Указ Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2017 г. N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2017 г. N 50
"О губернаторском проекте "Решаем вместе!"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 8 декабря 2017 г., 1 марта 2018 г.

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года, повышения уровня комфортности проживания жителей Ярославской области, их вовлечения в решение проблем местного значения, Постановляю:

1. Учредить губернаторский проект "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект) и образовать межведомственную комиссию по его реализации.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке реализации губернаторского проекта;

- перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых и распределяемых в рамках губернаторского проекта;

- состав межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта.

3. Уполномочить межведомственную комиссию по реализации губернаторского проекта осуществлять координацию и контроль выполнения мероприятий по формированию современной городской среды на территории Ярославской области.

4. Контроль за исполнением указа возложить на Председателя Правительства области Степаненко Д.А.

5. Указ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

Д.Ю. Миронов

Положение
о порядке реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!"
(утв. указом Губернатора области от 20 февраля 2017 г. N 50)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2017 г., 1 марта 2018 г.

1. Настоящее Положение определяет цель и задачи, принципы, исполнителей, механизм и этапы реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект) при участии жителей Ярославской области.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

1.1. Проект инициативного бюджетирования формируется и отбирается с учетом мнения жителей Ярославской области, выражаемого посредством решения жителей Ярославской области, принятого на одном из следующих мероприятий:

- собрание жителей Ярославской области;

- встреча депутата Ярославской областной Думы с избирателями;

- общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме;

- голосование жителей по общественным территориям муниципального образования, подлежащим в первоочередном порядке благоустройству, проводимое согласно порядку, установленному правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - голосование жителей по общественным территориям).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

1.2. Решение жителей Ярославской области оформляется протоколом.

2. В Положении используются следующие термины:

- инициативное бюджетирование - механизм расходования бюджетных средств на решение проблем местного значения при участии жителей Ярославской области;

- проект инициативного бюджетирования - мероприятие, направленное на решение проблемы местного значения при участии жителей Ярославской области и реализуемое в рамках подпрограмм и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, а также муниципальных программ в соответствии с требованиями настоящего Положения и нормативных правовых актов Ярославской области;

- инициативная группа жителей Ярославской области - самоорганизованное объединение жителей Ярославской области на основе общности интересов, созданное с целью решения проблемы местного значения посредством реализации проекта инициативного бюджетирования;

- инициатор проекта инициативного бюджетирования - депутат Ярославской областной Думы, или глава администрации муниципального образования области, или житель Ярославской области, представляющие интересы инициативной группы жителей Ярославской области при подготовке паспорта проекта инициативного бюджетирования и вынесении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор;

- паспорт проекта инициативного бюджетирования - документ, содержащий ключевые характеристики проекта инициативного бюджетирования и описание ожидаемого эффекта от его реализации.

3. Целью губернаторского проекта является активизация участия жителей Ярославской области в решении проблем местного значения и формировании комфортных условий их проживания.

4. Задачами губернаторского проекта являются:

- решение социально значимых проблем местного значения;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств;

- усиление взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и жителей Ярославской области;

- рост уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

- повышение качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

- усиление контроля со стороны населения за исполнением полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

- рост удовлетворенности населения качеством работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

5. Принципами губернаторского проекта являются:

- конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

- равная доступность для жителей Ярославской области проектов инициативного бюджетирования;

- открытость и гласность процесса реализации проектов инициативного бюджетирования.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

6. Организационное обеспечение реализации губернаторского проекта осуществляет проектный офис губернаторского проекта, формируемый некоммерческой организацией, получающей из областного бюджета в текущем финансовом году субсидию некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества, предоставляемую в рамках ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" в соответствии с соглашением, заключенным с департаментом общественных связей Ярославской области, и действующий в соответствии с Положением о проектном офисе губернаторского проекта, приведенным в приложении 1 к настоящему Положению.

7. Обсуждение и оценку проектов инициативного бюджетирования проводят общественные комиссии по реализации губернаторского проекта (далее - общественные комиссии), формируемые в городских округах и муниципальных районах области из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутатов Ярославской областной Думы, представителей политических партий и движений, общественных организаций, иных заинтересованных лиц.

