Приложение. Муниципальная программа "Защита населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2017 - 2019 годы

Приложение
к постановлению мэрии
от 16 декабря 2016 г. N 1797

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2017 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 12 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 12 октября 2017 г. N 1395

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности мэрии города Ярославля
Соисполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты" города Ярославля
Цель муниципальной программы	Повышение безопасности и защищенности населения от угроз техногенного, природного характера
Раздел Программы комплексного социально-экономического развития города, которому соответствует цель муниципальной программы	Раздел III "Современное состояние и основные направления социально-экономического развития города", пункт 2 "Развитие социального потенциала города", подпункт 2.8 "Создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение мероприятий, проводимых отделом по делам ЧС, ГО и ОПБ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий) и гражданской обороне.
	2. Обеспечение и поддержание высокой степени готовности сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	3. Совершенствование и реконструкция МСО, обеспечение постоянной готовности МСО к применению по назначению и поддержание ее в исправном состоянии
Основные целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	- количество информационных стендов (знаков) по пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
	- количество резервов средств индивидуальной защиты (самоспасателей);
	- количество отремонтированных защитных сооружений гражданской обороны;
	- количество проведенных городских смотров-конкурсов ЗС ГО;
	- количество выездов поисково-спасательной службы в зоны чрезвычайных ситуаций для выполнения поисково-спасательных (аварийно-спасательных работ), а также на профилактические занятия;
	- количество обращений граждан в Единую дежурно-диспетчерскую службу города Ярославля;
	- охват населения средствами МСО (электросиренами, проводным вещанием, радиовещанием, телевещанием, сотовой связью);
	- охват населения в зонах КСЭОН;
	- количество систем оповещения в местах массового пребывания населения;
	- количество сопряженных с МСО ЛСО ПОО, КВО;
	абзац утратил силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085; Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции
	абзац утратил силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085; Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции;
	- количество проведенных проверок МСО города Ярославля;
	- количество работников, занятых в мероприятиях по планированию, организации и проведению обслуживания МСО города Ярославля
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Источник финансирования	Финансирование (тыс. руб.)
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего
	Финансовые ресурсы, в том числе:	60 749,78	58 125,50	59 352,30	178 227,58
	средства городского бюджета	60 749,78	58 125,50	59 352,30	178 227,58";
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит:
	- повысить уровень защищённости населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
	- увеличить количество наглядных средств информирования граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
	- поддержать в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС ГО;
	- организовывать ежегодный городской смотр-конкурс ЗС ГО;
	- поддержать на высоком уровне готовность сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по подготовке и проведению мероприятий по гражданской обороне;
	- обеспечить комплексное использование в автоматизированном и/или автоматическом режимах различных технических средств доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения;
	- сократить время доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
	- сократить возможные потери от чрезвычайных ситуаций;
	- привлечь к деятельности по оповещению населения учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественные организации, население города;
	- увеличить количество технических средств уличной звукофикации;
	- увеличить процент охвата оповещения техническими средствами населения города Ярославля.

2. Характеристика текущего состояния, основные проблемы защиты населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Ярославле, анализ причин возникновения проблем и основные возможные риски реализации муниципальной программы

Город Ярославль относится к городам со средней степенью техногенной опасности. Наибольшую опасность представляют пожары и возможные аварии на некоторых промышленных предприятиях. Опасность представляет сдерживающее огромные массы воды Рыбинское водохранилище, расположенное выше города.

Пожары в жилой застройке и на промышленных объектах, а также аварии на магистральных трубопроводах и коммунально-энергетических сетях - наиболее распространенные виды чрезвычайных происшествий в городе. Более 60% всех пожаров происходят от неосторожного обращения с огнем, пятая их часть связана с неправильным монтажом электропроводки, нарушением правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и использованием некачественных приборов. В окрестностях города возникают лесные пожары.

Работа органов управления городского звена территориальной подсистемы Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Ярославской области и гражданской обороны направлена на совершенствование сил городского звена и гражданской обороны, выполнение мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, организацию учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, осуществление комплекса первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ является постоянно действующим органом управления городского звена территориальной подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области. Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ образован в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 20.01.2005 N 98 "Об изменении структуры мэрии города Ярославля". Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим реализацию полномочий мэрии города Ярославля в сферах, определенных Положением об отделе по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности.

Основными задачами отдела по делам ЧС, ГО и ОПБ являются:

1. Организация и осуществление мероприятий по:

- предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ярославля;

- гражданской обороне;

- защите населения и территории города Ярославля от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ярославля;

- обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Ярославля.

