Приложение 13

Приложение 13
к Закону Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов"
от 21 декабря 2017 года N 747/181-VI-ОЗ
(в редакции Закона Оренбургской области
"О внесении изменений в Закон
Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов"
от 19 декабря 2018 года N 1416/366-VI-ОЗ)

Порядок
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2018 год

Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Предоставление дотаций осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

Предоставление дотации отдельному муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключаемого министерством финансов Оренбургской области с администрацией муниципального образования.

Дотация предоставляется по следующим направлениям:

1. На финансирование социально значимых мероприятий - в сумме 200 000,0 тыс. рублей.

Объем дотации на финансирование социально значимых мероприятий бюджету i-го городского округа (муниципального района) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = (Hi / Н) х Oмбт, где:

Дi - объем дотации на финансирование социально значимых мероприятий бюджету i-го городского округа (муниципального района);

Hi - численность постоянного населения i-го городского округа (муниципального района) по состоянию на 1 января 2017 года;

Н - численность постоянного населения Оренбургской области по состоянию на 1 января 2017 года;

Омбт - общий объем дотаций, предоставляемых бюджетам городских округов (муниципальных районов) на финансирование социально значимых мероприятий.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям в целях оказания поддержки при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, включенных в перечень социально значимых мероприятий.

К социально значимым мероприятиям относятся мероприятия, направленные на решение вопросов местного значения, за исключением бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оплаты труда, выплат гражданам, обслуживания муниципального долга, исполнения судебных актов и уплаты налогов.

В случае, если социально значимые мероприятия направлены на решение вопросов местного значения поселения, средства областного бюджета предоставляются из бюджета муниципального района в бюджет поселения в форме дотаций.

Условием предоставления дотации для финансирования социально значимых мероприятий является направление средств местного бюджета на исполнение мероприятий, указанных в настоящем пункте.

В соглашении о предоставлении дотации на финансирование социально значимых мероприятий городскому округу и муниципальному району предусматриваются:

сведения о размере дотации муниципальному образованию на финансирование социально значимых мероприятий;

порядок и сроки перечисления дотации на финансирование социально значимых мероприятий.

2. На осуществление городом Оренбургом функций административного центра Оренбургской области.

Дотация предоставляется муниципальному образованию город Оренбург в сумме 420,0 тыс. рублей в связи с осуществлением функций административного центра Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области от 21 июля 1997 года N 113/30-ОЗ "О статусе города Оренбурга - административного центра Оренбургской области".

Дотация предоставляется на компенсацию затрат города Оренбурга, связанных с осуществлением им функций административного центра Оренбургской области.

Условием предоставления дотации является обеспечение администрацией муниципального образования выполнения функций административного центра Оренбургской области за счет средств местного бюджета, в том числе содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, объектов муниципальной собственности, проведение мероприятий по благоустройству.

3. На решение вопросов местного значения по решениям Правительства Оренбургской области - в сумме 140 468,1 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям в целях оказания поддержки при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения по финансированию расходов, не предусмотренных в областном и местных бюджетах, и распределяется постановлением Правительства Оренбургской области.

Условием предоставления дотации является обеспечение администрацией муниципального образования выполнения мероприятий, указанных в постановлении Правительства Оренбургской области, за счет средств местного бюджета.

4. На стимулирование повышения уровня социально-экономического развития и качества управления финансами - в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям с целью стимулирования наиболее эффективной практики организации управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов по результатам проведения годовой оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области за 2017 год.

Годовая оценка качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, распределение дотаций, установление условий предоставления дотации осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15 мая 2012 года N 414-п "Об утверждении методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области".

5. На поощрение муниципальных образований - победителей и участников всероссийских конкурсов в сфере управления общественными финансами - в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям в целях поощрения городских округов и муниципальных районов за активное участие муниципальных образований Оренбургской области во всероссийских конкурсах и мероприятиях в сфере управления общественными финансами и в целях дальнейшего развития и повышения уровня управления муниципальными финансами, внедрения современных информационных технологий в бюджетный процесс, повышения уровня открытости бюджетных данных для населения.