Типовой регламент работы общественной комиссии приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

8. Для конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования и координации реализации губернаторского проекта образуется межведомственная комиссия по реализации губернаторского проекта (далее - межведомственная комиссия).

Регламент работы межведомственной комиссии приведен в приложении 3 к настоящему Положению.

9. Исполнителями губернаторского проекта являются органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органы исполнительной власти Ярославской области, структурные подразделения Правительства области.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

10. Реализация губернаторского проекта выполняется следующими этапами:

- распространение информации о начале реализации губернаторского проекта;

- формирование проектов инициативного бюджетирования;

- проведение конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;

- исполнение проектов инициативного бюджетирования;

- распространение информации об итогах реализации губернаторского проекта.

Даты наступления контрольных событий реализации губернаторского проекта определяются паспортом проекта, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 21.07.2017 N 602-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области".

11. Проект инициативного бюджетирования формируется и отбирается с учетом мнения жителей Ярославской области, выражаемого посредством голосования на одном из следующих мероприятий:

- собрание жителей Ярославской области;

- встреча депутата Ярославской областной Думы с избирателями;

- общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

12. Результат голосования жителей Ярославской области (решение жителей Ярославской области) оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

13. Решением жителей Ярославской области создается инициативная группа жителей Ярославской области, задачами которой являются:

- подготовка предложений по формированию паспорта проекта инициативного бюджетирования;

- согласование проекта инициативного бюджетирования;

- участие в сборе средств на софинансирование реализации проекта инициативного бюджетирования;

- содействие исполнению проекта инициативного бюджетирования, в том числе путем внесения нефинансового вклада в его реализацию (безвозмездное выполнение работ, предоставление материалов, оборудования и техники);

- участие в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования.

Для проектов инициативного бюджетирования, отобранных голосованием жителей по общественным территориям, создание инициативной группы не производится.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

14. Паспорт проекта инициативного бюджетирования формируется в соответствии с формой, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению.

Паспорт проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям, формируется общественной комиссией.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

15. Участие проекта инициативного бюджетирования в конкурсном отборе носит заявительный характер.

Для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования паспорт проекта инициативного бюджетирования подается инициатором проекта инициативного бюджетирования в проектный офис губернаторского проекта в сроки, установленные графиком реализации губернаторского проекта.

Паспорт проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям, подается главой администрации муниципального образования области в проектный офис губернаторского проекта для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования.

16. Результаты конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования утверждаются межведомственной комиссией в соответствии с Положением о порядке проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, приведенным в приложении 5 к настоящему Положению.

17. Исключен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

18. Исключен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19. Исключен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

20. Жители Ярославской области участвуют в мониторинге реализации проектов инициативного бюджетирования, который организуется проектным офисом губернаторского проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

21. Инициативная группа жителей Ярославской области привлекается администрацией муниципального образования области, реализующей проект инициативного бюджетирования, к приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования.

Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования оформляется актом по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению (далее - акт приемки).

Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям, осуществляется общественной комиссией и оформляется протоколом общественной комиссии (без оформления акта приемки).

22. Контроль за реализацией проектов инициативного бюджетирования, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляют межведомственная комиссия, общественные комиссии и исполнители губернаторского проекта.

23. Общественный контроль за реализацией губернаторского проекта осуществляют Общественная палата Ярославской области, общественные советы при органах исполнительной власти Ярославской области.

К проведению общественного контроля за реализацией проектов инициативного бюджетирования привлекаются инициативные группы жителей Ярославской области.

Приложение 1
к Положению

Положение
о проектном офисе губернаторского проекта "Решаем вместе!"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

1. Проектный офис губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - проектный офис) формируется некоммерческой организацией, получающей из областного бюджета в текущем финансовом году субсидию некоммерческой организации на организацию межмуниципального сотрудничества, предоставляемую в рамках ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области", с целью организационного сопровождения губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект).

2. В компетенцию проектного офиса входят:

- оказание содействия инициативным группам жителей Ярославской области, инициаторам проектов инициативного бюджетирования;

- участие в организации мероприятий по учету мнения жителей Ярославской области, в том числе собраний жителей;

- прием паспортов проектов инициативного бюджетирования и организация конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;

- ведение информационных систем по учету проектов инициативного бюджетирования;

- сбор информации о реализации проектов инициативного бюджетирования;

- организация мониторинга реализации проектов инициативного бюджетирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляемого жителями Ярославской области;

- формирование сводной информации об итогах реализации губернаторского проекта.

