Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 31.10.2018 N 5063-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования"

Основные термины, понятия, определения, сокращения

1. Административный регламент - административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования".

2. АИС ГМУСО (система) - автоматизированная информационная система "Государственные (муниципальные) услуги в сфере образования Оренбургской области".

3. Доступность дошкольного образования - это выраженное в процентах отношение численности детей, получающих дошкольное образование, к сумме численности детей, получающих дошкольное образование, и численности детей, находящихся в очереди на получение дошкольного образования.

4. ЕПГУ - Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).

5. ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации.

6. Заявитель - родитель или иной законный представитель ребенка, желающий устроить его на обучение в дошкольную образовательную организацию, а также доверенное лицо, подтверждающее свое правомочие на обращение за получением муниципальной услуги нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенностью, выданной родителем (законным представителем) ребенка.

7. Заявление (запрос) - заявление родителя (законного представителя или доверенного лица) о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования, в том числе в порядке перевода (внесение изменений в ранее поданное заявление).

8. Исходная организация - дошкольная образовательная организация, в которой ребенок обучается.

9. Летний период приема детей - с 15 июня по 31 августа.

10. Личный кабинет - профиль пользователя ЕПГУ (Регионального портала), где хранятся его личные данные.

11. МО - муниципальное образование.

12. МОУО - муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования.

13. МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

14. Образовательная организация, осуществляющая деятельность по образовательной программе дошкольного образования, - дошкольная образовательная организация, ДОО.

15. Принимающая организация - организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в которую осуществляется перевод.

16. Приоритетная дошкольная образовательная организация - ДОО, указанная заявителем и являющаяся наиболее предпочтительной для зачисления.

17. Портал - ЕПГУ, Региональный портал, сайт АИС ГМУСО.

18. Распределение детей - последовательность действий учредителя по распределению детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО на текущую дату, на свободные места.

19. Региональный портал - подсистема АИС ГМУСО "Портал электронных услуг Оренбургской области в сфере образования" (http://edu.orb.ru).

20. Регистрация заявления - процесс внесения информации о заявлении.

Сайт ГМУСО - сайт АИС ГМУСО для доступа к услугам посредством интерфейса.

21. СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.

22. Соглашение о взаимодействии - соглашение о взаимодействии, заключенное между МФЦ и органом местного самоуправления.

23. Специалист - специалист МФЦ, работники организаций, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляющие прием и обработку документов, представленных для получения муниципальной услуги, и осуществляющие выдачу документов, полученных от органа местного самоуправления по результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов.

24. Уполномоченное должностное лицо - работник МОУО, назначенный ответственным за прием заявлений и документов.

25. Учебный год - период с 01 сентября по 31 августа.

26. Учет детей - формирование поименного электронного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и/или присмотре и уходе.

27. ЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования" (сокращенное наименование: "Запись в детский сад") определяет сроки и последовательность действий (далее - административная процедура) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет, выдаче направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Круг заявителей

2. Получателями муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане (родители, опекуны или иные законные представители ребенка), на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 8 лет (далее - заявитель), постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.

3. Право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Город Орск" устанавливается в соответствии с федеральным законодательством (приложение N 1).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет управление образования администрации города Орска (далее - УО):

почтовый адрес: 462419, г. Орск, пр. Ленина, 29,

адрес официального сайта МОУО: www.orskedu.ru,

адрес электронной почты МОУО: 56ouo08@obraz-orenburg.ru,

справочный телефон МОУО: 8 (3537) 25-37-32,

факс: 8 (3537) 25-37-32,

график работы: пн-чт 08.00 ч - 17.00 ч; пт 08.00 ч - 16.00 ч.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах УО, МФЦ, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указывается на официальных сайтах УО, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и на их информационных стендах.

6. Информация о муниципальной услуге, размещаемая на сайте и информационных стендах, содержит следующие сведения:

- наименование муниципальной услуги;

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты организаций, участвующих в оказании муниципальной услуги;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема предоставления муниципальной услуги;

- категория получателей муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образец заявления для предоставления муниципальной услуги;

- перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередной или первоочередной порядок получения муниципальной услуги;

- основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- иные вопросы предоставления муниципальной услуги.

7. Информация о муниципальной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена в электронной форме через Портал (при условии наличия регистрации заявителя на ЕПГУ), Региональный портал, а также при личном обращении на прием к сотрудникам УО. Доступ к информации, размещаемой на Портале (Региональном портале), осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

8. Информация предоставляется заявителю бесплатно.

9. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом УО.

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать заявителя по интересующему вопросу.

10. Консультирование заявителей проводится в течение установленного рабочего времени.

11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- время, порядок приема и выдачи документов;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, установленные настоящим административным регламентом;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

12. Наименование муниципальной услуги - постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования.

13. Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

14. Муниципальная услуга предоставляется УО г. Орска.

15. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

- муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Орска" (далее - МАУ "МФЦ г. Орска").

16. Взаимодействие уполномоченных лиц УО и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в ходе исполнения административных процедур дополнительно регулируется соглашением либо иными нормативными правовыми актами.

Результат предоставления муниципальной услуги

17. Результат муниципальной услуги предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) либо без личного присутствия заявителя - через Портал (Региональный портал).

18. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- постановка ребенка на учет для зачисления в ДОО или для перевода в другую ДОО, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО;

- мотивированный отказ.

