Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 29.03.2019 N 1225-п

Муниципальная программа
"Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление социальной политики администрации города Орска (далее - УСП)
Соисполнители Программы	Комитет по управлению имуществом города Орска (далее - КУИ г. Орска)
Участники Программы	1. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска; 2. Жилищный отдел администрации города Орска; 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска
Подпрограммы Программы	1. Социальная политика города Орска (приложение N 6 к настоящей Программе). 2. Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения (приложение N 7 к настоящей Программе)
Приоритетные проекты	-
Цели Программы	Проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска и стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города
Задачи Программы	1. Обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 2. Исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий в части приобретения муниципальным образованием "Город Орск" жилых помещений в целях дальнейшего предоставления их отдельным категориям граждан по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения. 3. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Доля проведенных муниципальных акций и мероприятий социальной направленности от общего количества запланированных в ежегодном плане проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности согласно Положению "О порядке расходования средств городского бюджета на организацию и проведение муниципальных акций и мероприятий социальной направленности". 2. Доля лиц, награжденных медалью "Материнство", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 3. Доля лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспеченных ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 4. Доля лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 5. Доля выпускников средних общеобразовательных школ города Орска, обучающихся в вузах города Орска из социально незащищенных семей с доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, получивших материальную помощь на обучение, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 6. Доля приглашенных врачей-специалистов, получивших единовременную выплату и (или) компенсацию расходов по оплате проживания в связи с переездом в г. Орск, от общего количества обратившихся врачей-специалистов, имеющих такое право. 7. Доля граждан, получивших социальную поддержку по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения г. Орска и (или) по оплате проживания сопровождающего лица, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право. 8. Доля студентов, ранее заключивших контракт о целевой подготовке и получивших возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении, от общего количества обратившихся студентов, имеющих такое право. 9. Доля своевременно и правомерно предоставленных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, гражданам от числа обратившихся с заявлением за их предоставлением. 10. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилого помещения. 11. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированного жилого помещения. 12. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма. 13. Численность семей отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма
Сроки реализации Программы	2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Программы составит 450 100,2 тыс. рублей, из них: -2019 год - 76 231,7 тыс. руб.; -2020 год - 74 773,7 тыс. руб.; -2021 год - 74 773,7 тыс. руб.; -2022 год - 74 773,7 тыс. руб.; -2023 год - 74 773,7 тыс. руб.; -2024 год - 74 773,7 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния социальной политики города Орска

Настоящая Программа разработана в целях реализации Стратегии развития города Орска до 2024 года, её основной целью является создание благоприятных условий для улучшения качества жизни и самореализации всех слоев населения.

В настоящее время на территории муниципального образования "Город Орск" установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, направленная на смягчение социальной напряженности, на решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку семьи, старшего поколения, повышение уровня жизни многодетных семей, создание эффективно функционирующей в городе системы, способствующей созданию условий для оказания медицинской помощи населению, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также удовлетворенность населения города Орска качеством предоставленных муниципальных услуг в области социальной политики.

Важнейшими качественными характеристиками системы социальной поддержки отдельных категорий граждан являются:

- преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной форме;

- дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, учитывающая особенности категории получателей;

- адресный подход к отдельным категориям граждан, имеющих особый социальный статус в соответствии с действующим законодательством.

Администрация города Орска старается охватить все сферы жизнедеятельности жителей муниципального образования "Город Орск".

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию.

Администрацией города Орска во исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, к которым относятся граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, больные заразными формами туберкулеза, иные лица, указанные в ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки данной категории лиц, проживающих на территории города Орска.