3. Проектный офис вправе:

- запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также иных организаций информацию и материалы, необходимые для его деятельности;

- давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию проектного офиса;

- привлекать на договорной основе к выполнению работ (оказанию услуг), входящих в компетенцию проектного офиса, сторонние организации или экспертов;

- направлять представителей для участия в совещаниях или иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию проектного офиса.

4. Состав проектного офиса включает руководителя и сотрудников проектного офиса.

5. Руководитель проектного офиса организует деятельность проектного офиса, внедрение и развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области.

6. Сотрудники проектного офиса выполняют задачи проектного офиса в соответствии с обязанностями, распределенными между ними руководителем проектного офиса.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

7. Деятельность проектного офиса финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства области.

8. Контроль за работой проектного офиса осуществляет межведомственная комиссия по реализации губернаторского проекта.

Приложение 2
к Положению

Типовой регламент
работы общественной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2018 г.

1. Настоящий Типовой регламент определяет функции, порядок формирования и организации работы общественной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - общественная комиссия).

2. Общественная комиссия осуществляет деятельность на территории городского округа, муниципального района области.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

3. Функциями общественной комиссии являются:

- координация взаимодействия с жителями Ярославской области по выбору и обсуждению проектов инициативного бюджетирования;

- рассмотрение проектов инициативного бюджетирования;

- выдача рекомендаций по доработке проектов инициативного бюджетирования или их направлению на конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

- оказание содействия инициаторам проектов инициативного бюджетирования по организации взаимодействия с проектным офисом губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект);

- координация реализации проектов инициативного бюджетирования и деятельности исполнителей губернаторского проекта;

- обеспечение контроля за выполнением проектов инициативного бюджетирования;

- формирование рекомендаций по развитию инициативного бюджетирования на территории Ярославской области.

- формирование паспорта проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям муниципального образования, подлежащим в первоочередном порядке благоустройству, проводимым согласно порядку, установленному правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - голосование жителей по общественным территориям);

- приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям.

4. Общественная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов общественной комиссии.

5. Состав общественной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа, муниципального района.

6. Заседание общественной комиссии проводит председатель общественной комиссии, в отсутствие председателя - заместитель председателя общественной комиссии.

Заседание общественной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют более половины от общего числа ее членов.

7. Решения общественной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов общественной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественной комиссии.

Решения общественной комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании общественной комиссии.

8. Протоколы общественной комиссии в семидневный срок после подписания размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Общественная комиссия в пределах своей компетенции вправе запрашивать и получать от администраций поселений, входящих в состав муниципального района, а также иных организаций документы и информацию, необходимые для ее деятельности.

10. Организация деятельности общественной комиссии возлагается на администрацию городского округа, муниципального района области.

Приложение 3
к Положению

Регламент
работы межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!"

1. Настоящий Регламент определяет функции, порядок формирования и организации работы межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - межведомственная комиссия).

2. Функциями межведомственной комиссии являются:

- утверждение результатов конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;

- подготовка предложений Правительству области о распределении бюджетных средств, предусмотренных на реализацию проектов инициативного бюджетирования, между муниципальными образованиями области, подпрограммами и основными мероприятиями государственных программ Ярославской области;

- организация контроля за исполнением проектов инициативного бюджетирования и результатами работ;

- рассмотрение и утверждение отчетной информации об итогах реализации проектов инициативного бюджетирования;

- информирование жителей Ярославской области о ходе и итогах реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".

3. Межведомственная комиссия в пределах своих функций вправе запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также иных организаций документы и информацию, необходимые для ее деятельности.

4. Межведомственная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов межведомственной комиссии.

5. Состав межведомственной комиссии утверждается указом Губернатора области.

6. Заседание межведомственной комиссии проводит председатель, в отсутствие председателя - заместитель председателя межведомственной комиссии.

Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют более половины от общего числа ее членов.

7. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.

8. Решения межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании межведомственной комиссии.

9. По предложению проектного офиса губернаторского проекта "Решаем вместе!" на заседание межведомственной комиссии приглашается инициатор проекта инициативного бюджетирования.