19. Выдача заявителю уведомления или мотивированного отказа о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по программе дошкольного образования; уведомление о постановке ребенка на учет для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности; уведомление о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования, и отмене ранее выданного уведомления; направление для зачисления ребенка в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по программе дошкольного образования; уведомление о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности; мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении образовательной организации, осуществляющей деятельность по образовательной программе дошкольного образования, осуществляется:

- через функционал личного кабинета:

а) в случае подачи заявления в электронном виде через Портал (Региональный портал);

б) по желанию заявителя;

- лично заявителю:

а) в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в УО или в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

б) по желанию заявителя.

20. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю с использованием Портала (Регионального портала) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП, в остальных случаях - в виде документа на бумажном носителе.

Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

21. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.);

- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральный закон от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26.11.1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча";

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";

- Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 г. N 936 "О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";

- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 г. N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 г. N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";

- постановление Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 г. N 5-п "О запуске в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Государственные (муниципальные) услуги в сфере образования Оренбургской области";

- постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 г. N 37-п "Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области";

- постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 г. N 525-п "О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области";

- приказ Департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 г. N 12-пр "Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА";

- приказ Департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 г. N 19-пр "Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг";

- Устав муниципального образования "Город Орск";

- настоящий административный регламент.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

22. Для получения муниципальной услуги при подаче заявления на личном приеме заявитель представляет следующие документы:

- заявление по установленной форме;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы ребенка (в случае если заявитель не является родителем);

- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для иностранных граждан или лиц без гражданства);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий право (льготу) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО в соответствии с действующим законодательством (при наличии);

- заключение (рекомендации) психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей или комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).

23. Для получения муниципальной услуги при подаче заявления через Портал (Региональный портал) заявитель представляет в электронной форме следующие документы:

- заявление, сгенерированное автоматически, при заполнении форм, представленных на Портале (Региональном портале);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий право (льготу) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО в соответствии с действующим федеральным, региональным законодательством, а также муниципальными нормативными правовыми актами (при наличии);

24. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно

25. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, отсутствуют.

Порядок представления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, с целью получения муниципальной услуги

26. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

- посредством личного обращения в УО или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе через МАУ "МФЦ г. Орска";

- в электронном виде через Портал (Региональный портал).

27. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в УО или МАУ "МФЦ г. Орска" заявитель представляет подлинники документов или заверенные в соответствии с действующим законодательством копии документов.

Документы, подтверждающие наличие льготы на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка, дополнительно (повторно) представляются заявителями в УО в год желаемой даты зачисления ребенка в срок с 01 по 15 апреля.

28. При подаче заявления через Портал (Региональный портал) заявитель представляет электронные (сканированные) копии с оригиналов документов в соответствии с требованиями пункта 31 настоящего административного регламента.

29. Листы многостраничных копий прошиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии "Всего в копии ____ л.". Допускается заверять отметкой "Верно" каждый лист многостраничной копии документа.

30. Требования к документам, представленным заявителем:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребёнка заявителя и заявителя написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

31. Требования к электронным документам, представляемым заявителем для получения услуги:

- прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png;

- в случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;

- в целях предоставления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

- непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

- в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

- в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

- в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;

- наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

32. При обращении в качестве заявителя доверенного лица последний представляет нотариально удостоверенную или приравненную к ней доверенность, выданную родителем (законным представителем) ребенка.

При обращении доверенного лица через Портал (Региональный портал) доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП нотариуса.

33. При направлении заявления в электронной форме через Портал (Региональный портал) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.

33.1. Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявителя уведомляют о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

33.2. При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечиваются:

- возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале (Региональном портале);

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Портале (Региональном портале) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов, - в течение не менее 3 месяцев.

34. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

УО имеет право осуществлять проверку документов, размещенных заявителем на Портале (Региональном портале), в том числе с приглашением заявителя на личный прием.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

35. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим административным регламентом;

- предоставление заявления, заполненного не полностью, не по форме и/либо с ошибками в персональных данных, и/либо подписанного неуполномоченным лицом;

- представленный заявителем пакет документов не соответствует установленным пунктами 22 - 24, 27 - 32 настоящего административного регламента требованиям;

- окончание срока приема заявлений согласно пунктам 62 и 77 настоящего административного регламента;

- отказ заявителя подписать согласие на обработку персональных данных.

36. Мотивированный отказ в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.

37. Мотивированный отказ в приеме документов по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал.

38. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

39. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги.

40. Основаниями для отказа в постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, в том числе в порядке перевода в другую ДОО, являются:

- наличие зарегистрированного заявления с идентичными персональными данными ребенка, поступившего другим способом;

- наличие информации о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста, за исключением постановки на учет в целях перевода в другую ДОО;

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

41. Основанием для отказа в выдаче направления в ДОО является только отсутствие в ней свободных мест.

42. Мотивированный отказ в постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, в том числе в порядке перевода в другую ДОО, или в выдаче направления в ДОО по заявлению, поданному в электронной форме через Портал (Региональный портал), подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал (Региональный портал).

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

43. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

Срок предоставления муниципальной услуги

44. Приём заявлений о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, в том числе для осуществления перевода в другую ДОО, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, осуществляется в течение всего календарного года.

