Постановление Правительства Ярославской области от 25 марта 2016 г. N 307-п "Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 25 марта 2016 г. N 307-п
"Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2017 г., 13 марта 2018 г.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях совершенствования действующих нормативных актов, применяемых при осуществлении временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства области от 29.09.2011 N 749-п "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области";

- пункт 7 постановления Правительства области от 12.09.2012 N 890-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Ярославской области";

- постановление Правительства области от 27.02.2013 N 175-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.09.2011 N 749-п";

- постановление Правительства области от 23.10.2013 N 1417-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.09.2011 N 749-п";

- постановление Правительства области от 14.05.2014 N 439-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 29.09.2011 N 749-п";

- пункт 7 постановления Правительства области от 01.09.2015 N 966-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 07.03.2007 N 72 и отдельные постановления Правительства области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 27 января 2017 г. N 49-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.Л. Князьков

Порядок
осуществления временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2016 г. N 307-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2017 г., 13 марта 2018 г.

I. Общие положения

1. Порядок осуществления временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области (далее - Порядок), разработан на основании статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Порядок определяет процедуру введения временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, находящимся на территории Ярославской области (далее - временное ограничение (прекращение) движения).

Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- ограничение движения - исключение из состава транспортного потока транспортных средств с нагрузками или габаритами, превышающими установленные на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, находящихся на территории Ярославской области (далее - автомобильные дороги), или отдельных участках автомобильных дорог значения указанных весовых и габаритных параметров, осуществляемое путем установки дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями;

- прекращение движения - запрещение на автомобильных дорогах или отдельных участках автомобильных дорог движения, остановки и стоянки всех транспортных средств, осуществляемое путем установки дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

3. Временное ограничение (прекращение) движения устанавливается:

- при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, - законами Ярославской области.

4. Временное ограничение (прекращение) движения вводится на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения (прекращения) движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 30 раздела VI Порядка.

Временное ограничение (прекращение) движения в условиях военного и чрезвычайного положения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении.

5. Акт о введении ограничения для автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения принимается уполномоченными органами - департаментом транспорта Ярославской области, а для автомобильных дорог общего пользования местного значения - соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - уполномоченные органы).

6. Актом о введении ограничения устанавливаются:

- сроки начала и окончания периодов временного ограничения (прекращения) движения;

- автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводится временное ограничение (прекращение) движения;

- организации, обеспечивающие временное ограничение (прекращение) движения;

- предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам при временном ограничении движения общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства;

- периоды времени, в которые ограничивается (прекращается) движение.

7. Контроль за соблюдением пользователями автомобильных дорог временного ограничения (прекращения) движения осуществляют государственные контрольные и надзорные органы в пределах предоставленных полномочий.

II. Информирование о введении временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам

8. В случае принятия решения о временном ограничении (прекращении) движения уполномоченные органы обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

9. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органы в случаях, предусмотренных разделами III - V и VII Порядка, обязаны за 10 дней до начала введения временного ограничения (прекращения) движения информировать пользователей автомобильных дорог путем установки знаков с дополнительной информацией, размещения объявления на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации о причинах и сроках временного ограничения (прекращения) движения, а также о возможных маршрутах объезда.

10. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничения, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного акта информирует об этом государственные контрольные и надзорные органы любым доступным способом.

III. Временное ограничение (прекращение) движения при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 27 января 2017 г. N 49-п пункт 11 раздела III настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Акт о введении ограничения при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог принимается на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, которая обосновывает необходимость введения временного ограничения (прекращения) движения, и схемы организации дорожного движения.

12. Временное ограничение (прекращение) движения осуществляется посредством проведения следующих мероприятий:

- прекращение движения на участке автомобильной дороги и обеспечение объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с владельцами автомобильных дорог;

- устройство временной объездной дороги или дополнительной полосы движения;

- устройство реверсивного или одностороннего движения;

- ограничение движения по отдельным полосам автомобильной дороги;

- прекращение движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки.

13. Период временного ограничения (прекращения) движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия временного ограничения (прекращения) движения допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, при невыполнении в срок контрактных обязательств, обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем в акт о введении ограничения вносятся соответствующие изменения. Решение об изменении срока действия временного ограничения (прекращения) движения принимается уполномоченным органом самостоятельно с извещением пользователей автомобильных дорог за 3 дня до момента начала продления временного ограничения (прекращения) движения путем размещения объявления на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

14. Временное ограничение (прекращение) движения обеспечивается организациями, указанными в акте о введении ограничения, либо уполномоченными ими организациями (предприятиями) посредством установки соответствующих дорожных знаков или при помощи иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочных действий.

IV. Временное ограничение (прекращение) движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в целях обеспечения безопасности дорожного движения

15. Временное ограничение (прекращение) движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится:

- в весенний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением;

- в летний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного превышением допустимых температур.

16. Исключен с 13 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 13 марта 2018 г. N 157-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. Временное ограничение (прекращение) движения в весенний период осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих или запрещающих движение транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают установленные на автомобильных дорогах значения указанных весовых и габаритных параметров.

Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общего пользования общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства определяются на основе данных о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, полученных по результатам диагностики.

18. В период введения временного ограничения (прекращения) движения в весенний период движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 13 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 13 марта 2018 г. N 157-п

См. предыдущую редакцию

19. Временное ограничение (прекращение) движения в весенний период не распространяется:

- на международные перевозки грузов;

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции, и горюче-смазочных материалов;

- на перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- на перевозки грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, при введении в установленном порядке соответствующих режимов на территории области;

- на транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации;

- на дорожную технику, выполняющую работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, и местного значения, относящихся к собственности муниципальных образований Ярославской области;

- на транспортные средства Министерства внутренних дел Российской Федерации.