В городе Орске сформирована единая система социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения, структурными элементами которой являются:

- отдельные категории граждан, а именно: граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, больные заразными формами туберкулеза, иные лица, указанные в ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ (далее - Закон), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- получатели мер социальной поддержки в части обеспечения жилыми помещениями;

- отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска - орган, принимающий решение о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляющий заключение договоров найма специализированного жилого помещения;

- КУИ г. Орска - орган, наделенный полномочиями по освоению субвенций, выделенных из бюджета Оренбургской области и федерального бюджета на приобретение жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования "Город Орск", для целей дальнейшего предоставления отдельным категориям граждан;

- жилищный отдел администрации города Орска - орган, принимающий решение о распределении приобретенных в муниципальную собственность г. Орска жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения и иным отдельным категориям граждан по договорам социального найма жилого помещения;

- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска - орган, осуществляющий заключение договоров социального найма с иными лицами, отнесенными к отдельной категории граждан.

Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации Программы

В соответствии с Концепцией развития города Орска до 2030 года и Стратегией города Орска до 2020 года к приоритетному направлению Программы относится проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска и стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города.

Исходя из этого необходимо решить следующие основные задачи:

1) обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

2) исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий в части приобретения муниципальным образованием "Город Орск" жилых помещений в целях дальнейшего предоставления их отдельным категориям граждан по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения;

3) создание условий для обеспечения эффективного исполнения Программы.

План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень целевых индикаторов представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с разделом V. "Управление и контроль реализации муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы" Положения "О муниципальных программах города Орска", утвержденного постановлением администрации города от 20 августа 2013 г. N 6082-п.

