Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев Тутаевского муниципального района Ярославской области от 19 октября 2015 г. N 131 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 27 ноября 2015 г. Государственный регистрационный номер RU765151012015002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет городского поселения Тутаев решил:

1. Внести в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 09.12.2005 N 14 "О принятии Устава Тутаевского городского поселения", следующие изменения и дополнения:

1) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Тутаев составляют представительный орган, глава городского поселения Тутаев.

Представительный орган городского поселения Тутаев имеет наименование - Муниципальный Совет городского поселения Тутаев.

Глава городского поселения Тутаев (высшее должностное лицо городского поселения Тутаев) имеет наименование - Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

2. Исполнение полномочий администрации городского поселения Тутаев, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается на Администрацию Тутаевского муниципального района. Администрация городского поселения Тутаев не образуется.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Тутаев осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав. Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения Тутаев вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Тутаев осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Тутаев.";

2) пункт 12 части 2 статьи 24 признать утратившим силу;

3) пункт 30 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"30) согласование порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения возложенных полномочий администрации городского поселения Тутаев;";

4) пункт 31 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"31) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района;";

5) пункт 32 части 2 статьи 24 признать утратившим силу;

6) пункт 33 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"33) утверждение условий контракта с Главой Администрации Тутаевского муниципального района по исполнению полномочий администрации городского поселения Тутаев";

7) пункт 34 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"34) инициирование расторжения контракта с Главой Администрации Тутаевского муниципального района в связи с нарушением им условий контракта в части исполнения возложенных полномочий администрации городского поселения Тутаев;";

8) пункт 36 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"36) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев;";

9) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 36.1. следующего содержания:

"36.1.) постановка вопросов перед Администрацией Тутаевского муниципального района в части исполнения полномочий Администрации городского поселения Тутаев, заслушивание информации и (или) отчетов Администрации Тутаевского муниципального района по указанным вопросам;";

10) пункты 6, 7 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6) согласовывает контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения возложенных на Администрацию Тутаевского муниципального района полномочий администрации городского поселения Тутаев;

7) инициирует расторжение контракта с Главой Администрации Тутаевского муниципального района в связи с нарушением им условий контракта в части исполнения возложенных полномочий администрации городского поселения Тутаев";

11) название статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Полномочия администрации городского поселения Тутаев";

12) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Исполнение полномочий администрации городского поселения Тутаев, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" возлагаются на Администрацию Тутаевского муниципального района.";

13) часть 2 статьи 28 признать утратившей силу;

14) часть 3 статьи 28 считать частью 2 статьи 28;

15) абзац первый части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия администрации городского поселения Тутаев:";

16) статью 29 признать утратившей силу;

17) пункт 5 части 1 статьи 31 признать утратившим силу;

18) статью 36 признать утратившей силу;

19) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев.

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Главой Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения Тутаев, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тутаевским межрайонным прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Тутаев, постановлением Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

Внесение муниципальных правовых актов Главой Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения Тутаев осуществляется в соответствии с Уставом Тутаевского муниципального района";

20) абзац второй статьи 38 признать утратившим силу;

21) в абзаце третьем статьи 38 слова "и Главой Администрации городского поселения Тутаев" исключить;

22) статью 42 признать утратившей силу;

23) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Тутаев

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Тутаев, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Тутаев, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев устанавливается Уставом Тутаевского муниципального района в части вопросов, решение которых входит в компетенцию Администрации Тутаевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

24) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Утверждение и исполнение бюджета городского поселения Тутаев

1. Внесенный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не менее чем за 50 дней до начала очередного финансового года направляется на рассмотрение в постоянные комиссии, а также депутатам Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

2. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев в постоянные комиссии, а также депутатам Муниципального Совета городского поселения Тутаев проводится первое чтение по проекту решения о бюджете городского поселения Тутаев.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев.

3. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского поселения Тутаев депутатами заслушиваются содоклады членов постоянных комиссий Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

4. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев Муниципальным Советом городского поселения Тутаев принимается решение об утверждении основных параметров бюджета городского поселения Тутаев: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит).

5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев имеют право принять одно из следующих решений:

передать проект решения о бюджете городского поселения Тутаев в

согласительную комиссию для разработки согласованного варианта проекта

решения о бюджете городского поселения Тутаев с учетом замечаний постоянных комиссий;

вернуть проект решения о бюджете городского поселения Тутаев Председателю Муниципального Совета городского поселения Тутаев для организации доработки с учетом замечаний постоянных комиссий.

6. Согласительная комиссия создается решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

7. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 10 дней.

8. При отклонении Муниципальным Советом городского поселения Тутаев проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, проект считается отклоненным повторно в первом чтении и возвращается для доработки.

9. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете городского поселения Тутаев рассматривается Муниципальным Советом городского поселения Тутаев во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете городского поселения Тутаев принимается окончательно.

10. Принятое Муниципальным Советом городского поселения Тутаев решение о бюджете городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период направляется Председателю Муниципального Совета городского поселения Тутаев для подписания и обнародования.

11. Решение о бюджете городского поселения Тутаев должно быть рассмотрено, утверждено Муниципальным Советом городского поселения Тутаев, подписано Председателем городского поселения Тутаев и обнародовано до начала очередного финансового года.

12. Исполнение бюджета городского поселения Тутаев организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет городского поселения Тутаев исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.

13. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского поселения Тутаев.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев не допускается.

14. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения Тутаев.

16. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского поселения Тутаев и кассовых выплат из бюджета городского поселения Тутаев в текущем финансовом году.

17. Исполнение бюджета городского поселения Тутаев по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета городского поселения Тутаев доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ярославской области, решением о бюджете городского поселения Тутаев и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского поселения Тутаев;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета городского поселения Тутаев платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

18. Исполнение бюджета городского поселения Тутаев по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств,

- подтверждение денежных обязательств,

- санкционирование оплаты денежных обязательств,

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

19. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

20. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского поселения Тутаев денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

21. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

22. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

23. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

25. Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы казенного учреждения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

26. Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Тутаев сверх утвержденных решением о бюджете городского поселения Тутаев доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

27. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вносятся в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев с пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений.

28. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев должен быть рассмотрен Муниципальным Советом городского поселения Тутаев во внеочередном порядке не позднее 15 дней со дня его внесения.

29. Операции по исполнению бюджета городского поселения Тутаев завершаются 31 декабря.

30. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Тутаев, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.";

25) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Тутаев

1. Муниципальный финансовый контроль в городском поселении Тутаев осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль в городском поселении Тутаев подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского поселения Тутаев.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского поселения Тутаев в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";

26) части 2, 3, 7 статьи 47 признать утратившими силу.

2. Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения и дополнения в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области в орган юстиции для государственной регистрации.

Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения и дополнения в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области после их государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета городского поселения Тутаев по социальной политике (Кмицикевич Е.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, но не ранее официального опубликования настоящего решения.

Глава городского поселения Тутаев

С.Ю. Ершов