10. Протоколы межведомственной комиссии в семидневный срок после подписания направляются инициаторам проекта инициативного бюджетирования, исполнителю проекта инициативного бюджетирования и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Организация деятельности межведомственной комиссии по отбору проектов возлагается на проектный офис губернаторского проекта "Решаем вместе!".

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Положению

(с изменениями от 8 декабря 2017 г.,
1 марта 2018 г.)

Форма

Паспорт 1
проекта инициативного бюджетирования

1. Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее - проект): _____________

____________________________________________________________________ __________

2. Место реализации проекта:

2.1. Городской округ или муниципальный район: __________________________________

____________________________________________________________________ ________

2.2. Внутригородской район или поселение: ______________________________________

____________________________________________________________________ ________

2.3. Населенный пункт, улица, номер дома: ______________________________________

____________________________________________________________________ ________

2.4. Количество жителей муниципального образования области (городского/сельского поселения, городского округа или внутригородского района) (далее - жители): ________________

3. Описание проекта:

3.1. Описание проблемы, на решение которой направлен проект, текущее состояние объекта:

____________________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________ ________

3.2. Описание ожидаемых последствий реализации проекта с указанием количественных и качественных показателей: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________ ________

3.3. Количество благополучателей, в непосредственных интересах которых реализуется проект: _________________________________________________________________________ ____

3.4. Описание благополучателей: _________________________________________________

3.5. Состав и стоимость проекта:

N п/п	Наименование работ (услуг), приобретаемых товарно-материальных ценностей	Стоимость, рублей	Наименования и реквизиты документов, подтверждающих стоимость
	Итого

4. Планируемые источники финансирования проекта:

4.1. Описание планируемых денежных источников финансирования проекта:

N п/п	Вид источника денежных средств	Сумма, рублей	Процент от стоимости проекта	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Местный бюджет
2.	Жители
3.	Юридические лица (за исключением бюджетных учреждений, государственных и муниципальных предприятий) (далее - юридические лица) и индивидуальные предприниматели
4.	Федеральный и областной бюджеты
	Итого		100

4.2. Расшифровка планируемого денежного вклада индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в проект:

N п/п	Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя	Контактная информация	Сумма денежного вклада, рублей
	Итого

5. Описание планируемого нефинансового вклада: __________________________________

____________________________________________________________________ ___________

6. Учет мнения жителей о реализации проекта:

6.1. Дата проведения мероприятия, осуществляемого с участием жителей: _____________

6.2. Количество жителей, участвовавших в мероприятии: _____________________________

6.3. Количество жителей, проголосовавших за реализацию проекта: ___________________

7. Сведения о видеозаписи мероприятия с участием жителей (имеется/ не имеется): _______

____________________________________________________________________ __________

8. Описание использования средств массовой информации, информационных стендов для информирования жителей о проекте: ____________________________________________________

9. Примечания: ______________________________________________________________

Дата подготовки паспорта проекта: _____________________________________________

Инициатор проекта (наименование должности, Ф.И.О., контактный телефон, адрес электронной почты, подпись) 2: _______________________________________________________

Согласовано

Участники инициативной группы жителей 3:

N п/п	Ф.И.О. жителя	Контактный телефон	Адрес электронной почты	Подпись 4

Глава администрации (наименование городского округа или муниципального района, Ф.И.О., подпись): _________________________________________________________________________ _

Глава администрации (наименование поселения, Ф.И.О., подпись) 5: _________________

____________________________________________________________________ __________

1 К паспорту проекта прилагаются следующие документы и материалы:

- сметная, техническая документация, иные документы, подтверждающие стоимость проекта;

- гарантийные письма юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о финансировании проекта;

- протокол мероприятия, осуществляемого с участием жителей;

- фотографии текущего состояния объекта (до реализации проекта) в электронном виде;

- видеозаписи, копии информационных сообщений в средствах массовой информации, фотографии материалов с информационных стендов (в электронном виде), иные документы, установленные порядками (методиками) предоставления и распределения субсидий местным бюджетам.

2 Не заполняется, если инициатором проекта является глава администрации муниципального образования области или если проект инициативного бюджетирования отобран голосованием жителей по общественным территориям муниципального образования, подлежащим в первоочередном порядке благоустройству, проводимым согласно порядку, установленному правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - голосование жителей по общественным территориям).

