Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Оренбургской области от 22 октября 2018 г. N 680-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п"
- Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п
Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 22.10.2018 N 680-п
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п
В пункте 2:
абзац четвертый изложить в новой редакции:
"ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Оренбургской области, определенный ответственным за реализацию государственной программы, указанной в перечне государственных программ Оренбургской области, утвержденном распоряжением Губернатора Оренбургской области;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"налоговые льготы - льготы по налогам, установленные законами Оренбургской области в соответствии со статьей 56 Налогового кодекса Российской Федерации;
налоговые расходы - налоговые льготы, а также не относимые к налоговым льготам пониженные ставки соответствующих налогов для отдельных категорий налогоплательщиков, установленные законами Оренбургской области в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ.";
в пункте 7:
абзац шестой подпункта "в" изложить в новой редакции:
"Для каждого основного мероприятия ГП устанавливается один или несколько уникальных показателей (индикаторов). Один и тот же показатель (индикатор) может быть установлен для двух и более основных мероприятий ГП в случаях, если это обусловлено требованиями правовых актов федеральных органов исполнительной власти или соглашений, регламентирующих предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.";
в абзаце втором подпункта "г", абзаце втором подпункта "д" слова "основные мероприятия" в соответствующих падежах заменить словами "основные мероприятия ГП, основные мероприятия подпрограмм" в соответствующих падежах;
подпункт "е" дополнить абзацами следующего содержания:
"Отнесение налоговых льгот (налоговых расходов) к государственным программам осуществляется исходя из соответствия целей налоговых льгот (налоговых расходов) приоритетам и целям социально-экономического развития Оренбургской области, установленным в соответствующих государственных программах.
Налоговые льготы (налоговые расходы) должны соответствовать критериям целесообразности и результативности предоставления.
Критериями целесообразности предоставления налоговых льгот (налоговых расходов) являются:
соответствие налоговых льгот (налоговых расходов) целям и задачам государственных программ (подпрограмм);
востребованность налоговых льгот (налоговых расходов);
отсутствие значимых отрицательных внешних эффектов.
В качестве критерия результативности предоставления налоговых льгот (налоговых расходов) определяется не менее одного показателя (индикатора), непосредственным образом связанного с конечным результатом реализации государственной программы, на значение которого оказывает влияние рассматриваемая налоговая льгота (налоговый расход).";
абзац второй подпункта "а" изложить в новой редакции:
"Раздел должен содержать информацию о состоянии сферы реализации подпрограммы на момент разработки подпрограммы, прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание путей достижения ее цели и решения задач, прогнозируемые результаты реализации подпрограммы.";
подпункт "б" признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в новой редакции:
"характеризуются уникальностью - для каждого основного мероприятия подпрограммы определяется один или несколько уникальных показателей. Один и тот же показатель (индикатор) может быть установлен для двух и более основных мероприятий ГП в случаях, если это обусловлено требованиями правовых актов федеральных органов исполнительной власти или соглашений, регламентирующих предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;";
абзац седьмой исключить;
абзацы восьмой, девятый изложить в новой редакции:
"В случае если в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы подлежат исполнению обязательства Оренбургской области по достижению показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, то значения показателей (индикаторов), характеризующих степень реализации такого основного мероприятия, должны соответствовать значениям показателей результативности использования субсидии, установленным в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
В случае если в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы подлежат исполнению обязательства Оренбургской области по предоставлению субсидии местным бюджетам, то значения показателей (индикаторов), характеризующих степень реализации такого основного мероприятия, должны отражать степень выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области условий, установленных в соглашениях о предоставлении субсидий из областного бюджета.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В разделе не приводится описание показателей (индикаторов) подпрограмм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета либо содержащихся в формах статистической отчетности.";
подпункт "г" дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Налоговая льгота (налоговый расход) подлежит отражению в государственной программе в качестве основного мероприятия подпрограммы либо направления основного мероприятия подпрограммы с установлением уникального показателя (индикатора).";
в абзаце первом пункта 8 слова "согласованные с соисполнителями и утвержденные ответственным исполнителем" заменить словами "согласованные с соисполнителями государственной программы и утвержденные ответственным исполнителем государственной программы";
пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"сроки реализации государственных программ.";
в пункте 13:
в абзаце первом слова "1 мая" заменить словами "1 августа", слова "1 апреля" заменить словами "1 июля";
абзац второй изложить в новой редакции:
"В случае принятия федеральными органами исполнительной власти решения о предоставлении областному бюджету субсидии из федерального бюджета, условием предоставления которой является наличие отдельной государственной программы, направленной на достижение целей предоставления субсидии, а также в случае принятия министерством финансов предложения ответственного исполнителя государственной программы о разработке государственной программы на очередной и последующие годы в соответствии с абзацем четвертым пункта 14 настоящего Порядка, изменения в перечень должны быть внесены не позднее даты утверждения такой государственной программы.".