Сроки предоставления муниципальной услуги по административным процедурам:

- регистрация указанных в настоящем пункте административного регламента заявлений либо выдача мотивированного отказа в приеме документов осуществляется не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления;

- постановка на учет для зачисления в ДОО, для осуществления перевода в другую ДОО, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, до начала процедуры выдачи соответствующего уведомления либо мотивированного отказа - не позднее 12 рабочих дней со дня поступления заявления;

- распределение детей по ДОО и комиссионное принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или мотивированном отказе осуществляется ежегодно с 15 апреля по 15 мая, а также в течение всего календарного года, при условии наличия свободных мест в ДОО, в соответствии с утвержденным графиком работы комиссии, но не реже одного раза в месяц;

- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО либо мотивированного отказа осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии по комплектованию ДОО.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на личном приеме (в УО или в организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги) или получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

46. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям, располагаться, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

47. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).

48. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

49. Места предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

50. Требования к условиям доступности при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

- условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средствами связи и информации;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- на стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

51. В случае невозможности полностью приспособить помещения с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

52. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале (Региональном портале);

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через Портал (Региональный портал);

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через Портал (Региональный портал).

53. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- время ожидания в очереди при приеме (выдаче) документов - не более 30 минут;

- отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;

- компетентность уполномоченных должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом.

54. Ежегодно уполномоченными должностными лицами и специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

55. В состав муниципальной услуги входят три подуслуги, каждая из которых определена одной из целей муниципальной услуги, указанной в содержании заявления:

- подуслуга "Постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка в ДОО";

- подуслуга "Внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учёт для зачисления в ДОО";

- подуслуга "Постановка ребенка на учет для осуществления перевода в другую ДОО".

56. Каждая из предоставляемых подуслуг муниципальной услуги включает в себя выполнение определенной последовательности административных процедур из следующего перечня:

- прием заявления и документов, их регистрация;

- постановка ребёнка на учет либо мотивированный отказ;

- распределение детей по ДОО - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдача направления (мотивированного отказа в выдаче направления) для зачисления ребёнка в ДОО.

57. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

58. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемами предоставления каждой из подуслуг муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

Прием заявления и документов, их регистрация

59. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (далее - заявление о постановке на учет) (приложение N 3) с приложением пакета документов. При поступлении заявлений о постановке на учет в электронном виде с Портала (Регионального портала) уполномоченное должностное лицо действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента.

Заявителем, имеющим двух детей дошкольного возраста и более, оформляются заявления отдельно на каждого ребенка.

60. Заявление о постановке на учет на личном приеме подается по установленной форме. Данное заявление при подаче через Портал (Региональный портал) формируется автоматически при заполнении сведений в электронной форме и может распечатываться уполномоченным лицом или по желанию заявителя.

61. Обязательным пунктом заполнения заявления о постановке на учет, влияющим на порядок предоставления муниципальной услуги, является планируемая дата начала посещения ребенком ДОО (далее - желаемая дата получения места).

62. Заявление о постановке на учет с желаемой датой получения места в ДОО с 01 сентября текущего календарного года должно быть подано до 15 апреля текущего календарного года. В заявлениях о постановке на учет, поданных после 15 апреля текущего календарного года, должна быть указана желаемая дата получения места в ДОО позднее даты 01 сентября текущего календарного года. Заявления, противоречащие данному положению, не принимаются.

63. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:

- уполномоченное должностное лицо;

- специалист.

64. В случае обращения заявителя лично в МОУО уполномоченное должностное лицо:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

- консультирует заявителя о порядке оформления заявления о постановке на учет;

- принимает заявление о постановке на учет и документы;

- проверяет правильность написания заявления о постановке на учет и соответствие сведений, указанных в нем, представленным оригиналам документов;

- осуществляет проверку на выполнение требований к документам, указанных в пунктах 22 - 24, 27 - 32, 62, 77 настоящего административного регламента;

- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, регистрирует заявление о постановке на учет в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для зачисления в ДОО (приложение N 4), выдает заявителю расписку в получении документов с указанием конкретной даты явки заявителя за готовыми документами (приложение N 5), формирует пакет документов непосредственно по завершению приема документов. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- при выявлении ошибок в поданном заявлении о постановке на учет (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении должно предложить переоформить заявление о постановке на учет непосредственно во время приема. Переоформленное таким образом заявление о постановке на учет повторно проверяется;

- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, разъясняется заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, в ходе личного приема возвращаются заявителю для устранения недостатков.

64.1. Если в заявлении заявитель указывает желание пройти регистрацию на Портале, уполномоченное должностное лицо проводит данную регистрацию.

65. В случае обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе в МФЦ), специалист:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

- консультирует заявителя о порядке оформления заявления на предоставление муниципальной услуги;

- принимает заявление о постановке на учет и документы;

- осуществляет проверку на выполнение требований к документам, указанных в пунктах 22, 23, 24, 27 - 32, 62, 77 настоящего административного регламента;

- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, принимает заявление о постановке на учет, формирует пакет документов и выдает заявителю расписку в получении документов на постановку ребенка на учет для зачисления в ДОО (приложение N 5) с указанием конкретной даты явки заявителя за готовыми документами;

- при выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении должен предложить переоформить заявление о постановке на учет непосредственно во время приема. Переоформленное таким образом заявление о постановке на учет повторно проверяется;

- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.

65.1. Если в заявлении заявитель указывает желание пройти регистрацию на Портале, специалист проводит данную регистрацию.

65.2. Специалист передает в УО заявление о постановке на учет и сформированный пакет документов в оригинале или в электронном виде (с использованием информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области либо АИС ГМУСО), заверенных ЭП специалиста.

65.3. Уполномоченное должностное лицо регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для зачисления в ДОО. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.

