;

25) по решению Совета депутатов и от его имени подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

26) осуществляет общий контроль за реализацией полномочий Совета депутатов и информирует Совет депутатов о его результатах;

27) организует приём граждан и представителей организаций в Совете депутатов, осуществляет рассмотрение поступивших в Совет депутатов обращений в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

28) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов смету расходов на содержание Совета депутатов;

29) в установленном порядке открывает и закрывает лицевые счета Совета депутатов и является распорядителем по этим счетам;

30) является распорядителем бюджетных средств по расходам Совета депутатов, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете;

31) в пределах полномочий Совета депутатов вправе от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

32) осуществляет организационное, правовое, экономическое, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов;

33) организует и обеспечивает ведение делопроизводства в Совете депутатов;

34) представляет Совет депутатов в отношениях с населением ЗАТО Комаровский, органами государственной власти и их должностными лицами, другими органами местного самоуправления и их должностными лицами, представительными и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления ЗАТО Комаровский, предприятиями, организациями и учреждениями;

35) осуществляет иные полномочия, порученные ему Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

9. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

10. Председатель Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Председатель Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

12. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Гарантии прав председателя Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

14. Председатель Совета депутатов не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Совета депутатов, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Совет депутатов, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

16. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

17. В период временного отсутствия председателя Совета депутатов его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов на основании правового акта председателя Совета депутатов.

18. В случаях (болезнь, отпуск, убытие на лечение, командировка, не избрание заместителя или досрочное сложение им полномочий), когда исполнение полномочий председателя Совета депутатов заместителем председателя Совета депутатов невозможно, полномочия председателя Совета депутатов возлагаются на одного из депутатов правовым актом председателя Совета депутатов, а в случае невозможности издания правового акта председателем Совета депутатов - решением Совета депутатов.

19. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов, до вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов, его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия (болезнь, отпуск, убытие на лечение, командировка, не избрание заместителя или досрочное сложение им полномочий) - один из депутатов, назначенный в соответствующим решением Совета депутатов.