Условием предоставления дотации на поощрение победителей и участников всероссийских конкурсов в сфере управления общественными финансами является направление средств местного бюджета на осуществление мероприятий по сокращению долговой нагрузки на бюджет (включая сокращение кредиторской задолженности); проведение мероприятий по автоматизации процессов управления муниципальными финансами; стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов.

Распределение дотаций, указанных в настоящем пункте, утверждается настоящим Законом.

6. На проведение мероприятий по очистке питьевой воды от радона в населенных пунктах Оренбургской области - в сумме 29 300 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям в целях оказания поддержки при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению населения качественной питьевой водой.

В случае, если мероприятия по очистке питьевой воды от радона осуществляются на территории поселения, средства областного бюджета предоставляются из бюджета муниципального района в бюджет поселения в форме дотации.

Условием предоставления дотации является направление администрацией муниципального образования средств местного бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению населения безопасной питьевой водой.

В соглашении о предоставлении дотации на финансирование мероприятий по очистке питьевой воды от радона, подаваемой населению в населенных пунктах, предусматриваются сведения о размере дотации муниципальному образованию, порядок и сроки перечисления дотации.

7. На снижение напряженности исполнения местных бюджетов - в сумме 85 428,8 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям в связи с напряженным исполнением местных бюджетов.

Дотация предоставляется по итогам анализа исполнения бюджетов городских округов и муниципальных районов за первое полугодие 2018 года.

Право на получение дотации имеют муниципальные образования, в которых произошло снижение налоговых и неналоговых доходов в связи с изменением действующего законодательства, ликвидацией (выбытием) налогоплательщиков, сокращением персонала или объемов производства, а также муниципальные образования, в которых складывается напряженное исполнение бюджетных обязательств.

Условием предоставления дотации на снижение напряженности исполнения местных бюджетов является направление средств местного бюджета на снижение (ликвидацию, недопущение) кредиторской задолженности в 2018 году.

8. На стимулирование развития инвестиционной деятельности - в сумме 8 500,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям по результатам отбора муниципальных образований в рамках проводимого ежегодного международного форума "Оренбуржье - сердце Евразии" в 2017 году.

Условием предоставления дотации на стимулирование развития инвестиционной деятельности является направление средств местного бюджета на стимулирование развития инвестиционной деятельности, в том числе:

полное или частичное финансирование муниципальных экспозиций на областных, межрегиональных, национальных или зарубежных выставках, направленных на привлечение инвестиций в муниципальные образования;

полное или частичное финансирование организации визитов официальных делегаций за рубеж, направленных на привлечение инвестиций;

оплату расходов, связанных с подготовкой и участием в выставочных мероприятиях областного, межрегионального и международного значения, направленных на привлечение инвестиций;

изготовление выставочно-презентационной продукции, направленной на улучшение инвестиционной привлекательности муниципального образования;

подготовка и печать полиграфической продукции, ориентированной на повышение инвестиционного потенциала и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования;

премирование работников администрации муниципального образования, вовлеченных в решение вопросов улучшения инвестиционной привлекательности муниципального образования (в пределах не более 20 процентов от общей суммы дотации);

проведение аналитических работ по актуальным проблемам развития инвестиционной деятельности с целью формирования оптимального организационно-правового механизма оказания мер государственной поддержки для развития инвестиционной деятельности;

реализацию инвестиционного проекта муниципального образования - победителя конкурса управленческих команд муниципальных образований Оренбургской области в рамках проводимого ежегодного международного форума "Оренбуржье - сердце Евразии" в 2017 году.

9. На стабилизацию финансовой ситуации в муниципальных образованиях области - в сумме 666 577,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям на стабилизацию финансовой ситуации в муниципальных образованиях области.

Условием предоставления дотации на стабилизацию финансовой ситуации в муниципальных образованиях области является отсутствие по состоянию на 01.01.2019 просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов и муниципальных учреждений, включая автономные и бюджетные учреждения.