66. В случае подачи заявления о постановке на учет через Портал (Региональный портал) уполномоченное должностное лицо:

- получает в личном кабинете региональной электронной базы данных детей дошкольного возраста заявление о постановке на учет заявителя со статусом "ожидает рассмотрения", у заявителя в личном кабинете отображаются статусы "принято от заявителя" и "принято в ведомство";

- производит проверку полноты и достоверности состава данных электронного заявления о постановке на учет и скан-образов документов;

- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов, регистрирует заявление о постановке на учет в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для зачисления в ДОО и меняет статус заявления на "документы проверены", у заявителя в личном кабинете отображается статус "промежуточный результат". Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- в случае установления фактов, препятствующих приему документов, формирует мотивированный отказ в приеме документов, который подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием ЭП и направляется заявителю через Портал.

67. Время выполнения административной процедуры.

67.1. При личном обращении:

- в УО - не более 30 минут;

- в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,- не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет.

67.2. При обращении в электронном виде через Портал (Региональный портал) - не позднее 6 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет в АИС ГМУСО.

68. Результатом выполнения административной процедуры является:

- в случае отсутствия фактов, препятствующих приему документов:

- при личном обращении в УО и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - сформированный пакет документов и регистрационная запись в журнале регистрации заявлений о постановке на учет для зачисления в ДОО с указанием даты проведения личного приема;

- при обращении через Портал (Региональный портал) - уведомление заявителя в личном кабинете о смене статуса его заявления на "промежуточный результат";

- в случае установления фактов, препятствующих приему документов:

- при личном обращении в МОУО и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в пунктах 22 - 24, 27 - 32, 62, 77 настоящего административного регламента, разъяснение заявителю сути выявленных недостатков в представленных документах, возврат их заявителю для устранения недостатков;

- при обращении через Портал (Региональный портал) - уведомление заявителя в личном кабинете о смене статуса его заявления - "отказано" и направление мотивированного отказа с указанием причин.

Все действия по обработке заявлений о постановке на учет должны транслироваться в личный кабинет заявителя на Портал (Региональный портал) (при условии наличия регистрации на Портале у заявителя).

69. Подача повторного заявления о постановке на учет для зачисления в ДОО на одного и того же ребенка, ранее поставленного на учет для зачисления или перевод в ДОО, запрещена.

Постановка ребенка на учет для зачисления в ДОО либо мотивированный отказ

70. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом заявления о постановке на учет с прилагаемым пакетом документов, прошедшего проверку на соответствие требованиям пунктов 22 - 24, 27 - 32, 62, 77 настоящего административного регламента.

71. Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку на отсутствие или наличие указанных в пункте 40 настоящего административного регламента оснований для отказа в постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, в том числе на наличие ребенка заявителя в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО.

71.1. В случае отсутствия в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО зарегистрированного заявления о постановке ребенка на учет на ребенка с идентичными персональными данными, уполномоченное должностное лицо:

- ставит заявление на регистрационный учет, для чего вносит сведения из представленных заявителем документов в региональную электронную базу данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО и присваивает заявлению статус "заявление в работе";

- формирует уведомление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (далее - уведомление о постановке ребенка на учет) (приложение N 6). Уведомление о постановке ребенка на учет регистрируется в журнале регистрации уведомлений о постановке на учет для зачисления в ДОО (приложение N 7). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- меняет статус заявления о постановке ребенка на учет "заявление в работе" на статус "поставлен в очередь".

71.1.1. Выдача уведомления о постановке ребенка на учет заявителю осуществляется по его желанию: лично на приеме, через организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или в электронной форме в личном кабинете заявителя на Портале (Региональном портале);

71.1.2. Уполномоченное должностное лицо:

- при личном обращении заявителя в УО или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в УО) выдает уведомление о постановке ребенка на учет заявителю на руки в ходе личного приема;

- при личном обращении заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги) передает (в том числе в электронном виде через систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области либо АИС ГМУСО) подписанное уведомление о постановке ребенка на учет, в том числе с использованием ЭП, специалисту;

- при обращении через Портал (Региональный портал) или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в личном кабинете на Портале) уведомление размещается в личном кабинете в электронной форме (с возможностью его печати на бумажном носителе).

Электронные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной ЭП уполномоченного должностного лица (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя;

71.1.3. Специалист:

- выдает уведомление о постановке на учет ребёнка заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов на постановку ребенка на учет для зачисления в ДОО.

- в случае неявки заявителя в указанный срок извещает его о необходимости получения уведомления о постановке на учет (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет, с сообщением адреса и графика работы (при наличии технической возможности).

Своевременно невостребованные заявителями уведомления о постановке на учет для зачисления в ДОО хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее передаются в УО для получения заявителем в УО или его хранения вместе с заявлением о постановке на учет.

71.1.4. В случае личного обращения заявителя в УО уполномоченное должностное лицо вправе осуществлять процедуры приема заявления о постановке ребенка на учет, его регистрацию и постановку ребенка на учет для зачисления в ДОО, выдачу уведомления о постановке ребенка на учет заявителю в течение 1 рабочего дня.

71.1.5. Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю уведомления о постановке ребенка на учет.

71.2. В случае если в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО имеется зарегистрированное заявление о постановке ребенка на учет с идентичными персональными данными, уполномоченное должностное лицо:

- формирует мотивированный отказ в постановке ребенка на учет (приложение N 8), который регистрирует в соответствующем журнале (приложение N 9). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- при личном обращении заявителя в УО или по желанию заявителя (получить уведомление о постановке ребенка на учет в УО) вручает заявителю мотивированный отказ в постановке ребенка на учет;

- при обращении через Портал (Региональный портал) или по желанию заявителя направляет мотивированный отказ в постановке ребенка на учет заявителю в личный кабинет путем смены статуса его заявления о постановке на учет "заявление в работе" на статус "отказано" и добавляет комментарии о причинах отказа.