Для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, гражданской обороны, мобилизационной подготовки, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, спасения людей и имущества в городе создано муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты" города Ярославля, которое объединяет в себе функции ранее существовавших управления по делам ГОЧС (гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) г. Ярославля, МУ "Поисково-спасательный отряд" города Ярославля и курсов гражданской защиты. В целях дальнейшего повышения готовности органов управления и служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций и организации эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2008 году в состав МКУ "ЦГЗ" вошла Единая дежурно-диспетчерская служба города Ярославля.

Сегодня МКУ "ЦГЗ" входит в территориальную подсистему по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области.

Одной из основных проблем в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является слабое техническое оснащение МСО.

В городе Ярославле постановлением мэрии города Ярославля утверждено положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения города Ярославля.

МСО является составной частью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ярославской области, системы управления гражданской обороной и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Ярославля и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, ведомственных сетей связи, а также сетей государственного и коммерческого телерадиовещания.

МСО включает в себя:

- элементы региональной системы оповещения населения Ярославской области, расположенные на территории города Ярославля;

- автоматизированную систему АСО-24-3М оповещения руководящего состава города Ярославля, должностных лиц гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области по служебным, домашним и мобильным телефонам, а также с возможностью СМС - информирования;

- автоматическую (для экстренно-оперативного оповещения) и автоматизированную системы оповещения населения;

- локальные и подвижные системы и средства оповещения потенциально опасных объектов, критически важных объектов и предприятий (организаций) различных форм собственности города Ярославля;

- автоматизированное рабочее место специалиста дежурной смены Единой дежурно-диспетчерской службы города Ярославля (ЕДДС), оборудованного техническими средствами оповещения и обеспеченного необходимыми каналами и линиями связи;

- оборудование комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, представляющего собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения (в том числе экстренной) от Правительства Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области" до руководства мэрии города Ярославля и от дежурной смены ЕДДС до:

- мэра города Ярославля;

- руководящего состава гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС Ярославской области;

- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории города Ярославля;

- дежурно-диспетчерских служб (диспетчеров) ПОО, КВО и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- населения, проживающего на территории города Ярославля.

Основной задачей ЛСО ПОО и КВО является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:

- руководителей и персонала объектов;

- объектовых аварийно-спасательных формирований;

- руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- ЕДДС;

- населения, проживающего в зоне действия ЛСО.

Оповещение руководящего состава города Ярославля, должностных лиц гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС Ярославской области по служебным, домашним и мобильным телефонам, а также СМС - информирование осуществляется с пункта управления ЕДДС с использованием возможностей автоматизированной системы АСО-24-3М. В систему включены данные на более чем 2 500 человек, созданы списки оповещения, разработаны различные варианты оповещения и информирования.

Для оповещения населения города Ярославля используется городской сегмент РСО, который по состоянию на 01.06.2016 включает в себя:

- 67 единиц электросирен С-40 (с оборудованием запуска) и возможность перехвата радиостанций, как проводной связи, так и FM-диапазона, вещающих на территории города;

- ЛСО потенциально опасных объектов, использующих в основном производстве химически-опасные вещества (ОАО "Ярославльводоканал", ОАО "Ярхлад", филиал ООО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Ярославль", ОАО "ЯЗДА", ОАО НИИ "Ярсинтез").

Состояние и возможности городского сегмента РСО проверяются в соответствии с планом основных мероприятий Правительства Ярославской области (не реже 2 раз в год).

Как показывает практика, аппаратура оповещения, оборудование электросиренного озвучивания работоспособны, но вследствие длительной эксплуатации, выработки ресурса или отсутствия на местах установки оконечных устройств, не обеспечивают готовности системы к применению по назначению и не гарантируют полного, качественного оповещения населения города. В связи с этим процент охвата оповещением населения с использованием средств уличной звукофикации не превышает 70%.

Информирование населения через электронные средства массовой информации (далее - СМИ) о мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления по обеспечению безопасности граждан и бесперебойному функционированию объектов и систем жизнеобеспечения проводится в случаях:

- угрозы возникновения ЧС;

- возникновения ЧС.

В городе полностью отсутствуют средства уличной радиофикации - громкоговорители, которые необходимы в местах массового нахождения людей.

В связи с расширением границ города, строительством новых микрорайонов и жилых массивов требуется проведение совершенствования уже имеющегося оборудования РСО (увеличение мощности электросирен, замена оборудования пуска и электропитания и т.д.) и создание новых зон оповещения МСО. Кроме этого, Правительством Ярославской области и ГУ МЧС России по Ярославской области постоянно рекомендуется активизировать работу по созданию КСЭОН на территории города Ярославля в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

Повышение эффективности функционирования систем оповещения имеет особую важность для общества и государства и относится к приоритетной сфере обеспечения национальной безопасности.