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

План реализации муниципальной программы на 2019 год

N п/п	Наименование элемента	Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы	Единица измерения	Плановое значение показателя (индикатора)	Дата наступления контрольного события
1	2	3	4	5	6
1.	Муниципальная программа "Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы"	X	X	X	X
2.	Подпрограмма N 1 "Социальная политика города Орска"	X	X	X	X
3.	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных почетными званиями и муниципальными наградами	X	X	X	X
4.	Показатель (индикатор) 1. Доля лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	ведущий специалист УСП М.Н. Шмуглина	%	100	-
5.	Показатель (индикатор) 2. Доля лиц, награжденных медалью "Материнство", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	ведущий специалист УСП М.Н. Шмуглина	%	100	-
6.	Основное мероприятие 1.2. Предоставление социальных доплат к пенсиям муниципальных служащих	X	X	X	X
7.	Показатель (индикатор) 1. Доля лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспеченных ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	ведущий специалист УСП М.Н. Шмуглина	%	100	-
8.	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Орска	X	X	X	X
9.	Показатель (индикатор) 1. Доля граждан, получивших социальную поддержку по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения г. Орска и (или) по оплате проживания сопровождающего лица, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право	ведущий специалист УСП Д.Н. Гусаренко	%	100	-
10.	Показатель (индикатор) 2. Доля приглашенных врачей-специалистов, получивших единовременную выплату и (или) компенсацию расходов по оплате проживания в связи с переездом в город Орск, от общего количества обратившихся врачей-специалистов, имеющих такое право	ведущий специалист УСП Д.Н. Гусаренко	%	100	-
11.	Показатель (индикатор) 3. Доля студентов, ранее заключивших контракт о целевой подготовке и получивших возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право	ведущий специалист УСП Д.Н. Гусаренко	%	100	-
12.	Показатель (индикатор) 4. Доля выпускников средних общеобразовательных школ города Орска, обучающихся в вузах города Орска, из социально незащищенных семей с доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, получивших материальную помощь на обучение, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	%	100	-
13.	Основное мероприятие 1.4. Организация проведения муниципальных акций и мероприятий	X	X	X	X
14.	Показатель (индикатор) 1. Доля проведенных муниципальных акций и мероприятий социальной направленности от общего количества запланированных в ежегодном плане проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности согласно Положению "О порядке расходования средств городского бюджета на организацию и проведение муниципальных акций и мероприятий социальной направленности"	УСП	%	100	-
15.	Контрольное событие 1.* Подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню снятия блокады Ленинграда	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	январь
16.	Контрольное событие 2.* Подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы советских войск в Сталинградской битве (1943 г.)	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	февраль
17.	Контрольное событие 3.* Подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню памяти воинов-интернационалистов	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	февраль
18.	Контрольное событие 4.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Лучшая многодетная семья - 2019 года"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	март
19.	Контрольное событие 5.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День несовершеннолетних узников фашистских концлагерей"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	апрель
20.	Контрольное событие 6.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Годовщина взрыва на Чернобыльской АЭС"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	апрель
21.	Контрольное событие 7.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День Победы"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	май
22.	Контрольное событие 8.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День семьи, любви и верности"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	июль
23.	Контрольное событие 9.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День социального работника"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	июнь
24.	Контрольное событие 10.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День медицинского работника"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова, ведущий специалист УСП М.Н. Шмуглина	-	-	июнь
25.	Контрольное событие 11.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День Победы советских войск в Курской битве"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	август
26.	Контрольное событие 12.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Годовщина событий на Тоцком полигоне"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	сентябрь
27.	Контрольное событие 13.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Фестиваль "Вместе мы сможем больше!"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	сентябрь
28.	Контрольное событие 14.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Международный День пожилых людей"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	октябрь
29.	Контрольное событие 15.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День матери"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	ноябрь
30.	Контрольное событие 16.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Международный День инвалидов"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	декабрь
31.	Контрольное событие 17.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День героев Отечества"	главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	декабрь
32.	Контрольное событие 18.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "День неизвестного солдата"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова	-	-	декабрь
33.	Контрольное событие 19.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Проведение новогодних мероприятий для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных семей и детей из семей социального риска"	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова, главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	декабрь
34.	Контрольное событие 20.* Подготовка и проведение социально значимого мероприятия "Проведение городской спартакиады инвалидов-колясочников" (летней и зимней)	заместитель начальника УСП М.Н. Кильдишова, главный специалист УСП О.А. Куфарина	-	-	июнь, декабрь
35.	Основное мероприятие 1.5. Создание организационных условий по осуществлению социальной политики в городе Орске	X	X	X	X
36.	Показатель (индикатор) 1. Доля своевременно и правомерно предоставленных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, гражданам от числа обратившихся с заявлением за их предоставлением	начальник УСП Н.Ж. Аймуратова	%	100	-
37.	Подпрограмма N 2. "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения"	X	X	X	X
38.	Основное мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	X	X	X	X
39.	Показатель (индикатор) 1. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения	председатель КУИ г. Орска А.Н. Ширманова, начальник отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Орска И.Д. Королева	шт.	58	-
40.	Показатель (индикатор) 2. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированного жилого помещения	начальник отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Орска И.Д. Королева	чел.	58	-
41.	Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области	Х	Х	Х	Х
42.	Показатель (индикатор) 1. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма	председатель КУИ г. Орска А.Н. Ширманова, начальник жилищного отдела администрации г. Орска О.И. Веселкина	шт.	21	-
43.	Показатель (индикатор) 2. Численность семей отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма	начальник жилищного отдела администрации г. Орска О.И. Веселкина	семей	21	-

*В случае, если контрольное событие определить невозможно, информация не указывается.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Перечень
целевых индикаторов муниципальной программы
"Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы
	1. Подпрограмма N 1 "Социальная политика города Орска"
	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных почетными званиями и муниципальными наградами
1.1.1.	Доля лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
1.1.2.	Доля лиц, награжденных медалью "Материнство", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
	Основное мероприятие 1.2. Предоставление социальных доплат к пенсиям муниципальных служащих
1.2.1.	Доля лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспеченных ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Орска
1.3.1.	Доля граждан, получивших социальную поддержку по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения г. Орска и (или) по оплате проживания сопровождающего лица, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
1.3.2.	Доля приглашенных врачей-специалистов, получивших единовременную выплату и (или) компенсацию расходов по оплате проживания в связи с переездом в город Орск, от общего количества обратившихся врачей-специалистов, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
1.3.3.	Доля студентов, ранее заключивших контракт о целевой подготовке и получивших возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	-	-	-	-	-
1.3.4.	Доля выпускников средних общеобразовательных школ города Орска, обучающихся в вузах города Орска, из социально незащищенных семей с доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, получивших материальную помощь на обучение, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право	%	100	100	100	100	100	100	100
	Основное мероприятие 1.4. Организация проведения муниципальных акций и мероприятий
1.4.1.	Доля проведенных муниципальных акций и мероприятий социальной направленности от общего количества запланированных в ежегодном плане проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности согласно Положению "О порядке расходования средств городского бюджета на организацию и проведение муниципальных акций и мероприятий социальной направленности"	%	100	100	100	100	100	100	100
	Основное мероприятие 1.5. Создание организационных условий по осуществлению социальной политики в городе Орске
1.5.1.	Доля своевременно и правомерно предоставленных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, гражданам от числа обратившихся с заявлением за их предоставлением	%	100	100	100	100	100	100	100
	2. Подпрограмма N 2 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения"
	Основное мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2.1.1.	Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения	шт.	50	58	58	58	58	58	58
2.1.2.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированного жилого помещения	чел.	48	58	58	58	58	58	58
	Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области
2.2.1.	Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма	шт.	8	21	4	6	5	7	6
2.2.2.	Численность семей отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма	семей	8	21	4	6	5	7	6