20. Продолжительность временного ограничения (прекращения) движения в весенний период устанавливается в соответствии с результатами диагностики автомобильных дорог и не должна превышать 45 дней. Срок временного ограничения (прекращения) движения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения и с извещением пользователей за 3 дня до момента начала продления временного ограничения (прекращения) движения путем размещения объявления на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

21. Временное ограничение (прекращение) движения в летний период вводится для тяжеловесных транспортных средств на всех автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием с 15 июня по 15 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше +32 °C.

22. В летний период действия временного ограничения (прекращения) движения по автомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения, движение по автомобильным дорогам тяжеловесных транспортных средств разрешается в период с 21.00 до 9.00. При этом в специальных разрешениях на движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам в графе "Особые условия движения" делается запись следующего содержания: "В летний период действия временного ограничения (прекращения) движения при дневной температуре воздуха свыше +32 °C движение по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 21.00 до 9.00".

23. Временное ограничение (прекращение) движения в летний период не распространяется:

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

- на транспортировку дорожно-строительной, дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении дорожных работ на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения.

V. Временное ограничение (прекращение) движения, вводимое в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков в целях обеспечения безопасности дорожного движения

24. Временное ограничение (прекращение) движения вводится в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков на основании технических отчетов о несущей способности дорожных одежд.

25. Акт о введении ограничения доводится в течение пяти дней до сведения соответствующих органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных надзорных органов.

26. Временное ограничение (прекращение) движения осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих или запрещающих движение транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают установленные на автомобильных дорогах значения указанных весовых и габаритных параметров.

Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общего пользования общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства определяются по техническим отчетам о несущей способности дорожных одежд.

27. В период введения временного ограничения (прекращения) движения движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (далее - федеральное законодательство).

При этом, если общая масса и (или) нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства с делимым грузом или без груза превышает нагрузки, установленные актом о введении ограничения, но не превышает нагрузки, установленные федеральным законодательством, движение транспортного средства по автомобильным дорогам допускается при наличии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, выдаваемого в установленном законом порядке, и при условии возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством.

В случае если общая масса и (или) нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства с делимым грузом превышает нагрузки, установленные актом о введении ограничения и нагрузки, установленные федеральным законодательством, движение такого транспортного средства по автомобильным дорогам запрещается.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 13 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 13 марта 2018 г. N 157-п

См. предыдущую редакцию

28. Временное ограничение (прекращение) движения не распространяется:

- на международные перевозки грузов;

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции, и горюче-смазочных материалов;

- на перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- на перевозки грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, при введении в установленном порядке соответствующих режимов на территории области;

- на транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации;

- на дорожную технику, выполняющую работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, и местного значения, относящихся к собственности муниципальных образований Ярославской области;

- на транспортные средства Министерства внутренних дел Российской Федерации.

29. Продолжительность временного ограничения (прекращения) движения устанавливается в соответствии с результатами диагностики автомобильной дороги до момента восстановления ее несущей способности.

VI. Временное ограничение (прекращение) движения, вводимое в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

30. Временное ограничение (прекращение) движения в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводится:

- при опасных природных явлениях (геофизических, геологических, гидрологических, метеорологических и др.);

- при аварийных ситуациях на дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии и др.);

- при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, если такие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;

- в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения;

- при проведении публичных (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования) и массовых мероприятий (спортивные, зрелищные и подобные мероприятия);

- в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо в случаях, когда пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения.

31. Временное ограничение (прекращение) движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводится без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или посредством иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочных действий.

32. Временное ограничение (прекращение) движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводится незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 5 раздела I Порядка, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных дорог. В случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 30 данного раздела, органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации вводят временное ограничение (прекращение) движения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

33. Владельцы соответствующих автомобильных дорог, организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, и соответствующие органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации любым доступным способом информируются о введенном временном ограничении (прекращении) движения в срок не позднее 3 дней с момента его введения.

34. Временное ограничение (прекращение) движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется путем:

- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;

- ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;

- устройства временной объездной дороги;

- устройства реверсивного или одностороннего движения;

- прекращения движения на период времени, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей угрозу безопасности дорожного движения, если иное невозможно.

35. Срок временного ограничения (прекращения) движения при аварийных ситуациях и опасных природных явлениях определяется периодом времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 27 января 2017 г. N 49-п в пункт 36 раздела VI настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Временное ограничение (прекращение) движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии со схемами организации дорожного движения, в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.

37. Срок временного ограничения (прекращения) движения в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимого для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

VII. Временное ограничение (прекращение) движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог

38. Временное ограничение (прекращение) движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог вводится уполномоченными органами на основании акта о введении ограничения.

39. Решение о введении временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам в часы их максимальной загрузки принимается уполномоченными органами на основании заявления органа местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого планируется введение временного ограничения (прекращения) движения, с обоснованием необходимости его введения и приложением результатов мониторинга интенсивности движения, проведенного не менее чем за 3 месяца, предшествующих подаче заявления, либо за предшествующий год с разбивкой результатов по месяцам. Заявление подается в уполномоченный орган не позднее чем за 2 месяца до введения временного ограничения (прекращения) движения.

Информация об изменениях:

Пункт 40 изменен с 13 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 13 марта 2018 г. N 157-п

См. предыдущую редакцию

40. Акт о введении ограничения согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого планируется введение временного ограничения (прекращения) движения, в случае введения ограничения (прекращения) движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения.

41. Временное ограничение (прекращение) движения обеспечивается организациями, осуществляющими содержание соответствующих участков автомобильных дорог, путем установки дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

42. Временное ограничение (прекращение) движения осуществляется посредством:

- прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;

- ограничения (прекращения) движения для конкретных механических транспортных средств;

- прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования пользователей автомобильных дорог о возможности его объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.