Проблема не может быть решена в приемлемые сроки только на основе существующих средств оповещения и действующей нормативной правовой базы. Предлагаемый порядок программных мероприятий должен стать механизмом реализации государственной политики в области создания и развития муниципальной системы оповещения и информирования населения на территории города Ярославля.

Вместе с тем реализация мероприятий муниципальной программы может сопровождаться возникновением следующих рисков:

- пробелы и противоречия в нормативной правовой базе, ограничивающие действия и взаимодействие органов государственной власти и их способность эффективно реагировать на ситуацию с оповещением;

- недостаточная пропаганда действий по сигналам оповещения;

- возможное отсутствие необходимых средств у предприятий города различных форм собственности для построения локальных систем оповещения (внебюджетные источники).

Минимизация влияния указанных рисков на реализацию муниципальной программы потребует формирования и поддержания в актуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга, контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфере обеспечения оповещения и информирования.

3. Приоритеты и цели деятельности мэрии города Ярославля по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в области оповещения и информирования населения города Ярославля

Приоритеты государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены в следующих стратегических документах и правовых актах Российской Федерации:

- Федеральный закон от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".

Основными приоритетами и целями деятельности мэрии города Ярославля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является совершенствование системы управления городского звена ТП РСЧС Ярославской области, повышение эффективности функционирования муниципальной системы оповещения и информирования населения, а также создание условий по увеличению охвата оповещения населения города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 16.12.2016 N 1797" в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Цель и задачи муниципальной программы, прогноз развития муниципальной системы оповещения и информирования населения города Ярославля, планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение безопасности и защищенности населения от угроз техногенного, природного характера.

В соответствии с целью муниципальной программы сформулированы следующие основные задачи ее реализации:

1. Обеспечение мероприятий, проводимых отделом по делам ЧС, ГО и ОПБ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий) и гражданской обороне.

2. Обеспечение и поддержание высокой степени готовности сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Совершенствование и реконструкция МСО, обеспечение постоянной готовности МСО к применению по назначению и поддержание ее в исправном состоянии.

Применение программно-целевого метода позволит:

- обеспечить реализацию единой технической политики, проводимой Правительством Российской Федерации в области защиты населения и территорий и в вопросах создания и развития систем оповещения;

- объединить организационные и технические проблемы создания и реконструкции систем оповещения и за счет системного подхода решить проблему повышения эффективности их функционирования.

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

- количество информационных стендов (знаков) по пожарной безопасности и безопасности на водных объектах составит 80 единиц;

- количество резервов средств индивидуальной защиты (самоспасателей) - 10 единиц;

- количество отремонтированных защитных сооружений гражданской обороны - 1 единица/год;

- количество проведенных городских смотров-конкурсов ЗС ГО - 1 единица/год;

- количество выездов поисково-спасательной службы в зоны чрезвычайных ситуаций для выполнения поисково-спасательных (аварийно-спасательных работ), а также на профилактические занятия увеличится до 1600;

- количество обращений граждан в Единую дежурно-диспетчерскую службу города Ярославля составит 280 000 в год;

- охват населения средствами МСО (электросиренами, проводным вещанием, радио-вещанием, телевещанием, сотовой связью) составит 80%;

- охват населения в зонах КСЭОН составит 50%;

- количество систем оповещения в местах массового пребывания населения составит 3 единиц;

- количество сопряженных с МСО ЛСО ПОО, КВО увеличится на 8 единиц;

абзац утратил силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

абзац утратил силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- количество проведенных проверок МСО города Ярославля составит 36 единиц в год;

- количество работников, занятых в мероприятиях по планированию, организации и проведению обслуживания МСО города Ярославля, - 2 человека.

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Выполнение намеченных в муниципальной программе мероприятий и осуществление своевременного финансирования позволит за период действия муниципальной программы:

- повысить уровень защищённости населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

- увеличить количество наглядных средств информирования граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- поддержать в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС ГО;

- организовывать ежегодный городской смотр-конкурс ЗС ГО;

- поддержать на высоком уровне готовность сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по подготовке и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- обеспечить комплексное использование в автоматизированном и/или автоматическом режимах различных технических средств доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения;

- сократить время доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- сократить возможные потери от чрезвычайных ситуаций;

- привлечь к деятельности по оповещению населения учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественные организации, население города;

- увеличить количество технических средств уличной звукофикации;

- увеличить процент охвата оповещения техническими средствами населения города Ярославля;

абзац утратил силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Успешная реализация муниципальной программы обеспечит создание эффективной муниципальной системы оповещения населения и, как следствие этого, своевременное и гарантированное доведение не только до органов управления, сил РСЧС, но и до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, сигналов и достоверной информации об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях, что приведет к снижению последствий ЧС, уменьшению количества пострадавших (жертв) и обеспечит должный уровень безопасности жителей города Ярославля, а также повысит уровень реагирования МКУ "ЦГЗ" на риски возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы: 2017 - 2019 годы.