пункт 14 изложить в новой редакции:
"14. Срок реализации государственной программы определяется исходя из ожидаемых сроков достижения цели и результатов реализации государственной программы.
В случае реализации государственной программы в несколько этапов срок каждого этапа реализации государственной программы определяется в соответствии с паспортом государственной программы.
В целях повышения эффективности реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вправе внести в министерство финансов предложение о разработке государственной программы на новый период до истечения срока реализации действующей государственной программы.
В случае принятия министерством финансов предложения ответственного исполнителя государственной программы о разработке государственной программы на новый период до истечения срока реализации действующей государственной программы ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы в установленном порядке разрабатывается проект государственной программы на новый период. При этом действующая государственная программа подлежит отмене.
Для определения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограмм) на новый период используются значения плановых показателей (индикаторов) действующей государственной программы (подпрограмм) в том году, в котором разработан проект государственной программы на новый период.
Значения плановых показателей (индикаторов) государственной программы, плановых показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы, утвержденной на новый период, подлежат корректировке с учетом фактического достижения значения показателей (индикаторов) ранее действующей государственной программы (подпрограмм).
Корректировка плановых показателей (индикаторов) государственной программы, плановых показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы, утвержденной на новый период, осуществляется до 1 июля первого года нового периода. Такая корректировка не учитывается при оценке эффективности бюджетных расходов на реализацию государственной программы.";
в абзаце втором пункта 15 слова "на сайте ответственного исполнителя в сети Интернет (далее - сайт)" заменить словами "на сайте ответственного исполнителя государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет)";
пункт 16 изложить в новой редакции:
"16. Информация о размещении проекта государственной программы (изменений в государственную программу) на сайте ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет (далее - размещение проекта) в день размещения проекта направляется ответственным исполнителем государственной программы в общественный совет при органе исполнительной власти, являющемся ответственным исполнителем государственной программы, с помощью электронной почты.";
в пункте 21:
в абзаце первом слова "ответственным исполнителем" заменить словами "ответственным исполнителем государственной программы";
абзац второй изложить в новой редакции:
"Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до вступления в силу закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) (далее - закон Оренбургской области об областном бюджете).";
дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Счетная палата Оренбургской области осуществляет бюджетные полномочия по экспертизе государственных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.";
абзацы второй, третий пункта 22 изложить в новой редакции:
"В течение финансового года объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, предусмотренный в законе Оренбургской области об областном бюджете, сводной бюджетной росписи областного бюджета, в том числе на реализацию основных мероприятий ГП, подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм, может отличаться от объема средств, предусмотренных на указанные цели государственной программой.
Внесение изменений в государственную программу в течение финансового года в части уточнения объема средств на финансовое обеспечение ее реализации производится в случае, если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают влияние на показатели (индикаторы) и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы.";
пункт 23 изложить в новой редакции:
"23. Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) и внебюджетных источников (при наличии).";
абзац первый пункта 25 изложить в новой редакции:
"25. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы.