3 Не заполняется, если проект инициативного бюджетирования отобран голосованием жителей по общественным территориям.

4 Подписи подтверждают согласие жителей, являющихся инициаторами проекта или членами инициативной группы, на обработку проектным офисом губернаторского проекта "Решаем вместе!" персональных данных без использования средств автоматизации, в том числе их предоставление органам исполнительной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в целях исполнения полномочий по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!". Персональные данные не подлежат распространению (раскрытию для неопределенного круга лиц). Согласие действует бессрочно и может быть отозвано в любой момент.

5 Не заполняется, если для реализации проекта не привлекаются средства местного бюджета поселения.

Приложение 5
к Положению

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2017 г., 1 марта 2018 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - проекты), реализуемых в составе губернаторского проекта "Решаем вместе!".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

2. К конкурсному отбору проектов (далее - конкурсный отбор) допускаются проекты:

- соответствующие целевым направлениям предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов, определенным порядками (методиками) предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, иных межбюджетных трансфертов;

- имеющие паспорта проектов, составленные по форме, установленной порядком реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект), с приложением перечня документов и материалов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

3. По каждому из проектов, допущенному к участию в конкурсном отборе, на основе информации, содержащейся в паспорте проекта и прилагаемых к нему документах и материалах, рассчитывается значение показателя интегральной оценки проекта по формуле:

ИОп = Вп + Уп,

где:

ИОп - показатель интегральной оценки проекта;

Вп - показатель вклада местных бюджетов, жителей Ярославской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в реализацию проекта;

Уп - показатель участия жителей Ярославской области в определении и решении проблемы местного значения.

ИОп устанавливается равным 1000 для проектов, отобранных голосованием жителей по общественным территориям муниципального образования, подлежащим в первоочередном порядке благоустройству, проводимым согласно порядку, установленному правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

3.1. Значение показателя Вп рассчитывается по следующей формуле:

Вп = Вж + Вб + Внф,

где:

Вж - показатель вклада жителей Ярославской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в финансирование проекта;

Вб - показатель вклада местного бюджета в реализацию проекта;

Внф - показатель нефинансового вклада жителей Ярославской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в финансирование проекта.

3.1.1. Значение показателя Вж рассчитывается по следующей формуле:

Вж = (ПЖ - ПЖмин) / (ПЖмакс - ПЖмин) х 175,

где:

ПЖ - уровень софинансирования проекта средствами жителей Ярославской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процентах от стоимости проекта;

ПЖмин - минимальный уровень софинансирования проекта средствами жителей Ярославской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленный порядком (методикой) предоставления и распределения субсидии местным бюджетам, в процентах;

ПЖмакс - максимальный уровень софинансирования проекта средствами жителей Ярославской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленный порядком (методикой), предоставления и распределения субсидии местным бюджетам, в процентах.

При отсутствии значений ПЖмин, ПЖмакс в порядке (методике) предоставления и распределения субсидии местным бюджетам или при предоставлении иного межбюджетного трансферта значения устанавливаются равными 0 процентам и 15 процентам соответственно.

В случаях если:

- ПЖ равен 0, то Вж равен 0;

- ПЖ меньше ПЖмин, то Вж равен 0;

- ПЖ больше или равен ПЖмакс, то Вж равен 175.

3.1.2. Значение показателя Вб рассчитывается по следующей формуле:

Вб = (ПБ - ПБмин) / (35 - ПБмин) х 200,

где:

ПБ - уровень софинансирования проекта средствами местного бюджета, в процентах от стоимости проекта.

В случае если ПБ больше 35, то Вб равен 200.

ПБмин - минимальный уровень софинансирования проекта средствами местного бюджета, установленный порядком (методикой) предоставления и распределения субсидии местным бюджетам, в процентах.

При предоставлении иного межбюджетного трансферта значение Вб равно 0.

3.1.3. Значение показателя Внф устанавливается равным:

- 25 при наличии нефинансового вклада жителей Ярославской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в реализацию проекта;

- 0 при отсутствии указанного нефинансового вклада.