Выделение контрольных этапов не предполагается.

7. Перечень основных целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях представлены в таблице 1.

При расчете значения текущего целевого индикатора используются данные о реальном состоянии деятельности органов городского самоуправления в области защиты населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и по наиболее приоритетным направлениям профилактической деятельности.

Порядок расчета охвата населения определяется:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 N 381 "О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей";

- совместным приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31.05.2005 N 428/432/321 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций" и от 28.10.2008 N 646/919/526 "Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- сводом правил СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНИП 2.01.51-90" (утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 N 705/пр).

8. Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень мероприятий муниципальной программы и ожидаемые результаты представлены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 12 октября 2017 г. N 1395

См. предыдущую редакцию

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы составляет 178 227,58 тыс. руб. и осуществляется за счет средств городского бюджета. Привлечение для реализации программных мероприятий внебюджетных источников не предусматривается.

Сведения о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлены в таблицах 3 и 4.

10. Порядок оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля, утвержденному постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 N 2107.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 16.12.2016 N 1797" в таблицу 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сведения
об основных целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)			Единица измерения		Значения целевых индикаторов (показателей)
						2016 год (базовый)		2017 год		2018 год		2019 год
Задача 1. Обеспечение мероприятий, проводимых отделом по делам ЧС, ГО и ОПБ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий) и гражданской обороне
1.	Количество информационных стендов (знаков) по пожарной безопасности и безопасности на водных объектах			ед.		4		10		80		80
2.	Количество резервов средств индивидуальной защиты (самоспасателей)			ед.		0		0		0		10
3.	Количество отремонтированных защитных сооружении гражданской обороны			ед.		1		1		1		1
4.	Количество проведенных городских смотров-конкурсов ЗС ГО			ед.		1		1		1		1
Задача 2. Обеспечение и поддержание высокой степени готовности сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
5.	Количество выездов поисково-спасательной службы в зоны чрезвычайных ситуаций для выполнения поисково-спасательных (аварийно-спасательных работ), а также на профилактические занятия			ед.		1300		1400		1500		1600
6.	Количество обращений граждан в Единую дежурно-диспетчерскую службу города Ярославля			ед.		220 000		250 000		270 000		280 000
Задача 3. Совершенствование и реконструкция МСО, обеспечение постоянной готовности МСО к применению по назначению и поддержание ее в исправном состоянии
7.		Охват населения средствами МСО (электросиренами, проводным вещанием, радиовещанием, телевещанием, сотовой связью)	%		70		70		75		80
8.		Охват населения в зонах КСЭОН	%		40		40		45		50
9.		Количество систем оповещения в местах массового пребывания населения	ед.		0		1		2		3
10.		Количество сопряженных с МСО ЛСО ПОО, КВО	ед.		2		2		4		8
11.		Количество проведенных проверок МСО	ед.		24		24		30		36
12.		Количество работников, занятых в мероприятиях по планированию, организации и проведению обслуживания МСО	чел.		1		1		1		2