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Перечень
подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой Программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4
Подпрограмма N 1 "Социальная политика города Орска"
1.	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных почетными званиями и муниципальными наградами	УСП	Обеспечение социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин г. Орска" и награжденных медалью "Материнство"
2.	Основное мероприятие 1.2. Предоставление социальных доплат к пенсиям муниципальных служащих	УСП	Обеспечение социальной поддержки лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы
3.	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Орска	УСП	Обеспечение социальной поддержки выпускников школ из социально незащищенных семей, укомплектованность врачебными кадрами ЛПУ г. Орска, обеспечение социальной поддержки граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума
4.	Основное мероприятие 1.4. Организация проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности	УСП	Проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска
5.	Основное мероприятие 1.5. Создание организационных условий по осуществлению социальной политики в городе Орске	УСП	Создание условий для обеспечения эффективного исполнения Программы
Подпрограмма N 2. "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения"
6.	Основное мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	КУИ г. Орска	Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7.	Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области	КУИ г. Орска	Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Ресурсное обеспечение реализации Программы

							(тыс. руб.)
N п/п	Статус	Наименование Программы, подпрограммы основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2019 г.	2020 г.	2021 г	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Программа	"Социальная политика города Орска на 2019 - 2024 годы"	Всего, в том числе:	х	х	х	76 231,7	74 773,7	74 773,7	74 773,7	74 773,7	74 773,7
			КУИ г. Орска	716	х	х	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3
			УСП	732	х	х	12 621,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4
1.1.	Подпрограмма N 1.	"Социальная политика города Орска"	Всего, в том числе:	х	х	х	12 621,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4
			УСП	732	х	х	12 621,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4	11 163,4
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1.	Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных почетными званиями и муниципальными наградами	Всего, в том числе:	х	х	х	1 039,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			УСП	732	1003	1210110090	98,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				732	1003	1210110080	940,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2.	Основное мероприятие 1.2.	Предоставление социальных доплат к пенсиям муниципальных служащих	Всего, в том числе:	х	х	х	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4
			УСП	732	1001	1210290060	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4	6 717,4
1.1.3.	Основное мероприятие 1.3.	Обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Орска	Всего, в том числе:	х	х	х	1 121,2	790,0	790,0	790,0	790,0	790,0
			УСП	732	1003	1210310030	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
				732	1003	1210310040	770,0	770,0	770,0	770,0	770,0	770,0
				732	1003	1210310050	31,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				732	1003	1210310070	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4.	Основное мероприятие 1.4.	Организация проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности	Всего, в том числе	х	х	х	75,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			УСП	732	1006	1210410100	75,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.5.	Основное мероприятие 1.5.	Создание организационных условий по осуществлению социальной политики в городе Орске	Всего, в том числе:	х	х	х	3 668,5	3 656,0	3 656,0	3 656,0	3 656,0	3 656,0
			УСП	732	1006	1210500020	3 668,5	3 656,0	3 656,0	3 656,0	3 656,0	3 656,0
1.2.	Подпрограмма N 2	Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения	Всего, в том числе:	х	х	х	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3
			КУИ г. Орска	716	х	х	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3	63 610,3
1.2.1.	Основное мероприятие 2.1	Осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	Всего, в том числе:	х	х	х	54 505,4	54 505,4	54 505,4	54 505,4	54 505,4	54 505,4
			КУИ г. Орска	716	1004	1220180510	39 471,9	38 870,5	38 870,5	38 870,5	38 870,5	38 870,5
				716	1004	12201R0820	15 033,5	15 634,9	15 634,9	15 634,9	15 634,9	15 634,9
1.2.2.	Основное мероприятие 2.2	Осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области	Всего, в том числе:	х	х	х	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9
			КУИ г. Орска	716	0501	1220280500	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9	9 104,9

