Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Оренбурга
от 08.11.2018 N 3752-п

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2021 годы"
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - N 131-ФЗ); Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 20.11.2013); Федеральный закон от 23.06.2016 г N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - N 35-ФЗ); Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - N 3-ФЗ); Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - N 44-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - N 120-ФЗ); Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Областной закон)
Заказчик Программы	служба безопасности администрации города Оренбурга
Ответственный исполнитель Программы	служба безопасности администрации города Оренбурга
Соисполнители Программы	- администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО); - администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО); - управление образования администрации города Оренбурга (далее - УО); - отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга; - управление по информационной политике администрации города Оренбурга (далее - УИП); - управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП); - управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга (далее - УКиИ); - комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга (далее - КФКиС); - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга (далее - УЖП); - Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - КУИ); - департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО); - управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга (далее - УПТ); - управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга (далее - УГОЧС); - управление по информатике и связи администрации города Оренбурга (далее - УИиС); - муниципальное автономное учреждение "Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов" (далее - МАУ "МФЦ"); - управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга (далее - управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации).
Цель Программы	Устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей
Задачи Программы	1. Профилактика правонарушений. 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности. 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Основные мероприятия Программы	1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст.ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера (ст. 5 N 35-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера (ст. 6, 9, 12 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера (ст. 6 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера (ст. 16 N 131-ФЗ).
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. 2. Количество проведенных отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций. 3. Количество предоставленных помещений для работы сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции. 4. Численность сотрудников полиции, которым предоставлены служебные жилые помещения. 5. Количество проведенных занятий для учащихся муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения. 6. Количество выпущенных в эфир роликов, количество публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи. 7. Количество проведенных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных веществ среди учащихся общеобразовательных организаций. 8. Количество детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении, для которых организован летний отдых. 9. Количество разработанных и распространенных методических пособий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 10. Количество размещений социальной рекламы. 11. Количество обследованных объектов с массовым пребыванием людей. 12. Количество паспортизованных объектов, являющихся местами массового пребывания людей, в отношении которых проведена паспортизация. 13. Количество размещений информации о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей. 14. Количество проведенных учений и практических тренировок по обработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов. 15. Наличие муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин. 16. Количество размещений информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народной дружины. 17. Количество размещений в СМИ, на официальном Интернет-портале города Оренбурга информации о лицах, пропавших без вести. 18. Количество функционирующих народных дружин. 19. Количество проведенных конкурсов на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга". 20. Количество функционирующих видеокамер системы уличного видеонаблюдения. 21. Количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации. 22. Количество проведенных мероприятий, оснащенных рамками металлодетекторов.
Результат реализации Программы	Снижение количества совершённых преступлений на 10%. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1 662 в 2013 году до 1463 к 2021 году). Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 435 к 2021 году). Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%.
Сроки реализации Программы	2015 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 77 272,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 9 342,0 тыс. руб.; 2016 г. - 9 882,0 тыс. руб.; 2017 г. - 12 971,0 тыс. руб.; 2018 г. - 10 572,511 тыс. руб.; 2019 г. - 11 302,511 тыс. руб.; 2020 г. - 11 601,0 тыс. руб.; 2021 г. - 11 601,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Оренбурга

1. Характеристика проблемы

Разработка Программы вызвана необходимостью практической реализации нового подхода к решению вопросов предупреждения и профилактики правонарушений.

В городе Оренбурге ведется работа по реализации основных направлений профилактики правонарушений:

- совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере с целью определения компетенции и ответственности каждой структуры, входящей в городскую систему профилактики;

- профилактическая работа среди молодежи;

- социальная адаптация людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий с целью снижения уровня рецидивной преступности;

- привлечение к охране общественного порядка граждан и общественных организаций.

Реализация мероприятий комплексной целевой программы на 2008 - 2012 годы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Оренбурге" способствовала снижению показателей состояния криминогенной обстановки в городе.

Число зарегистрированных преступлений в 2013 году сократилось на 3,2% (с 9609 до 9306), тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве - на 35,8% (с 81 до 52); краж - на 15,7% (с 4528 до 3817); грабежей - на 5,0% (с 537 до 510); изнасилований - на 60,0% (с 10 до 4); неправомерных завладений транспортом - на 109% (с 251 до 142); дорожно-транспортных происшествий - на 15,9% (с 107 до 90); совершенных несовершеннолетними и при их участии - на 20,5% (с 224 до 178); ранее судимыми - на 13,1% (с 1584 до 1376).

С целью предотвращения террористических актов разработаны и реализуются мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов. Произведены обследования состояния антитеррористической защищенности таких объектов.

Обеспечена безопасность при проведении различных общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий.