Начиная с формирования государственных программ на 2019 год план реализации государственных программ составляется на два года: на год, в котором осуществляется реализация государственной программы, и очередной год.";
пункт 26 изложить в новой редакции:
"26. Ответственный исполнитель государственной программы представляет в министерство финансов:
отчет об оценке достижения органами местного самоуправления целевых показателей результативности использования межбюджетных субсидий (контрольных событий) за I квартал текущего года, составленный по форме согласно таблице 13 приложения N 2 к настоящему Порядку, - не позднее 20 апреля текущего года;
отчет о реализации государственной программы за первое полугодие и девять месяцев текущего года (далее - отчетный период), содержащий текстовую часть и приложения, составленные по формам согласно таблицам 8, 9, 11 - 13, 13.1 приложения N 2 к настоящему Порядку, заполняемые нарастающим итогом с начала года, - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственной программы (далее - годовой отчет), содержащий текстовую часть и приложения, составленные по формам согласно таблицам 8 - 11 приложения N 2 к настоящему Порядку, - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом;
отчеты об оценке достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области целевых показателей результативности использования межбюджетных субсидий (контрольных событий) за отчетный год, составленные по формам согласно таблицам 13, 13.1 приложения N 2 к настоящему Порядку, - не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом;
результаты комплексной оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный год - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.
Ответственный исполнитель государственной программы размещает годовой отчет и результаты комплексной оценки эффективности реализации государственной программы на сайте ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет в течение десяти дней после утверждения Правительством Оренбургской области годового отчета о реализации государственных программ.";
в пункте 27:
абзац второй подпункта 1 изложить в новой редакции:
"информацию о ходе реализации основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм, в реализации которых принимают участие;";
подпункт 2 изложить в новой редакции:
"2) не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом:
отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету Оренбургской области из федерального бюджета, за отчетный год, составленный по форме согласно таблице 12 приложения N 2 к настоящему Порядку;
отчет об оценке достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области целевых показателей результативности использования межбюджетных субсидий (контрольных событий) за отчетный год, составленный по форме согласно таблице 13 приложения N 2 к настоящему Порядку;";
в подпункте 3 слово "финансовым" исключить;
в пункте 29:
в абзаце третьем слова "отдельных мероприятий" заменить словами "отдельных основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм";
в абзаце четвертом слова "отдельных основных мероприятий" заменить словами "отдельных основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм", слово "мероприятий" заменить словами "отдельных основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм";
в пункте 31:
в абзаце третьем слова "основных мероприятий государственных программ" заменить словами "основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм";
в абзацах четвертом, пятом слова "мероприятий государственных программ" заменить словами "основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм";
дополнить абзацем следующего содержания:
"оценка эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) Оренбургской области.";
в пункте 32:
в абзацах четвертом - шестом слово "мероприятий" заменить словами "отдельных основных мероприятий ГП, основных мероприятий подпрограмм";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Расчет значений показателей, используемых в формуле, осуществляется с точностью до 3 знаков после запятой.";
дополнить пунктами 37, 38 следующего содержания:
"37. Результаты комплексной оценки эффективности реализации государственной программы, срок реализации которой истек, используются при формировании (внесении изменений) и реализации государственной программы на новый период.
38. Комплексной оценке не подлежат основные мероприятия ГП, основные мероприятия подпрограмм государственных программ, информация о которых относится к сведениям, составляющим государственную тайну, или предоставляется для служебного пользования.";
в приложении N 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в таблице 1 сноску изложить в новой редакции:
"*) Указывается одна из следующих характеристик показателя (индикатора): государственная программа, федеральная субсидия, приоритетный проект (программа), областная субсидия, основное мероприятие.
В случае если показателю (индикатору) соответствуют две или более характеристики, указывается одна из них исходя из следующей приоритетности (в порядке убывания):
государственная программа;
федеральная субсидия;
приоритетный проект (программа);
областная субсидия;
основное мероприятие.";
в таблице 2 в наименованиях граф 2, 7 слова "основного мероприятия" заменить словами "основного мероприятия государственной программы, основного мероприятия подпрограммы";
в таблице 8 сноску 1 изложить в новой редакции:
"1) Указывается одна из следующих характеристик показателя (индикатора): государственная программа, федеральная субсидия, приоритетный проект (программа), областная субсидия, основное мероприятие.
