Приложение. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории города Переславля-Залесского

Приложение
к решению городской Думы
от 25 августа 2016 г. N 80

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории города Переславля-Залесского

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории города Переславля-Залесского, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений).

1.2. Порядок не распространяется на случаи проведения осмотра зданий, сооружений, если при их эксплуатации осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

2.1. Основанием для проведения осмотра зданий, сооружений является поступившее в Администрацию города Переславля-Залесского заявление физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее - заявление).

2.2. Заявление, содержащее информацию о здании, сооружении, в отношении которых в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор) при их эксплуатации, направляется в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в соответствующий орган государственного контроля (надзора) с уведомлением заявителя о переадресации заявления.

2.3. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений Администрация города Переславля-Залесского вне зависимости от наличия обстоятельств, перечисленных в пункте 2.2 настоящего порядка, принимает меры по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.

2.4. Подготовка проведения осмотра зданий, сооружений осуществляется отделом архитектуры управления архитектуры и градостроительства Администрации города Переславля-Залесского (далее - уполномоченный орган).

2.5. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение Администрации г. Переславля-Залесского, которое издается:

1) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

2) в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.6. Распоряжение должно содержать следующие сведения:

1) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

2) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

3) предмет осмотра здания, сооружения;

4) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

2.7. Проведение осмотра зданий, сооружений осуществляется Комиссией по проведению осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации города Переславля-Залесского.

2.8. Осмотр зданий, сооружений осуществляется путем выезда Комиссии на объект осмотра.

2.9. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

2.10. Осмотр зданий, сооружений проводится в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления, содержащего сведения о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не позднее 24 часов с момента регистрации заявления.

2.11. Осмотр зданий, строений осуществляется с участием лица, ответственного за его эксплуатацию (его уполномоченного представителя), обеспечивающего доступ в осматриваемое здание, сооружение.

Проведение осмотра здания, сооружения допускается в отсутствие лица, ответственного за эксплуатацию (его уполномоченного представителя), в случае поступления заявления, в котором содержится информация о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или угрозы разрушения зданий, сооружений, при наличии доступа в здание, сооружение.

2.12. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, заявитель уведомляются о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем за два рабочих дня до дня его проведения.

В случае поступления заявления, содержащего сведения о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию, уведомляются о проведении осмотра не позднее чем за 1 час до проведения осмотра здания любым доступным способом.

2.13. При осмотре зданий, сооружений Комиссия:

1) осуществляет визуальное обследование конструкций с фотофиксацией видимых дефектов;

2) изучает сведения, предоставленные лицом, ответственным за эксплуатацию, об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации, общую характеристику объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования);

3) проводит иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения.

2.14. По результатам осмотра здания, сооружения составляется Акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению N 1 к порядку (далее - Акт осмотра). Приложением к Акту осмотра являются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения.

2.15. Акт осмотра составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения осмотра, а в случае осуществления осмотра на основании заявления, содержащего сведения о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, - в день его проведения.

2.16. При выявлении нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации проверяемых объектов, в Акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.17. Копия Акта осмотра направляется (вручается) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений в течение трех рабочих дней со дня его составления.

2.18. При выявлении нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган направляет копию Акта осмотра в течение трех рабочих дней со дня его составления в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

2.19. В случае, если лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения не обеспечит доступ в осматриваемое здание, сооружение, при условии отсутствия возможности проведения осмотра здания, сооружения без доступа в здание, сооружение, в тот же день составляется Акт о невозможности осмотра здания, сооружения (далее - Акт о невозможности) с указанием причин невозможности проведения такого осмотра по форме согласно приложению N 2 к порядку.

Акт о невозможности с приложением копии заявления в течение 2 рабочих дней, а в случае поступления заявления, содержащего сведения о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не позднее 2 часов с момента составления Акта о невозможности, направляются в правоохранительные, контрольные, надзорные органы для оказания содействия в обеспечении доступа в здание, сооружение.

2.20. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотра зданий, сооружений, который ведется уполномоченным органом.

В журнале учета указываются следующие сведения:

1) порядковый номер проведенного осмотра здания, сооружения;

2) дата проведения осмотра здания, сооружения;

3) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

4) отметка о выявлении либо не выявлении нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.

2.21. Заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления направляется письменное уведомление о результатах рассмотрения заявления.

В случае, если последний день срока рассмотрения заявления приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

3. Права и обязанности членов Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

3.1. Члены Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:

1) соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского, права и законные интересы физических и юридических лиц;

2) проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения Администрации г. Переславля-Залесского о проведении осмотра;

3) не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

4) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.2. Члены Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений имеют право:

1) осматривать здания, сооружения и знакомиться с документами, связанными с предметом и целями осмотра;

2) запрашивать и получать документы, сведения и материалы об использовании и состоянии зданий, сооружений, необходимые для осуществления осмотров и подготовки рекомендаций. Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя;

3) обращаться в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению осмотра зданий, сооружений;

4) привлекать к осмотру зданий, сооружений экспертов и экспертные организации.