3.2. Значение показателя Уп рассчитывается по следующей формуле:

Уп = Ож + Облаг + Ппод + Пинф,

где:

Ож - показатель охвата проектом жителей Ярославской области;

Облаг - показатель охвата заинтересованных результатами реализации проекта жителей Ярославской области мероприятием с их участием;

Ппод - показатель поддержки проекта жителями Ярославской области на мероприятии с их участием;

Пинф - показатель информационной открытости проекта.

3.2.1. Значение показателя Ож рассчитывается по следующей формуле:

Ож = Кблаг / Чнп х 150,

где:

Кблаг - количество жителей Ярославской области, в непосредственных интересах которых планируется реализация проекта (благополучатели проекта);

Чнп - численность населения муниципального образования области (внутригородского района, микрорайона города).

В случае если Кблаг больше Чнп, то Ож равен 150.

3.2.2. Значение показателя Облаг рассчитывается по следующей формуле:

Облаг = 1,5 х Ксобр / Кблаг х 250,

где

Ксобр - количество жителей Ярославской области, участвовавших в мероприятии.

В случае если Ксобр больше 2/3 от Кблаг, то Облаг равен 250.

3.2.3. Значение показателя Ппод рассчитывается по следующей формуле:

Ппод = 100 - 300 х (1 - ЗА / Ксобр),

где ЗА - количество жителей Ярославской области, проголосовавших за реализацию проекта.

В случае если ЗА / Ксобр меньше 2/3, то Ппод равен 0.

3.2.4. Значение показателя Пинф рассчитывается по следующей формуле:

Пинф = Истенд + Ивидео + Исми + Исайт,

где:

Истенд устанавливается равным 25 при наличии размещения сведений о проекте на информационных стендах, подъездах многоквартирных домов или 0 при отсутствии указанной информации;

Ивидео устанавливается равным 25 при наличии видеозаписи голосования жителей Ярославской области по проекту или 0 при отсутствии указанной информации;

Исми устанавливается равным 25 при наличии освещения проекта в средствах массовой информации или 0 при отсутствии указанной информации;

Исайт устанавливается равным 25 при наличии на официальном сайте администрации муниципального образования Ярославской области информации о проведении собраний жителей Ярославской области и составе общественной комиссии или 0 при отсутствии указанной информации.

Максимальное значение показателя Пинф составляет 100.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

4. Проектным офисом губернаторского проекта:

- допускаются к конкурсному отбору проекты, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения;

- по каждой включенной в утверждаемый указом Губернатора области перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых и распределяемых в рамках губернаторского проекта, субсидии (иному межбюджетному трансферту) местным бюджетам, распределяемой в составе губернаторского проекта, в разрезе городских округов и муниципальных районов области или в целом по области (при отсутствии распределения средств между городскими округами и муниципальными районами области) производится ранжирование проектов, начиная с проекта, имеющего максимальное значение показателя интегральной оценки проекта;

- отбираются проекты до достижения их суммарной стоимости, заявленной к финансированию за счет средств федерального и областного бюджетов, предельного значения, определенного главным распорядителем бюджетных средств для городского округа, муниципального района области или в целом по области в рамках основных мероприятий и подпрограмм государственных программ Ярославской области.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

5. Межведомственная комиссия по реализации губернаторского проекта (далее - межведомственная комиссия) утверждает результаты конкурсного отбора проектов с учетом:

- результатов отбора проектов, проведенного проектным офисом губернаторского проекта;

- заслушивания информации инициатора проекта о проблеме, на решение которой направлен проект, ожидаемых последствиях реализации проекта, основных параметрах проекта.

По итогам заслушивания информации инициатора проекта, указанной в абзаце третьем пункта 5 настоящего Положения, решением межведомственной комиссии корректируются результаты отбора проектов, проведенного проектным офисом губернаторского проекта.

При принятии решения о предоставлении приоритета проекту и корректировке результатов отбора проектов, проведенного проектным офисом губернаторского проекта, межведомственная комиссия руководствуется критериями, установленными порядками (методиками) предоставления и распределения субсидий местным бюджетам (иного межбюджетного трансферта).

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к Положению

(с изменениями от 8 декабря 2017 г.)