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Анализ рисков
реализации Программы и описание мер управления рисками

N п/п	Наименование риска	Ожидаемые последствия	Мероприятия по предупреждению риска	Вероятность наступления
1.	Бюджетные риски, связанные с невыполнением обязательств по финансированию мероприятий Программы за счет средств местного бюджета	Неисполнение показателей проекта	Планирование расходов местного бюджета	низкая
2.	Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Программы	Неисполнение либо несвоевременное исполнение мероприятий Программы, увеличение сроков исполнения мероприятий	Осуществление контроля за выполнением поручений, организация взаимодействия между участниками Программы, обеспечение согласованности действий	низкая

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Паспорт подпрограммы N 1
"Социальная политика города Орска" Программы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	УСП
Соисполнители Подпрограммы	-
Участники Подпрограммы	-
Цель Подпрограммы	Проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска и стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города
Задачи Подпрограммы	1. Обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 2. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения Программы
Приоритетные проекты	-
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Доля проведенных муниципальных акций и мероприятий социальной направленности от общего количества запланированных в ежегодном плане проведения муниципальных акций и мероприятий социальной направленности согласно Положению "О порядке расходования средств городского бюджета на организацию и проведение муниципальных акций и мероприятий социальной направленности". 2. Доля лиц, награжденных медалью "Материнство", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 3. Доля лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспеченных ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 4. Доля лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 5. Доля выпускников средних общеобразовательных школ города Орска, обучающихся в вузах города Орска, из социально незащищенных семей с доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, получивших материальную помощь на обучение, от общего числа обратившихся граждан, имеющих такое право. 6. Доля приглашенных врачей-специалистов, получивших единовременную выплату и (или) компенсацию расходов по оплате проживания в связи с переездом в г. Орск, от общего количества обратившихся врачей-специалистов, имеющих такое право. 7. Доля граждан, получивших социальную поддержку по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения г. Орска и (или) по оплате проживания сопровождающего лица, от общего количества обратившихся граждан, имеющих такое право. 8. Доля студентов, ранее заключивших контракт о целевой подготовке и получивших возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении, от общего количества обратившихся студентов, имеющих такое право. 9. Доля своевременно и правомерно предоставленных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, гражданам от числа обратившихся с заявлением за их предоставлением
Сроки реализации Подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 68 438,4 тыс. рублей, из них: -2019 год - 12 621,4 тыс. руб.; -2020 год - 11 163,4 тыс. руб.; -2021 год - 11 163,4 тыс. руб.; -2022 год - 11 163,4 тыс. руб.; -2023 год - 11 163,4 тыс. руб.; -2024 год - 11 163,4 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния социальной политики города Орска

Наиболее острой социальной проблемой является нехватка в лечебно-профилактических учреждениях г. Орска медицинских кадров, а также социальная незащищенность отдельных категорий граждан.

В 2018 году в город Орск прибыло 3 приглашенных врача-специалиста, которым была произведена единовременная выплата в связи с переездом в город Орск, а также 8 врачам-специалистам выплачена компенсация на оплату найма жилого помещения.

На учете в УСП состояли 9 студентов, ранее заключивших контракт о целевой подготовке и получивших возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении.

