Приложение 13. Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2019 год

Приложение 13
к Закону Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2019 год и
на плановый период 2020 и 2021 годов"
от 20 декабря 2018 года N 1417/367-VI-ОЗ

Порядок
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2019 год

Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Предоставление дотации отдельному муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключаемого министерством финансов Оренбургской области с администрацией муниципального образования и органом исполнительной власти в соответствующем направлении деятельности.

Дотация предоставляется для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:

1. Финансирование социально значимых мероприятий - в сумме 200 000,0 тыс. рублей.

Объем дотации на финансирование социально значимых мероприятий бюджету i-го городского округа (муниципального района) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = (Hi / Н) х Oмбт, где:

Дi - объем дотации на финансирование социально значимых мероприятий бюджету i-го городского округа (муниципального района);

Hi - численность постоянного населения i-го городского округа (муниципального района) по состоянию на 1 января 2018 года;

Н - численность постоянного населения Оренбургской области по состоянию на 1 января 2018 года;

Омбт - общий объем дотаций, предоставляемых бюджетам городских округов (муниципальных районов) на финансирование социально значимых мероприятий.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям для оказания поддержки при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, включенных в перечень социально значимых мероприятий.

К социально значимым мероприятиям относятся мероприятия, направленные на решение вопросов местного значения, за исключением бюджетных инвестиций, мероприятий, направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оплаты труда, выплат гражданам, обслуживания муниципального долга, исполнения судебных актов и уплаты налогов.

В случае, если социально значимые мероприятия направлены на решение вопросов местного значения поселения, средства областного бюджета предоставляются из бюджета муниципального района в бюджет поселения в форме дотаций.

Условием предоставления дотации для финансирования социально значимых мероприятий является направление средств местного бюджета на исполнение мероприятий, указанных в настоящем пункте.

В соглашении о предоставлении дотации на финансирование социально значимых мероприятий городскому округу и муниципальному району предусматриваются:

сведения о размере дотации муниципальному образованию на финансирование социально значимых мероприятий;

порядок и сроки перечисления дотации на финансирование социально значимых мероприятий.

Распределение дотаций, указанных в настоящем пункте, утверждается настоящим Законом.

2. Осуществление городом Оренбургом функций административного центра Оренбургской области - в сумме 500,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальному образованию город Оренбург в связи с осуществлением функций административного центра Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области от 21 июля 1997 года N 113/30-ОЗ "О статусе города Оренбурга - административного центра Оренбургской области".

Дотация предоставляется на компенсацию затрат города Оренбурга, связанных с осуществлением им функций административного центра Оренбургской области.

Условием предоставления дотации является обеспечение администрацией муниципального образования выполнения функций административного центра Оренбургской области за счет средств местного бюджета, в том числе по содержанию объектов муниципальной собственности, проведению мероприятий по благоустройству.

3. Решение вопросов местного значения по решениям Правительства Оренбургской области - в сумме 131 067,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям для оказания поддержки при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения при возникновении обязательств, не предусмотренных в областном и местных бюджетах, и распределяется Правительством Оренбургской области.

Условием предоставления дотации является обеспечение администрацией муниципального образования выполнения мероприятий, указанных в постановлении Правительства Оренбургской области, за счет средств местного бюджета.

4. Стимулирование повышения уровня социально-экономического развития и качества управления финансами - в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям для стимулирования наиболее эффективной практики организации управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов по результатам проведения годовой оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области за 2018 год.

Годовая оценка качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, распределение дотаций, установление условий предоставления дотации осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15 мая 2012 года N 414-п "Об утверждении методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области".

Распределение дотаций, указанных в настоящем пункте, утверждается Правительством Оренбургской области.

5. Поощрение муниципальных образований-победителей и участников всероссийских конкурсов в сфере управления общественными финансами - в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

Дотация предоставляется муниципальным образованиям для поощрения городских округов и муниципальных районов за активное участие муниципальных образований Оренбургской области во всероссийских конкурсах и мероприятиях в сфере управления общественными финансами и в целях дальнейшего развития и повышения уровня управления муниципальными финансами, внедрения современных информационных технологий в бюджетный процесс, повышения уровня открытости бюджетных данных для населения.

Условием предоставления дотации на поощрение победителей и участников всероссийских конкурсов в сфере управления общественными финансами является направление средств местного бюджета на осуществление мероприятий по сокращению долговой нагрузки на бюджет (включая сокращение кредиторской задолженности); проведение мероприятий по автоматизации процессов управления муниципальными финансами; стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов.

Распределение дотаций, указанных в настоящем пункте, утверждается настоящим Законом.