Форма

Акт
приемки проекта инициативного бюджетирования

1. Уникальный номер проекта инициативного бюджетирования (далее - проект)*: _______

____________________________________________________________________ _________

2. Наименование проекта: _____________________________________________________

3. Фактическое место реализации проекта: ______________________________________

3.1. Городской округ или муниципальный район: _________________________________

3.2. Внутригородской район или поселение: _____________________________________

3.3. Населенный пункт, улица, номер дома: ______________________________________

4. Описание состояния объекта после реализации проекта с указанием количественных и качественных показателей: _____________________________________________________________

5. Фактический состав и стоимость проекта:

N п/п	Наименование работ (услуг), приобретаемых товарно-материальных ценностей	Стоимость, рублей	Примечание
	Итого

6. Фактические источники финансирования проекта:

N п/п	Вид источника денежных средств	Сумма, рублей	Процент от стоимости проекта
1.	Местный бюджет
2.	Жители Ярославской области (далее - жители)
3.	Юридические лица (за исключением бюджетных учреждений, государственных и муниципальных предприятий) и индивидуальные предприниматели
4.	Федеральный и областной бюджеты
	Итого		100

7. Описание фактического нефинансового вклада: _____________________________

____________________________________________________________________ ____

Проект приняли:

Инициатор проекта (наименование должности, Ф.И.О., контактный телефон, адрес электронной почты, подпись): _____________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

Участники инициативной группы жителей:

N п/п	Ф.И.О. жителя	Контактный телефон	Адрес электронной почты	Подпись **

Дата составления акта приемки проекта: __________________________

* Указывается уникальный номер проекта, присвоенный проекту проектным офисом.

** Подписи подтверждают согласие жителей, являющихся инициаторами проекта или членами инициативной группы, на обработку проектным офисом губернаторского проекта "Решаем вместе!" персональных данных без использования средств автоматизации, в том числе их предоставление органам исполнительной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в целях исполнения полномочий по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".

Персональные данные не подлежат распространению (раскрытию для неопределенного круга лиц). Согласие действует бессрочно и может быть отозвано в любой момент.

Перечень
межбюджетных трансфертов, предоставляемых и распределяемых в рамках губернаторского проекта "Решаем вместе!"
(утв. указом Губернатора области от 20 февраля 2017 г. N 50

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2017 г.

1. Субсидия на формирование современной городской среды

2. Субсидия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

3. Субсидия на реализацию мероприятий инициативного бюджетирования на территории Ярославской области (поддержку местных инициатив)

4. Иной межбюджетный трансферт на поддержку лучших практик инициативного бюджетирования

5. Субсидия на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 24 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 8 декабря 2017 г. N 408

См. предыдущую редакцию

6. Субсидия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Информация об изменениях:

Состав изменен с 17 марта 2018 г. - Указ Губернатора Ярославской области от 1 марта 2018 г. N 44

См. предыдущую редакцию

Утверждён
указом
Губернатора области
от 20 февраля 2017 г. N 50

Состав
межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 8 декабря 2017 г., 1 марта 2018 г.

Миронов Д.Ю. - Губернатор области, председатель межведомственной комиссии

Степаненко Д.А. - Председатель Правительства области, заместитель председателя межведомственной комиссии

Члены межведомственной комиссии:

Авдеев М.А. - заместитель Председателя Правительства области

Баланин И.В. - заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области

Березкин С.В. - председатель Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Боровицкий М.В. - Председатель Ярославской областной Думы (по согласованию)

Володичев А.В. - федеральный инспектор по Ярославской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (по согласованию)

Гончаров А.Г. - депутат Ярославской областной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Ярославской областной Думы (по согласованию)

Демьянов В.А. - заместитель директора департамента общественных связей Ярославской области

Долгов А.Н. - первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области

Золотников Н.В. - председатель правления ассоциации "Совет муниципальных образований Ярославской области" (по согласованию)

Колесников С.Г. - первый заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

Колесов Р.А. - заместитель Председателя Правительства области

Костикова А.А. - директор департамента общественных связей Ярославской области

Ткаченко В.В. - заместитель Председателя Правительства области

Упадышев А.И. - сопредседатель регионального штаба общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" в Ярославской области (по согласованию)

Хитрова О.В. - депутат Ярославской областной Думы, председатель комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Ярославской областной Думы (по согласованию)

Шабалин А.Ю. - заместитель Губернатора области