Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области
от 17 октября 2016 г. N 39
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области"
23 октября 2017 г.
Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 18 октября 2016 г. с присвоением регистрационного номера 36-6250
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия.
2. Признать утратившим силу:
- приказ департамента культуры Ярославской области от 02.12.2011 N 15 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия и признании утратившим силу приказа департамента культуры Ярославской области от 26.06.2009 N 167";
- приказ департамента культуры Ярославской области от 24.04.2012 N 15 "О внесении изменений в приказ департамента культуры Ярославской области от 02.12.2011 N 15";
абзац утратил силу с 25 октября 2017 г. - Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 23 октября 2017 г. N 63
- приказ департамента культуры Ярославской области от 04.09.2013 N 43 "О внесении изменений в приказ департамента культуры Ярославской области от 02.12.2011 N 15".
3. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Директор департамента |
Д.А. Турбин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия
(утв. приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 17 октября 2016 г. N 39)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия (далее - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур в электронной форме, порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее - департамент), заявителей при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля исполнения Административного регламента и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Административный регламент определяет особенности предоставления государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Предоставление государственной услуги предусматривает предоставление физическим и юридическим лицам выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
- о наименовании объекта культурного наследия;
- о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта культурного наследия и (или) датах связанных с ним исторических событий;
- о местонахождении объекта культурного наследия (адрес или при его отсутствии описание местоположения);
- о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- о виде объекта культурного наследия.
1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом.
Место нахождения департамента: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.
Почтовый адрес: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль, 150000.
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 (перерыв на обед: 12.00 - 12.48);
пятница: 8.30 - 16.30 (перерыв на обед: 12.00 - 12.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: (4852) 30-37-29 - приемная департамента.
Страница департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dookn/default.aspx.
На странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области размещен перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Ярославской области и включенных в реестр.
Адрес электронной почты департамента: dookn@region.adm.yar.ru.
Информация о местах нахождения, режиме работы и контактных телефонах МФЦ и его филиалов, участвующих в предоставлении государственной услуги, представлена на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://mfc76.ru, а также на информационных стендах в департаменте.
1.3.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел учета объектов культурного наследия департамента (далее - ОУ).
Телефон для справок: (4852) 30-33-17.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично на консультации у начальника ОУ;
- с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, на которых размещены блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги, телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги; форма заявления о предоставлении информации об объекте культурного наследия (далее - заявление);
- по телефону. При ответе на телефонный звонок сотрудник ОУ обязан предоставить информацию по следующим вопросам: о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, об адресе страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление в системе делопроизводства департамента, об ответственном исполнителе;
- по письменному обращению в департамент. Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте;
- по электронной почте. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в департаменте;
- с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dookn/default.aspx) и странице государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (http://www.gosuslugi.ru).
На указанных страницах размещаются Административный регламент и иные нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги, формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия.
2.2. Органом исполнительной власти Ярославской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является департамент.
В предоставлении государственной услуги участвует МФЦ в части приема у заявителей заявлений и выдачи заявителям результатов предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
2.3. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.4. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:
- очно: при обращении заявителя лично в департамент или в МФЦ;
- заочно: при направлении заявления почтовым отправлением в адрес департамента, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги можно получить в департаменте или МФЦ. Форма заявления размещается также на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, сайте МФЦ, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке учреждения (организации).
Заявитель может воспользоваться правом получения информации об объектах культурного наследия путем самостоятельного поиска информации, указанной в пункте 1.1 раздела 1 Административного регламента, размещаемой на информационном ресурсе "Объекты культурного наследия" на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dcul/tmpPages/ reestr.aspx).
2.5. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю письма, оформленного на официальном бланке департамента за подписью директора департамента, содержащего выписку из реестра, включающую сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - выписка), либо мотивированный отказ в предоставлении выписки по основаниям, предусмотренным пунктом 3.3 раздела 3 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги при публичном информировании осуществляется в том числе путем издания и размещения в средствах массовой информации, в электронных средствах массовой информации, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, на специальных информационных стендах информационных материалов (брошюр, афиш, буклетов).
Результат предоставления государственной услуги предоставляется на бумажном носителе либо в электронном виде. При этом в заявлении может быть указан предпочтительный способ получения результата предоставления государственной услуги.