Электронные документы, являющиеся результатом предоставления административной процедуры, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной ЭП уполномоченного должностного лица (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

71.2.1. Специалист выдает мотивированный отказ в постановке на учет заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов на постановку ребенка на учет для зачисления в ДОО.

В случае неявки заявителя в указанный срок извещает его о необходимости получения уведомления о постановке на учет (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет, с сообщением адреса и графика работы (при наличии технической возможности).

Своевременно невостребованные заявителями мотивированные отказы о постановке на учет для зачисления в ДОО хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее передаются в УО для получения заявителем в УО или его хранения вместе с заявлением о постановке на учет.

71.2.2. Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю мотивированного отказа в постановке ребенка на учет.

72. Время выполнения административной процедуры - не позднее 12 рабочих дней с даты поступления заявления о постановке на учет.

73. Заявление о постановке на учет, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО.

Заявление о постановке на учет, поступившее в электронном виде, в том числе через Портал (Региональный портал), и сопутствующие документы должны быть распечатаны и подшиты для хранения в УО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребенка в ДОО.

74. В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребенком возраста 8 лет заявление аннулируется по основанию: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявителя в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии информирует уполномоченное должностное лицо письменно.

Внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО

75. Заявители, подавшие заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО, до начала процедуры распределения детей по ДОО имеют право внести изменения в состав данных ранее поданного заявления.

76. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке на учет для зачисления в ДОО (далее - заявление о внесении изменений) (приложение N 10) с приложением пакета документов.

77. Заявители, подавшие заявление о постановке на учет для зачисления в ДОО с 01 сентября текущего календарного года, могут внести в него изменения не позднее даты начала комплектования образовательных организаций, т.е. до 15 апреля текущего календарного года.

77.1. В заявлениях о внесении изменений, поданных после 15 апреля текущего календарного года, должна быть указана желаемая дата получения места в ДОО позднее даты 01 сентября текущего календарного года. Заявления, противоречащие данному положению, не принимаются.

77.2. Заявления о внесении изменений, поступившие позже 15 апреля, рассматриваются при комплектовании следующего года либо после окончания периода комплектования текущего года при наличии свободных мест, т.е. после 01 сентября.

78. Для внесения изменений в ранее поданное заявление:

- в позиции "год зачисления", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (регистрационный номер и дата), новой даты зачисления и наименований ДОО;

- в позиции "наличие льготы" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (регистрационный номер и дата) и прикладывается документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в ДОО;

- в позиции "потребность ребенка в адаптивной образовательной программе" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (регистрационный номер и дата) и заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- в позиции "фамилия, имя, отчество ребенка" заявителем подается заявление о внесении изменений с указанием реквизитов уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОО (регистрационный номер и дата) и новых данных и документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества ребенка.

79. Изменения в ранее поданное заявление можно внести только при личном обращении в УО или в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ).

В электронном виде через Портал (Региональный портал) заявления о внесении изменений не принимаются.

80. В случае обращения заявителя в УО с заявлением о внесении изменений уполномоченное должностное лицо в ходе личного приема:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя и его полномочия;

- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление на предоставление муниципальной услуги;

- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия представленных документов требованиям пунктов 27 - 32, 77 настоящего административного регламента.

80.1. В случае предоставления полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего административного регламента:

- регистрирует заявление о внесении изменений в журнале регистрации заявлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке на учет для зачисления в ДОО (приложение N 11). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- на основании реквизитов уведомления о постановке ребёнка на учет для зачисления в ДОО вносит изменения в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в ранее поданное заявление в одно или несколько полей, открытых для редактирования: "год зачисления", "наличие льготы", "потребность ребёнка в адаптивной образовательной программе", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)" и т.п.;

- выдает уведомление о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребёнка на учет для зачисления в ДОО и отмене ранее выданного уведомления заявителю по установленной форме (далее - уведомление о внесении изменений) (приложение N 12), которое регистрирует в журнале регистрации уведомлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребёнка на учет для зачисления в ДОО и отмене ранее выданного уведомления (приложение N 13). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.

80.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о внесении изменений, а именно:

- отсутствие полного пакета документов;

- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 32 настоящего административного регламента;

- окончание срока принятия заявлений о внесении изменений в соответствии с пунктом 77 настоящего административного регламента, разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.

81. В случае обращения заявителя с заявлением о внесении изменений в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги (в том числе в МФЦ), специалист:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя и его полномочия;

- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление о постановке на учет;

81.1. В случае представления заявителем полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего административного регламента:

- принимает документы;

- выдает заявителю расписку в получении документов на внесение изменений в ранее поданное заявление о постановке ребёнка на учет для зачисления в ДОО (приложение N 14);

- направляет принятые документы в МОУО.

81.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о внесении изменений, а именно:

- отсутствие полного пакета документов;

- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 32 настоящего административного регламента;

Возможно направление специалистом полного пакета документов в МОУО в электронном виде посредством АИС ГМУСО.