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 16.12.2016 N 1797" в таблицу 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Перечень
мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Взаимосвязь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1. Обеспечение мероприятий, проводимых отделом по делам ЧС, ГО и ОПБ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий) и гражданской обороне.
1.	Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ	Январь 2017 года	Декабрь 2019 года	Обеспечение требуемых условий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности и вопросам гражданской обороны	Индикаторы 1 - 2 таблицы 1
2.	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ	Январь 2017 года	Декабрь 2019 года	Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС ГО	Индикаторы 3 - 4 таблицы 1
2. Обеспечение и поддержание высокой степени готовности сил и средств МКУ "ЦГЗ" для выполнения задач по защите населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.	Обеспечение функционирования МКУ "ЦГЗ"	МКУ "ЦГЗ"	Январь 2017 года	Декабрь 2019 года	Обеспечение требуемых условий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности и вопросам гражданской обороны	Индикаторы 5 - 6 таблицы 1
3. Совершенствование и реконструкция МСО, обеспечение постоянной готовности МСО к применению по назначению и поддержание ее в исправном состоянии
4.	Разработка требований по совершенствованию (реконструкции) МСО	Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ, МКУ "ЦГЗ"	Январь 2017 года	Март 2017 года	Правовое обеспечение осуществления деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Индикаторы 7 - 10 таблицы 1
5.	Укрепление материально-технической базы МСО	Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ, МКУ "ЦГЗ"	Март 2017 года	Декабрь 2019 года	Создание эффективной муниципальной системы оповещения населения. Увеличение охвата оповещения населения	Индикаторы 7 - 10 таблицы 1
6.	Организация и проведение эксплуатационно-технического обслуживания установленного оборудования МСО: - техническое обслуживание; - текущий ремонт; - планирование и учет эксплуатации и ремонта	Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ, МКУ "ЦГЗ"	Сентябрь 2018 года	Декабрь 2019 года	Своевременное установление возможных негативных тенденций с последующей выработкой и реализацией предупредительных мероприятий, основанных на раннем пресечении возможных отрицательных тенденций	Индикаторы 11 - 12 таблицы 1
7.	Обучение персонала ЕДДС порядку работы на АРМ АСО, порядку эксплуатации и обслуживания МСО	МКУ "ЦГЗ"	Июль 2018 года	Июль 2019 года	Приобретение дежурными специалистами ЕДДС определенных знаний, навыков и умений при осуществлении оповещения в различных ситуациях	Индикатор 12 таблицы 1

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 12 октября 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 12 октября 2017 г. N 1395

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			всего	в том числе по годам:
				2017 год	2018 год	2019 год
Муниципальная программа	"Защита населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2017 - 2019 годы	всего	178 227,58	60 749,78	58 125,50	59 352,30
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	178 227,58	60 749,78	58 125,50	59 352,30
		внебюджетные источники
Мероприятие 1	Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	всего	162,00	54,00	54,00	54,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	162,00	54,00	54,00	54,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 2	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	всего	1 128,95	208,95	460,00	460,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	1 128,95	208,95	460,00	460,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 3	Обеспечение функционирования МКУ "ЦГЗ"	всего	176 351,63	59 901,83	57 611,50	58 838,30
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	176 351,63	59 901,83	57 611,50	58 838,30
		внебюджетные источники
Мероприятие 4	Разработка требований по совершенствованию (реконструкции) МСО	всего	235,00	235,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	235,00	235,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 5	Укрепление материально-технической базы МСО	всего	350,00	350,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	350,00	350,00
		внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Таблица 4 изменена с 12 октября 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 12 октября 2017 г. N 1395

См. предыдущую редакцию

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, городского бюджетов и внебюджетных источников на реализацию цели муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			всего	в том числе по годам:
				2017 год	2018 год	2019 год
Муниципальная программа	"Защита населения и территорий города Ярославля от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2017 - 2019 годы	всего	178 117,11	60 639,31	58 125,50	59 352,30
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	178 117,11	60 639,31	58 125,50	59 352,30
		внебюджетные источники
Мероприятие 1	Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	всего	162,00	54,00	54,00	54,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	162,00	54,00	54,00	54,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 2	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	всего	1 128,95	208,95	460,00	460,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	1 128,95	208,95	460,00	460,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 3	Обеспечение функционирования МКУ "ЦГЗ"	всего	176 241,16	59 791,36	57 611,50	58 838,30
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	176 241,16	59 791,36	57 611,50	58 838,30
		внебюджетные источники
Мероприятие 4	Разработка требований по совершенствованию (реконструкции) МСО	всего	235,00	235,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	235,00	235,00
		внебюджетные источники
Мероприятие 5	Укрепление материально-технической базы МСО	всего	350,00	350,00
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	350,00	350,00
		внебюджетные источники

Список используемых сокращений:

МСО - муниципальная система оповещения города Ярославля;

ЕДДС - Единая дежурно-диспетчерская служба города Ярославля;

СпОтд - отдел по спецработе мэрии города Ярославля;

РСО - региональная система оповещения Ярославской области;

КСЭОН - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

МКУ "ЦГЗ" - МКУ "Центр гражданской защиты" города Ярославля;

ПОО - потенциально опасный объект;

КВО - критически важный объект;

ЛСО - локальная система оповещения;

Абзацы 10 - 12 утратили силу с 26 июля 2017 г. - Постановление мэрии г. Ярославля от 26 июля 2017 г. N 1085;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

ЗС ГО - защитное сооружение гражданской обороны;

ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по ЯО" - Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области";

Отдел по делам ЧС, ГО и ОПБ - отдел по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности мэрии города Ярославля;

АРМ АСО - автоматизированное рабочее место автоматизированной системы оповещения;

ТП РСЧС Ярославской области - территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области.