Приложение. Положение об инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области

Приложение
к указу Губернатора области
от 15.11.2018 N 612-ук

Положение
об инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области

I. Общие положения

1. Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2. Инспекция является правопреемником министерства культуры и внешних связей Оренбургской области по вопросам, отнесенным к полномочиям инспекции в соответствии с настоящим Положением.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.

4. Инспекция в пределах своих полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

5. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций, поступающих из федерального бюджета, в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, открытые в установленном порядке счета, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

7. Имущество, находящееся на балансе инспекции, является государственной собственностью Оренбургской области и закрепляется за инспекцией на праве оперативного управления.

8. Структура, предельная численность инспекции утверждаются Губернатором Оренбургской области.

9. Официальное наименование инспекции:

полное - инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области;

сокращенное - ИГО ОКН ОО.

10. Местонахождение (юридический адрес) инспекции: 460000, г. Оренбург, ул. ___________.

II. Задачи инспекции

11. Задачами инспекции являются:

осуществление на территории Оренбургской области полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности граждан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

III. Полномочия инспекции

12. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

разработка проектов законов Оренбургской области, правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

разработка и реализация в установленном порядке государственных программ Оренбургской области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

реализация полномочий в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданных Российской Федерацией в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

организация работ по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;

формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Оренбургской области;

принятие решения о включении либо об отказе во включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

формирование совместно с уполномоченными федеральными органами единого государственного реестра;

принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

утверждение предмета охраны, границы территории объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения;

организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;

осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

установление порядка выдачи и формы задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом;

установление требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

утверждение охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр, в соответствии Федеральным законом;

участие в приемке работ, утверждение отчетной документации о выполнении работ и выдача акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;

обращение в суд в случаях нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, границы и режима его содержания;

организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в соответствии со статьей 31 Федерального закона;

установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

оказание государственных услуг в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

согласование и установка в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, расположенные на территории Оренбургской области;

установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в единый государственный реестр, а также требования к ее распространению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов инспекции;

организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в инспекции;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

IV. Права инспекции

13. Инспекции для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право:

запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей;

вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Оренбургской области предложения по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

представлять интересы Правительства Оренбургской области в федеральных органах государственной власти, их территориальных органах, органах государственной власти Оренбургской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

издавать приказы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в том числе носящие нормативный характер;

проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

образовывать коллегиальные совещательные органы, коллегии, советы, комиссии, рабочие группы;

иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, необходимые для решения задач и осуществления полномочий инспекции.

V. Организация деятельности инспекции

14. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Оренбургской области на срок своих полномочий и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.

15. Начальник инспекции имеет заместителя, который назначается на должность на срок полномочий начальника инспекции и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области.

16. Начальник инспекции:

подписывает приказы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

действует от имени инспекции и представляет без доверенности ее интересы в органах государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, судебных органах и органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, в отношениях с юридическими и физическими лицами;

утверждает положения об отделах инспекции, должностные регламенты сотрудников инспекции;

утверждает штатное расписание инспекции в соответствии с предельной численностью инспекции, утвержденной Губернатором Оренбургской области;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в инспекции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе;

назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

проводит личный прием граждан, определяет порядок организации приема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан сотрудниками инспекции по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация инспекции

17. Реорганизация или ликвидация инспекции осуществляется Губернатором Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.