В то же время криминогенная ситуация в городе остается сложной. Уровень преступности в 2013 году составил 9306 преступлений, из них 4732 совершены на улицах и в общественных местах.

На территории города высоким остается удельный вес преступлений, совершаемых против личности. В 2013 году зарегистрировано 62 убийства, 151 преступление, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью граждан; 79 разбойных нападений; 86 преступлений, совершенных на бытовой почве, повлекших причинение вреда здоровью граждан средней тяжести; 13 преступлений были совершены лицами с применением оружия.

Организация системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних недостаточна, несмотря на снижение общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, их удельный вес продолжает оставаться высоким.

Необходимо продолжить работу по следующим направлениям деятельности:

- наращивание технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- продолжение мероприятий по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции на административных участках;

- совершенствование ресурсного потенциала системы профилактики правонарушений;

- активная работа по объективному изучению и информированию граждан о деятельности по профилактике правонарушений;

- усиление антитеррористической защищенности объектов, обеспечение общественного порядка и безопасности во время проведения мероприятий с массовым участием граждан.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Профилактика правонарушений.

2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности.

3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.

Срок реализации Программы - 2015 - 2021 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по повышению общественной безопасности и правопорядка на территории города Оренбурга с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

Мероприятия Программы разработаны на основе анализа состояния общественной безопасности и объединены в соответствии с их содержанием и направленностью:

1. "Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера" предусматривают формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов; обеспечение информирования населения о дате, месте проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением; предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

2. "Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера" предусматривают предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности;

3. "Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера" предусматривают выполнение комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, воспитание толерантности (проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций, проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и др.);

4. "Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера" предусматривают участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов, паспортизацию объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), и актуализацию имеющихся паспортов безопасности указанных объектов, информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей, организацию и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов;

5. "Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера" предусматривают подготовку муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин, размещение информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народных дружин, информирование граждан о лицах, пропавших без вести, путём размещения сообщений на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в средствах массовой информации о месте их предполагаемого поиска, контактной информации, координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести, оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущены последние слова - "образования "город Оренбург"

6. "Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера" предусматривают создание условий для деятельности народных дружин на территории города Оренбурга, организацию конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга";

7. "Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера" предусматривают установку и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах, установку и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях, установку в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе рамок металлодетекторов.

Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4. Результаты реализации Программы

Результат реализации Программы выразится в снижении количества совершённых преступлений на 10%, уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1 662 в 2013 году до 1 436 к 2021 году), сокращении доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений, увеличении количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 435 к 2021 году), снижении удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации программных мероприятий являются:

1) наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

2) ежегодное проведение отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций;

3) предоставление помещений для работы сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

4) ежегодное предоставление служебного жилого помещения 1 сотруднику полиции;

5) проведение 50,8 тыс. занятий для учащихся муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения;

6) 175 выпущенных в эфир роликов, подготовленных публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи;

7) ежегодное проведение мониторинга немедицинского потребления наркотиков и иных веществ среди учащихся общеобразовательных организаций;

8) ежегодная организация летнего отдыха для 8 детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении;

9) разработка и распространение 10 500 методических пособий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

10) 48 размещений социальной рекламы ежегодно;

11) 210 потенциально опасных объектов с массовым пребыванием людей;

12) проведение паспортизации с 2015 по 2017 годы - 300 муниципальных объектов, являющихся местами пребывания людей, с 2018 по 2021 годы - 41 муниципальный объект;

13) размещение 175 оповещений граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей;

14) проведение 24 учений и практических тренировок по обработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов;

15) наличие муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин;

16) ежегодное размещение информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народной дружины;

17) 70 размещений информации о лицах, пропавших без вести;

18) функционирование в 2015 году - 1, 2016 - 2017 годах - 5, 2018 - 2021 годах - 7 народных дружин;

19) ежегодное проведение конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга";

20) функционирование 131 видеокамеры системы уличного видеонаблюдения, в том числе установка и ввод в эксплуатацию в ходе реализаций мероприятий программы 8 видеокамер;

21) 307 образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации;

22) проведение 70 мероприятий, оснащённых рамками металлодетекторов.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.

Методика расчета конечных результатов Программы приведена в приложении 3 к настоящему приложению.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга.

Общий объем финансирования Программы составляет 77 272,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 г. - 9 342,0 тыс. руб.;

2016 г. - 9 882,0 тыс. руб.;

2017 г. - 12 971,0 тыс. руб.;

2018 г. - 10 572,511 тыс. руб.;

2019 г. - 11 302,511 тыс. руб.;

2020 г. - 11 601,0 тыс. руб.;

2021 г. - 11 601,0 тыс. руб.