В случае если показателю (индикатору) соответствуют две или более характеристики, указывается одна из них исходя из следующей приоритетности (в порядке убывания):
государственная программа;
федеральная субсидия;
приоритетный проект (программа);
областная субсидия;
основное мероприятие.";
в наименовании таблицы 13 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области";
в приложении N 3 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в абзаце четвертом пункта 2 слова "основных мероприятий" заменить словами "основных мероприятий государственных программ, основных мероприятий подпрограмм";
абзац пятый подпункта 7.1 пункта 7 изложить в новой редакции:
"Зф - фактически произведенные кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, и расходов, предусматриваемых на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов).";
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если подпрограмма реализуется без финансового обеспечения основных мероприятий, эффективность использования средств областного бюджета принимается равной единице.";
пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если государственная программа не содержит подпрограмм, степень реализации государственной программы принимается равной 0,5, коэффициент значимости подпрограммы принимается равным 1.";
в приложении N 4 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в наименовании, пункте 1 слова "мероприятий государственных программ Оренбургской области" заменить словами "основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, основных мероприятий подпрограмм";
пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Эффективность реализации проектных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации j-го приоритетного проекта (программы);
- количество проектов в государственной программе.
Эффективность реализации j-го приоритетного проекта (программы) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- значение коэффициента достижения i-ого показателя, характеризующего результат реализации приоритетного проекта (программы);
- количество показателей, характеризующих результат реализации приоритетного проекта (программы).";
в приложении N 5 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в наименовании слова "мероприятий государственных программ Оренбургской области" заменить словами "основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, основных мероприятий подпрограмм";
в пункте 1 слова "мероприятий государственных программ Оренбургской области (далее - государственная программа)" заменить словами "основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, основных мероприятий подпрограмм";
в пункте 2 слова "государственной программы" заменить словами "государственной программы Оренбургской области";
пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Эффективность реализации мероприятий федерального субсидирования рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования i-той федеральной субсидии, рассчитываемый в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
- объем i-той субсидии из федерального бюджета в отчетном году;
- количество субсидий из федерального бюджета.";
в приложении N 6 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в наименовании слова "мероприятий государственных программ Оренбургской области" заменить словами "основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, основных мероприятий подпрограмм";
в пункте 1 слова "мероприятий государственных программ Оренбургской области (далее - государственная программа)" заменить словами "основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, основных мероприятий подпрограмм";
в пункте 2 слова "государственной программы" заменить словами "государственной программы Оренбургской области (далее - государственная программа)";
в таблице:
пункт 7 изложить в новой редакции:
графу 2 пункта 8 изложить в новой редакции:
"Учет достигнутых муниципальными образованиями Оренбургской области в отчетном году значений показателей результативности использования субсидии при распределении субсидии на очередной год (за исключением субсидий из резервного фонда Правительства Оренбургской области, субсидий из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, и субсидий на реализацию мероприятий (осуществление капитальных вложений), софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета)";
графу 2 пункта 9 изложить в новой редакции:
"Наличие в правилах предоставления субсидий местным бюджетам, утвержденных соответствующей государственной программой, положения, устанавливающего возможность перераспределения суммы субсидии между муниципальными образованиями Оренбургской области в текущем году исходя из прогнозной оценки достижения значений показателей результативности использования субсидии (за исключением субсидий из резервного фонда Правительства Оренбургской области, субсидий из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, и субсидий на реализацию мероприятий (осуществление капитальных вложений), софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета)";
в таблице приложения N 7 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области:
в графе 2 пункта 2 слова "(без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение)" заменить словами "(без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета, предназначенных на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов)";
в графе 2 пункта 4 слова "(за исключением случаев внесения изменений, связанных с отражением средств федерального бюджета и средств областного бюджета на обеспечение условий софинансирования расходов)" заменить словами "(за исключением случаев внесения изменений, связанных с отражением средств федерального бюджета и средств областного бюджета на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов)";
графу 2 пункта 5 изложить в новой редакции:
"Наличие и объективность обоснования объема неиспользованных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в государственной бюджетной отчетности";
пункты 6, 7 изложить в новой редакции:
пункты 9, 10 изложить в новой редакции:
графу 2 пунктов 4, 5 таблицы приложения N 8 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области после слов "основных мероприятий государственной программы" дополнить словами ", основных мероприятий подпрограммы".
|
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
|
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 22 октября 2018 г. N 680-п "О внесении изменений в постановление... |