82. Уполномоченное должностное лицо при получении сформированного дела от специалиста:

- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о внесении изменений. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- на основании реквизитов уведомления о постановке ребёнка на учет вносит изменения в региональной электронной базе данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в ранее поданное заявление в одно или несколько полей, открытых для редактирования: "год зачисления", "наличие льготы", "потребность ребёнка в адаптивной образовательной программе", "приоритетное ДОО 1 (номер)", "приоритетное ДОО 2 (номер)", "приоритетное ДОО 3 (номер)" и т.п.;

- формирует уведомление о внесении изменений, которое регистрирует в журнале регистрации уведомлений о внесении изменений в ранее поданное заявление о постановке ребёнка на учет для зачисления в ДОО и отмене ранее выданного уведомления. Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- по желанию заявителя выдает уведомление о внесении изменений заявителю на личном приеме в МОУО или направляет специалисту. Возможно направление уведомления о внесении изменений специалисту в электронном виде посредством АИС ГМУСО.

83. Специалист выдает уведомление о внесении изменений заявителю в сроки, указанные в расписке в получении документов о внесении изменений.

Уведомления о внесении изменений, невостребованные заявителями своевременно, хранятся в течение 1 месяца в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, далее передаются в УО для получения их заявителями в УО или хранения вместе с заявлениями до утраты заявителем права на получение данной муниципальной услуги (достижение ребенком 8 лет).

84. Время выполнения данной административной процедуры - не более 12 рабочих дней с даты получения заявления о внесении изменений.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача уведомления о внесении изменений.

85. Заявление о внесении изменений, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в МОУО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребёнка в ДОО.

Распределение детей по ДОО - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдача направления (мотивированного отказа в выдаче направления) для зачисления ребёнка в ДОО

86. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока комплектования ДОО на новый учебный год либо наличие свободных мест в ДОО и наличие неудовлетворенных заявлений на получение ребёнком места в ДОО на текущую дату (доукомплектование).

87. УО комплектует ДОО ежегодно, распределяя по ДОО детей, поставленных на учет для зачисления в ДОО и включенных в список детей, которым необходимо место в ДОО с 01 сентября текущего года и ранее, в том числе список детей, желающих сменить ДОО.

88. Прием детей, которым место в ДОО необходимо с 01 сентября текущего года и ранее, осуществляется ежегодно в текущий летний период приема детей (с 15 июня по 31 августа текущего года), а также в течение всего календарного года, при условии наличия свободных мест и наличия неудовлетворенных заявлений на получение ребенком места в ДОО на текущую дату (доукомплектование).

89. При выполнении административной процедуры УО осуществляются следующие действия:

- сбор информации о количестве свободных мест в ДОО;

- формирование и утверждение списка детей для зачисления в ДОО на очередной учебный год;

- рассмотрение заявлений комиссией по комплектованию ДОО и принятие решений о зачислении детей в ДОО либо отказе в зачислении;

- выдача направления для зачисления ребенка в ДОО (приложение N 15) или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО (приложение N 16).

90. Уполномоченное должностное лицо для определения количества мест для зачисления детей на следующий учебный год ежегодно не позднее 15 апреля осуществляет сбор следующей информации:

- плановая наполняемость ДОО;

- количество освобождающихся мест при выпуске детей в школу в текущем учебном году;

- количество вновь создаваемых мест при открытии новых групп, доукомплектовании функционирующих групп.

91. Уполномоченное должностное лицо в период с 15 апреля по 01 мая текущего года формирует список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО с 01 сентября текущего календарного года и ранее, и список детей, желающих сменить ДОО, на основании реестра заявлений с учётом количества свободных мест в ДОО, места проживания ребёнка, даты его рождения (при комплектовании возрастных групп), даты подачи заявления и наличия льготы.

С 15 апреля в данный список детей дополнительно могут быть включены только дети, имеющие право внеочередного приема в ДОО. Дети, родители (законные представители) которых подали заявление о постановке на учет после 14 апреля, включаются в список детей, которым место в ДОО необходимо предоставить с 01 сентября следующего календарного года.

92. В период с 01 мая по 10 мая на заседании комиссии по комплектованию ДОО, созданной на основании муниципального нормативного правового акта, рассматриваются указанные списки на предмет соблюдения прав детей по очередности подачи заявлений и принимается решение о предоставлении ребенку места в ДОО или отказе, при условии отсутствия свободных мест.

93. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ДОО) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

94. При переезде граждан из одного муниципального образования Оренбургской области в другое сохраняется дата постановки на учет ребенка по предъявлению уведомления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОО по предыдущему месту жительства.

95. Если заявления с желаемой датой зачисления 01 сентября текущего календарного года удовлетворены полностью, а в ДОО имеются свободные места, уполномоченное должностное лицо имеет право по согласованию с заявителем включать в списки детей со следующего года зачисления, при условии написания заявителем заявления о внесении изменения в желаемую дату зачисления ребенка в ДОО.

96. При отсутствии свободных мест в выбранных заявителем ДОО ему должно быть письменно:

- отказано в предоставлении муниципальной услуги;

- предложено место в другой ДОО, вариативные формы дошкольного образования (в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации).

97. Уполномоченное должностное лицо по результатам заседания комиссии по комплектованию ДОО с 10 мая по 15 мая оформляет индивидуальное направление для зачисления ребенка в ДОО или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО с указанием других вариантов реализации конституционного права на дошкольное образование (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации).

Направление для зачисления ребенка в ДОО и мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО подлежат обязательной регистрации в соответствующих журналах (приложения N 17, N 18). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.

98. Уполномоченное должностное лицо или специалист вправе извещать заявителя по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет для зачисления в ДОО, с сообщением адреса и графика работы.