2.6. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление заявителю выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления вне зависимости от формы предоставления государственной услуги.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, 2002, 29 июня, N 116, N 117);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; Российская газета, 2011, 5 октября, N 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (часть 2), ст. 7932; Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303);
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, 23 января, N 4);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, 7 мая, N 19);
- Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2008, 7 июня, N 44);
- постановление Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (Документ-Регион, 2011, 10 мая, N 35);
- постановление Правительства области от 17.06.2015 N 659-п "О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области" (Документ-Регион, 2015, 30 июня, N 51);
- постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 2013, 15 января, N 2).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на основании заявления, содержащего сведения, позволяющие определить адрес (местоположение) объекта культурного наследия. Форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги департамент и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления области организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления, отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.12. При личной подаче заявления в департамент максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления:
- при личном обращении заявителя в департамент - не более 30 минут;
- при подаче заявления посредством почтового отправления - в течение 1 дня с момента получения почтового отправления в департаменте;
- при обращении в электронной форме путем подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в соответствии с установленными настройками информационной системы в течение 1 дня с момента получения обращения.
Порядок регистрации заявления при очном обращении в МФЦ определяется соглашением между департаментом и МФЦ.
2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.14.1. Прием заявителей осуществляется в здании департамента, расположенном по адресу: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.
Вход в здание оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Места приема заявлений и выдачи информации оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.14.2. Консультации заявителей проводятся в здании департамента, расположенном по адресу: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.
Места проведения консультации заявителей оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется мониторинг хода предоставления государственной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги.
Уполномоченное лицо департамента, ответственное за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, изучает поступившее заявление и приложенные к нему документы, выполняет административные процедуры в соответствии с разделом 3 Административного регламента, выдает результат государственной услуги в электронной форме.
2.16. Показатели обеспечения доступности предоставления услуги для инвалидов и маломобильных групп населения.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, а также санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Показателями доступности государственной услуги для инвалидов являются:
- возможность получить информацию о государственной услуге через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- возможность предоставления государственной услуги через МФЦ;
- возможность подать заявление и прилагаемые документы через представителя либо по почте;
- обеспечение сопровождения инвалида до места оказания государственной услуги сотрудниками департамента, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказанием сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- оказание сотрудниками департамента содействия инвалидам, имеющим стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;
- оборудование не менее 10 процентов (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.
2.17. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:
- при личной подаче заявления минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий - 1, максимальное - 2;
- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий - 2;
- при предоставлении государственной услуги в электронном виде (получении информации на портале органов государственной власти Ярославской области) взаимодействие заявителя с должностными лицами не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- предоставление информации об объекте культурного наследия: выдача (направление) заявителю выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент или МФЦ заявления, в том числе в электронной форме, в соответствии с требованиями пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудник ОУ, работник МФЦ.
Поступившее заявление подлежит обязательной регистрации в день его поступления.
Информация о поступившем заявлении фиксируется в журнале предоставления информации об объекте культурного наследия по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление для рассмотрения заявления сотруднику ОУ, ответственному за рассмотрение заявлений.
Сотрудник ОУ рассматривает поступившее заявление, осуществляет выявление в реестре:
- сведений о наименовании объекта культурного наследия;
- сведений о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данного объекта культурного наследия и (или) датах связанных с ним исторических событий;
- сведений о местонахождении объекта культурного наследия;
- сведений о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- сведений о виде объекта культурного наследия.
Сотрудник ОУ осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в выдаче выписки в случае:
- отсутствия сведений об объекте культурного наследия в отношении которого подано заявление, в реестре;
- невозможности идентификации объекта культурного наследия по указанным в заявлении сведениям о нем;
- расположения объекта культурного наследия за пределами границ Ярославской области;
- несоответствия запрашиваемой информации перечню информации, предусмотренному пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Подготовленный проект выписки или проект мотивированного отказа в предоставлении выписки передается исполнителем для согласования начальнику ОУ, который в течение двух рабочих дней:
- при отсутствии замечаний согласовывает проект выписки или проект мотивированного отказа в предоставлении выписки и возвращает исполнителю;
- при наличии замечаний возвращает проект выписки или проект мотивированного отказа в предоставлении выписки с указанием письменных замечаний, в соответствии с которыми следует доработать проект выписки или проект мотивированного отказа в предоставлении выписки.
