Приложение 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного экологического надзора

ГАРАНТ:

Проверочный лист (список контрольных вопросов) применяется министерством при проведении плановых выездных проверок

Приложение 1 к приказу
от "13" 03.2019 г. N 196

Герб

Оренбургской области

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Дом Советов, г. Оренбург, 460015

http://www.mpr.orb.ru; e-mail: office27@gov.orb.ru

_________________________________________

Проверочный лист (список контрольных вопросов),
применяемый при осуществлении
регионального государственного экологического надзора

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в проверочном листе.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

_______________________________________________________________.

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

_______________________________________________________________.

4. Реквизиты приказа министра, заместителя министра о проведении плановой выездной проверки:

_______________________________________________________________.

5. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре проверок:

_______________________________________________________________.

6. Должность, фамилия и инициалы лица, проводящего плановую выездную проверку и заполняющего проверочный лист:

_______________________________________________________________.

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
			да	нет	н/р
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.	Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом (календарным годом)?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчётного периода (календарного года)?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Внесены ли квартальные авансовые платежи в размере одной четвёртой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?	части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Представлена ли в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?	части 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?	части 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Проведение государственной экологической экспертизы
7.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?	пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
8.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы?	абзац 2 пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
9.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию?	абзац 3 пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
10.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы?	абзац 3 пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
11.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы?	абзац 4 пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
12.	Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?	абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
13.	Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов по утверждённым проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды?	статья 37 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
14.	Соблюдается ли запрет на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утверждённых проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?	статья 37 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
15.	Принимаются ли меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов?	статья 37 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
16.	Выполнены ли в полном объёме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?	часть 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
17.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащённых техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?	часть 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
18.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащённых средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации?	часть 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
19.	Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?	часть 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
20.	Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения?	части 1 и 2 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
21.	Имеют ли объекты сельскохозяйственного назначения необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха?	часть 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
22.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт?	часть 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
23.	Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	часть 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
24.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	часть 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
25.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, информация об изменениях, указанных в части 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?	часть 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
26.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях, указанных в части 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?	часть 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
27.	Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?	часть 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
28.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	часть 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Возмещение вреда окружающей среде
29.	Возмещён ли юридическими и физическими лицами в полном объёме в соответствии с законодательством вред, причинённый окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?	статья 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Производственный экологический контроль
30.	Разработана ли и утверждена программа производственного экологического контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий; осуществляется ли производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями; документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля?	часть 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
31.	Представляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	части 7 и 8 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.06.2018 г. N 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
Соблюдение требований Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
32.	Обеспечено ли юридическими лицами присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц при проведении проверок?	часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
33.	Присутствуют ли индивидуальные предприниматели или обеспечили присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, при проведении проверок?	часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
34.	Соблюдают ли юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители требования Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о недопустимости необоснованного препятствия проведению проверок, уклонения от проведения проверок и (или) неисполнения в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований?	часть 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

*Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

__________ государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды
	М.П.		фамилия, инициалы