Объемы финансирования являются заявленной прогнозируемой потребностью на реализацию Программы и могут уточняться при разработке проектов бюджета города Оренбурга на очередной и плановый период исходя из реальных возможностей бюджета города Оренбурга.

6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется Администрацией города Оренбурга в лице службы безопасности администрации города Оренбурга.

Служба безопасности администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель Программы:

1) проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п;

2) готовит отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01 марта года, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программ;

3) по запросам управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике Программы.

Приложение 1
к приложению к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 08.11.2018 N 3752-п

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2021 годы"

N п/п	Наименование и содержание мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Общий объем расходов (тыс. руб.)	Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам (тыс. руб.)
						2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Задача 1. Профилактика правонарушений
1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера:
1.1.	формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов	2015 - 2021	отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УМП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	обеспечение информирования населения о дате, месте проведения отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением	2015 - 2021	АСО, АСО, УИП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции	2015 - 2021	КУИ, АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера:
2.1.	предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности	2015 - 2016	УЖП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера:
3.1.	проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения	2015 - 2021	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи	2015 - 2021	УИП	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся общеобразовательных организаций	2015 - 2021	УО, отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	2015 - 2021	УО	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.5.	разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2015 - 2021	УО, отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.6.	размещение социальной рекламы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на баннерах, в общественном транспорте и других местах массового скопления молодёжи	2015 - 2021	управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации, УПТ, УМП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера:
4.1.	участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов с рассмотрением вопроса на заседаниях антитеррористической комиссии города Оренбурга	2015 - 2021	служба безопасности администрации города Оренбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов	2015 - 2021	КИУ, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей	2015 - 2021	УИП, УГОЧС	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов	2015 - 2021	УГОЧС	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности
5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера:
5.1.	подготовка муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин	январь 2015	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	размещение информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народных дружин	2015 - 2021	УИП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	информирование граждан о лицах, пропавших без вести, путем размещения сообщений на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в средствах массовой информации о месте их предполагаемого поиска, контактной информации, координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести	2015 - 2021	УИП	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.4	оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования "город Оренбург"	2017 - 2021	служба безопасности администрации города Оренбурга	Бюджет города	17 565,0	-	-	3 609,0	3 129,0	3 609,0	3 609,0	3 609,0
6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера:
6.1.	создание условий для деятельности народных дружин на территории города Оренбурга	2015 - 2021	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.2.	организация конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга"	2015 - 2021	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по задаче 2.			Бюджет города	17 565,0	-	-	3 609,0	3 129,0	3 609,0	3 609,0	3 609,0
Задача 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах
7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера:
7.1.	установка и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах	2015-2021	УИиС	Бюджет города	10 490,0	1 060,0	1 800,0	1 280,0	1 350,0	1 600,0	1 700,0	1 700,0
	в т.ч. кредиторская задолженность				50,0	-	-	-	50,0	-	-
7.2.	установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях	2015 - 2021	УО	Бюджет города	48 671,022	8 200,0	8 000,0	8 000,0	6 018,511	6018,511	6 217,0	6 217,0
7.3.	установка в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе установка рамок металлодетекторов	2015 - 2021	УМП	Бюджет города	164,0	82,0	82,0	-	-	-	-	-
			МБУ "Агентство реализации программ проектов"		82,0	-	-	82,0	-	-	-	-
			МАУ "МФЦ"		300,0	-	-	-	75,0	75,0	75,0	75,0
Итого по задаче 3.					59 707,022	9342,0	9882,0	9362,0	7 443,511	7 693,511	7 992,0	7 992,0
Всего по Программе:					77 272,022	9 342,0	9 882,0	12 971,0	10572,511	11302,511	11 601,0	11 601,0
в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования			управление по информатике и связи администрации города Оренбурга	Бюджет города Оренбурга	10 490,0	1 060,0	1 800,0	1 280,0	1 350,0	1 600,0	1 700,0	1 700,0
			УО		48 671,022	8 200,0	8 000,0	8 000,0	6 018,511	6 018,511	6 217,0	6 217,0
			УМП		164,0	82,0	82,0	-	-	-	-	-
			МБУ "Агентство реализации программ проектов"		82,0	-	-	82,0	-	-	-	-
			МАУ "МФЦ"		300,0	-	-	-	75,0	75,0	75,0	75,0
			служба безопасности администрации города Оренбурга		17 565,0	-	-	3 609,0	3 129,0	3 609,0	3 609,0	3 609,0

Приложение 2
к приложению к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 08.11.2018 N 3752-п

Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия / наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исходный показатель базового года	Итоговый показатель	Значение показателя (индикатора) по годам реализации программы
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера:
1.	формирование и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов / наличие утвержденного плана мероприятий	шт.	1	1 ежегодно	1	1	1	1	1	1	1
2.	обеспечение информирования населения о дате, месте проведения отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением / количество проведенных отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций	шт.	1	7	1	1	1	1	1	1	1
3.	предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции / количество предоставленных помещений	шт.	1	1 ежегодно	1	1	1	1	1	1	1
2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера:
4.	предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности / количество предоставленных служебных жилых помещений сотрудникам полиции	чел.	0	1 ежегодно	1	1	-	-	-	-	-
3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера:
5.	проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения / количество проведенных занятий для учащихся	шт.	7000	50800	7100	7200	7300	7300	7300	7300	7 300
6.	проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи / количество роликов, выпущенных в эфир, количество публикаций	шт.	25	175	25	25	25	25	25	25	25
7.	содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся общеобразовательных организаций / количество проведенных мониторингов	шт.	1	7	1	1	1	1	1	1	1
8.	организация летнего отдыха и оздоровления детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении / количество детей данной категории, для которых организован летний отдых	чел.	8	56	8	8	8	8	8	8	8
9.	разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / количество разработанных и распространенных методических пособий	экз.	1500	10 500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500
10.	размещение социальной рекламы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на баннерах, в общественном транспорте и других местах массового скопления молодежи	шт.	40	336	48	48	48	48	48	48	48
4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера:
11.	изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов / количество объектов	шт.	30	210	30	30	30	30	30	30	30
12.	паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов / количество паспортизированных объектов	шт.	200	с 2015 по 2017 - 300; с 2018 - 2021 - 41	300	300	300	41	41	41	41
13.	информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей / количество размещений информации	шт.	25	175	25	25	25	25	25	25	25
14.	организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе / количество проведенных учений и практических тренировок	шт.	3	24	3	3	3	3	3	3	3
5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера:
15.	подготовка муниципальных правовых актов о порядке создания условий для деятельности народных дружин / количество подготовленных актов	шт.	1	1	1	-	-	-	-	-	-
16.	размещение информации на официальном Интернет-портале города Оренбурга о деятельности народной дружины / количество размещений	шт.	0	7	1	1	1	1	1	1	1
17.	информирование граждан о лицах, пропавших без вести / количество размещений информации	шт.	0	70	10	10	10	10	10	10	10
6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера
18.	создание условий для деятельности народной дружины на территории города Оренбурга / количество действующих дружин	ед.	0	7	1	5	5	7	7	7	7
19.	организация конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга" / количество проведенных конкурсов	шт.	0	7	1	1	1	1	1	1	1
7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах
20.	установка и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах / количество функционирующих видеокамер системы уличного видеонаблюдения	шт.	123	131	123	125	127	129	131	131	131
21.	установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях / количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации	шт.	307	307 ежегодно	307	307	307	307	307	307	307
22.	установка в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе установка рамок металлодетекторов / количество проведенных мероприятий, оснащенных металлодетекторами	шт.	10	70	10	10	10	10	10	10	10
Результат 1. Снижение количества совершенных преступлений на 10%		ед.	9609	8456	-	9416	9224	9032	8840	8648	8456
		%	100	88	-	98	96	94	92	90	88
Результат 2. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10%		ед.	1662	1463	-	1628	1595	1562	1529	1496	1463
		%	100	88	-	98	96	94	92	90	88
Результат 3. Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений		чел.	224	198	-	219	215	211	206	202	198
		%	100	88	-	98	96	94	92	90	88
Результат 4. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учете в ОДН, на 10%		ед.	392	435	-	412	416	423	427	431	435
		%	100	111	-	105	106	108	109	110	111
Результат 5. Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%		ед.	1548	1362	-	1517	1486	1455	1424	1393	1362
		%	100	88	-	98	96	94	92	90	88

Приложение 3
к приложению к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 08.11.2018 N 3752-п

Методика
расчета конечных результатов муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2021 годы"

1. Снижение количества совершённых преступлений на 10% рассчитывается как отношение количества преступлений, совершенных в отчетном году, к количеству совершенных преступлений в 2013 г.

2. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% рассчитывается как отношение числа преступлений на 10 тыс. населения в отчетном году к числу преступлений на 10 тыс. населения в 2013 г.

3. Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений рассчитывается как отношение доли несовершеннолетних преступников в отчетном году к доле несовершеннолетних преступников в 2013 г.

4. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% рассчитывается как отношение числа несовершеннолетних, охваченных формами занятости, в отчетном году к числу несовершеннолетних, охваченных формами занятости в 2013 г.

5. Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10% рассчитывается как отношение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений в отчетном году к числу преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений в 2013 г.