99. С 15 мая по 25 мая заявитель должен получить направление или мотивированный отказ способом, указанным в заявлении (лично в МОУО или организации, участвующей в оказании муниципальной услуги (в том числе через МФЦ), в личном кабинете на Портале (Региональном портале).

100. Невостребованное своевременно заявителем направление для зачисления в ДОО аннулируется, ребёнок восстанавливается на учете как желающий получить место под прежним регистрационным номером с желаемой датой поступления в следующем учебном году и с сохранением даты постановки на учет. Освободившиеся места предоставляются другим детям по очереди на следующем заседании комиссии по комплектованию ДОО.

101. В течение 10 рабочих дней со дня получения направления заявителю необходимо обратиться в соответствующую ДОО для заключения договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.

102. В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины направление аннулируется, ребёнок восстанавливается на учете как желающий получить место под прежним регистрационным номером с желаемой датой поступления в следующем учебном году и с сохранением даты постановки на учет. Информация об освободившемся месте в ДОО передается в УО для последующего его распределения на заседании комиссии по комплектованию ДОО следующему по очереди ребёнку с учетом права на льготное устройство.

Руководитель ДОО уведомляет письменно УО о неявке родителей (законных представителей).

103. Заявители, получившие мотивированный отказ, должны в течение 10 рабочих дней принять решение по выбору предложенных альтернативных вариантов получения дошкольного образования (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации) и сообщить в УО по телефону: 8 (3537) 255537, электронной почте 56ouo08@obraz-orenburg.ru, на личном приеме по адресу: пр. Ленина, 29, каб. 512 в рабочие часы приема.

104. При отказе заявителя от другой предложенной ДОО или при отсутствии его согласия на получение дошкольного образования в вариативных формах образования (в группах кратковременного пребывания, не более чем на 1 год; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации) желаемая дата поступления изменяется на дату начала следующего учебного года с сохранением даты постановки на учет. Данная информация должна быть рассмотрена на заседании комиссии по комплектованию ДОО, решение оформлено протоколом.

105. Отсутствие от заявителя своевременной (в течение 10 календарных дней со дня получения мотивированного отказа) информации о выбранном варианте образования (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации) приравнивается к его отказу от них и согласию на изменение желаемой даты зачисления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Данная информация должна быть рассмотрена на заседании комиссии по комплектованию ДОО, решение оформлено протоколом.

106. При наличии отказов заявителей от предложенных мест в других ДОО, не указанных в их заявлении, освободившиеся места распределяются другим детям по очереди.

107. Заседание комиссии по комплектованию ДОО по вопросу рассмотрения информации, поступившей от заявителей, получивших мотивированный отказ, и распределение невостребованных мест проходит не позднее 10 июня (доукомплектование).

108. Руководитель ДОО ежемесячно до 1 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет уполномоченному должностному лицу сведения о наличии свободных мест.

109. УО систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует сведения о наличии в ДОО свободных мест.

110. При установлении фактов наличия свободных мест в ДОО и наличии неудовлетворенных заявлений на получение ребёнком места в ДОО на текущую дату УО в течение 5 рабочих дней со дня установления факта обязано провести доукомплектование ДОО. В этих целях:

- формируется список детей для зачисления в ДОО на основании реестра заявлений с учетом количества свободных мест в ДОО, желаемой даты зачисления, места проживания ребенка, даты его рождения (при комплектовании возрастных групп), даты подачи заявления и наличия льготы;

- рассматривается данный список на заседании комиссии по комплектованию ДОО и принимается решение о зачислении детей в ДОО либо отказе в зачислении с учетом требований пунктов 93 - 95 настоящего административного регламента, что оформляется протоколом;

- оформляются направления для зачисления в ДОО и/или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в обозначенной в заявлении ДОО с указанием других вариантов реализации конституционного права на дошкольное образование (место в другой ДОО, в группах кратковременного пребывания; в семье, посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в семейных дошкольных группах, в негосударственной образовательной организации) в соответствии с пунктом 97 настоящего административного регламента.

111. Уполномоченное должностное лицо или специалист должны известить заявителя о принятом решении по дополнительному распределению мест по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или посредством sms-сообщения о возможности получения документов по месту, указанному в заявлении о постановке на учет для зачисления в ДОО, с сообщением адреса и графика работы.

112. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня извещения обязан получить направление для зачисления в ДОО или мотивированный отказ способом, указанным в заявлении (лично в МОУО или организации, участвующей в оказании муниципальной услуги (в том числе через МФЦ), в личном кабинете на Портале (Региональном портале) и обратиться в ДОО в соответствии с пунктом 101 настоящего административного регламента.

113. Невостребованные своевременно заявителем направления для зачисления в ДОО аннулируются в соответствии с пунктом 100 настоящего административного регламента.

В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины направление аннулируется в соответствии с пунктом 102 настоящего административного регламента.

114. Действия заявителей, получивших мотивированный отказ, регламентируются пунктом 103 настоящего административного регламента.

115. Отказ заявителя от предложенных альтернативных вариантов получения дошкольного образования рассматривается в соответствии с пунктами 104 - 106 настоящего административного регламента.

116. Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления для зачисления ребёнка в ДОО или мотивированного отказа.

117. Время выполнения административной процедуры - в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии по комплектованию ДОО.

118. В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребёнком возраста 8 лет все заявления аннулируются и ребёнок снимается с регистрационного учета по основанию: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявитель в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии информируется уполномоченным должностным лицом письменно (приложение N 19).