Ежемесячную компенсацию за проезд в муниципальном городском и пригородном транспорте (кроме такси) получили лица, награжденные медалью "Материнство", в количестве 9 человек.

На учете в УСП состоят 111 лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, 69 из которых обеспеченны ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет.

10 лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получили ежемесячную социальную поддержку и единовременную выплату ко Дню города.

2 выпускника средних общеобразовательных школ города Орска из социально незащищенных семей получили материальную помощь на обучение в вузах города Орска.

2 человека получили социальную поддержку по оплате проезда детей и сопровождающего лица при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения г. Орска в г. Оренбург.

В декабре 2018 г. 6 приглашенным врачам-специалистам вручены ключи от служебных жилых помещений. На 01.01.2019 г. ежемесячную компенсацию за наем жилого помещения получают 2 врача-специалиста.

На 01.01.2019 г. 2 студента получают возмещение затрат, связанных с пребыванием в высшем медицинском учебном заведении.

Ежемесячную компенсацию за проезд в муниципальном городском и пригородном транспорте (кроме такси) получают лица, награжденные медалью "Материнство", в количестве 9 человек.

На учете в УСП состоят 111 лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, 65 из которых обеспеченны ежемесячной доплатой к пенсии и пенсией за выслугу лет.

9 лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Орска", получают ежемесячную социальную поддержку.

Главная задача УСП, которую необходимо осуществить в ближайшие 6 лет, состоит в повышении результативности социальной поддержки отдельных категорий населения, доступности и качества услуг как фактора роста социального благополучия жителей города с учетом демографических и экономических условий, а также их собственных возможностей.

В целях реализации указанных направлений деятельности будут осуществляться стратегические цели и тактические задачи, учитываемые показателями, характеризующими основные результаты деятельности.

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Социальная политика города Орска
на 2019 - 2024 годы"

Паспорт подпрограммы N 2
"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения" Программы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	КУИ г. Орска
Соисполнители Подпрограммы	-
Участники Подпрограммы	1. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска. 2. Жилищный отдел администрации города Орска. 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска.
Цель Подпрограммы	Проведение единой социальной политики по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в г. Орске, в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения
Задачи Подпрограммы	1. Исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий в части приобретения муниципальным образованием "Город Орск" жилых помещений в целях дальнейшего предоставления их отдельным категориям граждан по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения.
Приоритетные проекты	-
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения. 2. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированного жилого помещения. 3. Количество жилых помещений, приобретенных муниципальным образованием "Город Орск" в рамках выделенного финансирования для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма. 4. Численность семей отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма.
Сроки реализации Подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 381 661,8 тыс. рублей, из них: - 2019 год - 63 610,3 тыс. руб.; - 2020 год - 63 610,3 тыс. руб.; - 2021 год - 63 610,3 тыс. руб.; - 2022 год - 63 610,3 тыс. руб.; - 2023 год - 63 610,3 тыс. руб.; - 2024 год - 63 610,3 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния социальной политики города Орска в части обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию. В целях повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Орск", Подпрограммой планируется улучшение жилищных условий данной категории лиц.

На территории муниципального образования "Город Орск" по состоянию на 01.01.2018 г. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Орска, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, числилось 517 человек, из которых право на получение жилья возникло у 328 человек.

В рамках выделенных субвенций муниципальным образованием "Город Орск" в 2018 году приобретено 50 жилых помещений, а распределено 48 (2 жилых помещения распределены в январе 2019 г.).

На территории муниципального образования "Город Орск" по состоянию на 01.01.2019 г. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Орска, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, числилось 557 человек, из которых право на получение жилья возникло у 351 человек.

В рамках выделенных субвенций муниципальным образованием "Город Орск" в 2019 году планируется к приобретению и распределению 58 жилых помещений для данной категории граждан.

По состоянию на 01.01.2018 года в г. Орске числилось 8 семей, отнесенных к отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из них: 5 семей - граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, 3 - граждане, больные заразными формами туберкулеза, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2019 года в г. Орске числилось 606 семей, отнесенных к отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.