Замечания должны быть учтены в течение одного рабочего дня.
Согласованный начальником ОУ проект выписки или проект мотивированного отказа в предоставлении выписки передается директору департамента, который в течение двух рабочих дней:
- при отсутствии замечаний подписывает его и возвращает исполнителю;
- при наличии замечаний возвращает его с указанием письменных замечаний, в соответствии с которыми следует доработать проект.
Замечания должны быть учтены в течение одного рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 23 дня.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, - сотрудник ОУ.
3.3.3. Критерием принятия решения в рамках исполнения административной процедуры является наличие информации в реестре об объекте культурного наследия, указанном в заявлении.
3.3.4. Результат административной процедуры - подготовленная выписка или мотивированный отказ в предоставлении выписки.
3.3.5. Способ фиксации результата административной процедуры - подписание проекта выписки или проекта мотивированного отказа в предоставлении выписки директором департамента.
3.4. Предоставление информации об объекте культурного наследия: выдача (направление) заявителю выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки директором департамента.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия: сотрудник ОУ регистрирует выписку или мотивированный отказ в предоставлении выписки и выдает либо направляет результат административной процедуры по почте заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, - сотрудник ОУ.
3.4.3. Критерием принятия решения в рамках исполнения административной процедуры является поступление подписанной выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки сотруднику ОУ.
3.4.4. Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителю выписки или мотивированного отказа в предоставлении выписки.
3.4.5. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, - фиксация результата исполнения административной процедуры в журнале предоставления информации об объекте культурного наследия.
4. Формы контроля исполнения Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение 10 дней после поступления обращения (жалобы) заявителей в адрес департамента.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.6. Ответственность исполнителей устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.
4.7. Контроль условий и организации предоставления государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя или через МФЦ.
Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента или лицом, его замещающим, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента, лицо, его замещающее:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Департамент охраны объектов
культурного наследия Ярославской области
_________________________________
(полное наименование юридического лица,
______________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица
______________________________________
адрес, контактный телефон)
Заявление
о предоставлении информации об объекте культурного наследия
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
___________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
___________________________________________________________________,
расположенном по адресу: ___________________________________________,
в форме выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (нужное отметить):
о наименовании объекта культурного наследия;
о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта культурного наследия и (или) датах связанных с ним исторических событий;
о местонахождении объекта культурного наследия (адрес или при его отсутствии описание местоположения);
о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
о виде объекта культурного наследия.
Информацию прошу выдать лично заявителю/ уполномоченному лицу/ отправить по почте/ по электронной почте (нужное подчеркнуть).
Приложение: на ________ листах.
Заявитель |
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (для граждан), |
|
(подпись) |
____________________________________________________________
(наименование, фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц)
"____" __________________ года
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Журнал
предоставления информации об объекте культурного наследия
N п/п |
Дата поступления заявления |
Наименование и адрес ОКН* |
Заявитель |
Реквизиты письма о предоставлении информации об ОКН*/ об отказе в предоставлении информации об ОКН* |
Отметка о получении информации об ОКН*/ об отказе в предоставлении информации об ОКН* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
* ОКН - объект культурного наследия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические и физические лица.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел учета объектов культурного наследия департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить лично на консультации у начальника отдела учета; с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, по телефону; по письменному обращению в департамент; по электронной почте; а также с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Государственная услуга предоставляется в очной форме (при обращении заявителя лично в департамент или в МФЦ) и заочной (при направлении заявления почтовым отправлением в адрес департамента, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и основания для приостановления, отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Государственная услуга осуществляется без взимания платы с заявителей.
Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 17 октября 2016 г. N 39 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об объектах культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области"
Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 18 октября 2016 г. с присвоением регистрационного номера 36-6250
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 25 октября 2016 г. N 93
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 27 июня 2022 г. N 65
Изменения вступают в силу с 10 июля 2022 г.
Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 17 мая 2021 г. N 45
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 30 сентября 2019 г. N 84
Изменения вступают в силу с 14 октября 2019 г.
Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 23 октября 2017 г. N 63
Изменения вступают в силу с 25 октября 2017 г.