Постановка ребёнка на учет для осуществления перевода в другую ДОО

119. Перевод по инициативе родителей (законных представителей) ребёнка осуществляется между исходной и принимающей ДОО на основании заявления родителей (законных представителей). При отсутствии свободных мест в выбранной ДОО родители (законные представители) обращаются в МОУО для определения принимающей ДОО из числа муниципальных образовательных организаций.

120. В случае отказа заявителя от предложенных ДОО или при отсутствии свободных мест во всех ДОО муниципального образования "Город Орск" заявитель обращается в МОУО для постановки на учет для осуществления перевода в другую ДОО.

121. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу письменного заявления родителей (законных представителей) для постановки ребёнка на учёт для осуществления перевода в другую ДОО по установленной форме (приложение N 20).

122. Приём заявления на перевод в другую ДОО, его регистрация осуществляется в том же порядке, как в разделе "Прием заявления и документов, их регистрация" настоящего административного регламента, за исключением возможности подачи заявления через организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в том числе МФЦ), или Портал (Региональный портал).

123. Уполномоченное должностное лицо при поступлении от заявителя заявления о переводе ребёнка в другую ДОО в ходе личного приема:

- определяет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя и его полномочия;

- консультирует заявителя о порядке внесения изменений в заявление на предоставление муниципальной услуги;

- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия представленных документов требованиям пунктов 27 - 32 настоящего административного регламента.

123.1. В случае представления полного пакета документов и соответствия их требованиям настоящего административного регламента:

- формирует уведомление о постановке ребёнка на учёт для осуществления перевода в другую ДОО по установленной форме (приложение N 21) (далее - уведомление о переводе);

- регистрирует уведомление о переводе в журнале регистрации заявлений и уведомлений о постановке ребёнка на учет для осуществления перевода в другую ДОО (приложение N 22). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом;

- вносит запись в региональную электронную базу данных детей дошкольного возраста АИС ГМУСО в поле "смена ДОО";

- выдает уведомление о переводе заявителю.

123.2. В случае установления фактов, препятствующих приему заявления о переводе ребенка в другую ДОО:

- отсутствие полного пакета документов;

- документы не соответствуют требованиям пунктов 27 - 32 настоящего административного регламента,

разъясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах, возвращает их заявителю для устранения недостатков.

124. Результатом административной процедуры является выдача заявителю уведомления о постановке ребёнка на учет для осуществления перевода в другую ДОО.

125. Максимальный срок выполнения действия - постановка ребёнка на учет для осуществления перевода в другую ДОО - не более 30 минут на личном приёме.

126. При появлении свободных мест в принимающей ДОО заявитель письменно уведомляется об этом в соответствии со способом, указанным им в заявлении на перевод в другую ДОО. В этих целях уполномоченное должностное лицо формирует и выдает уведомление о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую ДОО (приложение N 23), которое регистрирует в соответствующем журнале (приложение N 24). Допускается ведение журнала регистрации в электронном виде. Журнал с периодичностью один раз в месяц распечатывается средствами системы и заверяется уполномоченным лицом.

127. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую ДОО, заявителю необходимо обратиться в соответствующую ДОО для заключения договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.

128. В случае неявки родителей (законных представителей) в ДОО без уважительной причины уведомление о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую ДОО аннулируется, ребёнок восстанавливается на учете под прежним регистрационным номером со статусом "смена ДОО". Освободившееся место в ДОО по решению комиссии по комплектованию передается в соответствии с порядком очередности следующему ребёнку.

129. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую ДОО.

130. Время выполнения административной процедуры - выдача заявителю уведомления о наличии свободных мест для осуществления перевода в другую ДОО - не позднее 10 рабочих дней с момента установления факта наличия свободных мест в ДОО.

131. Заявление на перевод в другую ДОО, подписанное заявителем, и документы, поступившие в ходе личного приема, хранятся в МОУО до момента издания распорядительного акта о зачислении ребёнка в ДОО в порядке перевода.

В случае отсутствия свободных мест в ДОО и достижения ребёнком возраста 8 лет заявление на перевод в другую ДОО аннулируется по основанию: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги, что оформляется протоколом заседания комиссии по комплектованию ДОО. Заявитель в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии информируется уполномоченным должностным лицом письменно.

Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений

132. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

133. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

134. Руководитель органа местного самоуправления (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления муниципальной услуги.

135. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц, специалистов.

136. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается органом местного самоуправления. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

137. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

138. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента, сроками исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, или их работников

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, или их работников

139. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объёме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

10) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

Предмет жалобы

140. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг Оренбургской области, при предоставлении муниципальной услуги.

141. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

142. Жалоба рассматривается органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Оренбургской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

143. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций;

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

144. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

145. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

146. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

147. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт органа местного самоуправления или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2. Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

148. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

149. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

150. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными нормативными актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

151. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 150 административного регламента.

151.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 151 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

151.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 151, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

151.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 143 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

152. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

Порядок обжалования решения по жалобе

153. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в порядке, установленном пунктом 142 настоящего административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

154. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы

155. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействия уполномоченных должностных лиц, специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте.

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень льгот внеочередного и первоочередного предоставления места в ДОО
	Содержание Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 31 октября 2018 г. N 5063-п "Об утверждении административного...

Приложение N 1. Перечень льгот внеочередного и первоочередного предоставления места в ДОО

Приложение N 2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Приложение N 19. Форма уведомления о снятии ребенка с регистрационного учета

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас