Решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от 23 марта 2017 г. N 39 "О внесении изменений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.10.2014 N 59-з "О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" и руководствуясь статьями 22, 32 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района решило:

1. Внести следующие изменения в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района:

1.1. В пункте 2 статьи 3 слова "Конституцией РФ" заменить словами "Конституцией Российской Федерации";

1.2. В статье 8 слова "Конституцией РФ" заменить словами "Конституцией Российской Федерации";

1.3. Пункт 14 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.4. Пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.5. В пункте 17 части 1 статьи 9 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.6. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

1.7. Пункт 31 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории Гаврилов-Ямского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гаврилов-Ямского муниципального района;";

1.8. В пункте 8 части 2 статьи 9 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.9. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

1.10. Пункт 1 части 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;";

1.11. Пункт 5 части 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"5) вопросы о преобразовании Гаврилов-Ямского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района требуется получение согласия населения Гаврилов-Ямского муниципального района выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

1.12. Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"5. Должностное лицо местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.";

1.13. Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, состоит из глав поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами этих поселений из своего состава с учетом установленной Законом Ярославской области от 16.10.2014 N 59-з "О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" нормы представительства поселений, исходя из численности населения этих поселений.

Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района состоит из 17 депутатов, в том числе:

- от городского поселения Гаврилов-Ям - 5 депутатов;

- от Великосельского сельского поселения - 3 депутата;

- от Заячье-Холмского сельского поселения - 3 депутата;

- от Митинского сельского поселения - 3 депутата;

- от Шопшинского сельского поселения - 3 депутата.

В случае прекращения полномочий депутата представительного органа поселения Гаврилов-Ямского муниципального района, полномочий главы поселения Гаврилов-Ямского муниципального района соответственно прекращаются их полномочия в Собрании представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

1.14. Пункт 15 части 2 статьи 22 признать утратившим силу;

1.15. В пункте 26 части 2 статьи 22 слова "Главы Администрации" заменить словом "Главы";

1.16. Пункт 27 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"27) согласование Положения об Администрации муниципального района по представлению Главы Гаврилов-Ямского муниципального района;";

1.17. Часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Гаврилов-Ямского муниципального района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района, иных подведомственных организаций, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

1.18. Наименование статьи 24 изложить в следующей редакции "Статья 24. Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района";

1.19. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"1. Организацию деятельности Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, избираемый тайным голосованием на первом заседании Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района из своего состава простым большинством от установленного числа депутатов.

2. Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района является руководителем Собрания представителей как юридического лица и реализует свои права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района ежегодно на очередном открытом заседании Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района отчитывается об итогах работы Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района за год.

5. Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления и в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

6. Председателю Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий. Порядок предоставления гарантий устанавливается решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

1.20. В статье 26:

1.20.1. Часть 3 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";";

1.20.2. Пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:

"16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.20.3. Пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:

"17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.20.4. В пункте 18 части 3 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.20.5. Часть 3 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

1.20.6. Пункт 29 части 3 изложить в следующей редакции:

"29) обеспечение условий для развития на территории Гаврилов-Ямского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гаврилов-Ямского муниципального района;";

1.20.7. Часть 3 дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:

"40.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

1.21. Наименование статьи 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района, избранный на муниципальных выборах";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 пункта 1 настоящего решения применяется к Главе Гаврилов-Ямского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения

1.22. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района является высшим должностным лицом местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района является выборным должностным лицом, избирается гражданами, место жительства которых расположено в границах Гаврилов-Ямского муниципального района и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района не может быть одновременно Председателем Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

5. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Гаврилов-Ямского муниципального района.

6. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района как высшее должностное лицо района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Гаврилов-Ямский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гаврилов-Ямского муниципального района, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе в порядке и объеме, предусмотренном Уставом Ярославской области;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

7. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района является Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и руководит Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района на принципах единоначалия.

8. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района как Глава Администрации осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) формирует Администрацию муниципального района на основе структуры Администрации муниципального района, утвержденной Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

3) утверждает Положение об Администрации муниципального района;

4) обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района;

5) вносит на рассмотрение в Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района проекты решений Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, в том числе выступает с инициативой проведения местного референдума, публичных слушаний, собраний граждан;

6) представляет на утверждение Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района:

а) проект бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района и отчет об его исполнении;

б) планы и программы социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района, отчеты об их исполнении;

в) проекты решений Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета муниципального района;

г) представляет на утверждение Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района кандидатуру первого заместителя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

7) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гаврилов-Ямского муниципального района;

9) участвует в заседаниях Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в органах местного самоуправления, предприятиях и организациях Гаврилов-Ямского муниципального района;

12) реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

9. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района представляет Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района, иных подведомственных организаций, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

10. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района;

12) преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей Гаврилов-Ямского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гаврилов-Ямского муниципального района.

11. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Гаврилов-Ямского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Гаврилов- Ямского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Гаврилов-Ямского муниципального района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гаврилов-Ямского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия как Главы Гаврилов-Ямского муниципального района и как Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района или депутат Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке и иных случаях временного отсутствия, полномочия Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района либо иной, назначенный Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района заместитель.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

2) утверждения (изменения) штатного расписания Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, структурных подразделений Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и положений о них.

13. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Главе Гаврилов-Ямского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, а также:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.

Предусмотренные гарантии закрепляются в Положении о гарантиях, утвержденном Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

Размер и условия оплаты труда Главы Гаврилов-Ямского муниципального района определяются решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района, не менее одного срока исполнявший свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. Порядок и размер доплаты к страховой пенсии определяется решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

16. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района вправе иметь помощников, в том числе работающих на общественных началах. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору, устанавливаются решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.23 пункта 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего решения

1.23. Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:

"Статья 27.1. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района

1. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района является высшим должностным лицом Гаврилов-Ямского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района избирается Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Гаврилов-Ямского муниципального района устанавливается решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, а другая половина - Губернатором Ярославской области.

4. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Срок полномочий Главы Гаврилов-Ямского муниципального района составляет пять лет.

6. В течение трех рабочих дней после вступления в должность Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прежний Глава Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет передачу дел вновь избранному Главе Гаврилов-Ямского муниципального района.

7. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района как высшее должностное лицо Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Гаврилов-Ямский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гаврилов-Ямского муниципального района, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе в порядке и объеме, предусмотренном Уставом Ярославской области;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

8. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района является Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и руководит Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района на принципах единоначалия.

9. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района как Глава Администрации осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) формирует Администрацию муниципального района на основе структуры Администрации муниципального района, утвержденной Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

3) утверждает Положение об Администрации муниципального района;

4) обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района;

5) вносит на рассмотрение в Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района проекты решений Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, в том числе выступает с инициативой проведения местного референдума, публичных слушаний, собраний граждан;

6) представляет на утверждение Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района:

а) проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

б) планы и программы социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района, отчеты об их исполнении;

в) проекты решений Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета муниципального района;

7) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гаврилов-Ямского муниципального района;

9) участвует в заседаниях Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в органах местного самоуправления, предприятиях и организациях Гаврилов-Ямского муниципального района;

12) реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

10. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района и представляет Собранию представителей Гаврилов-Ямского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района, иных подведомственных организаций, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

11. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района;

11) преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

12. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случае несоблюдения Главой Гаврилов-Ямского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гаврилов-Ямского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия как Главы Гаврилов-Ямского муниципального района и как Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района или депутат Собрания представителей Гаврилов- Ямского муниципального района.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке иных случаях временного отсутствия, полномочия Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района либо иной назначенный Главой Гаврилов-Ямского муниципального района заместитель Главы Администрации.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

2) утверждения (изменения) штатного расписания Администрации, структурных подразделений Администрации и положений о них.

14. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

15. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Гаврилов-Ямского муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района вправе иметь помощников, в том числе работающих на общественных началах. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору, устанавливаются решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

1.24. Пункт 4 части 1 статьи 31 изложить в следующий редакции:

"4) правовые акты, издаваемые Председателем Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района;";

1.25. В абзаце 2 части 2 статьи 32 слова "Конституции РФ" заменить словами "Конституции Российской Федерации";

1.26. Часть 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий Главы Гаврилов-Ямского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.";

1.27. В части 1 статьи 36 слова "Главе Администрации муниципального района," исключить;

1.28. Абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, направляется Главе Гаврилов-Ямского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района, исполняющий полномочия Главы Администрации муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Гаврилов-Ямского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Гаврилов-Ямского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.";

1.29. В части 1 статьи 49 слова "Конституции РФ" заменить словами "Конституции Российской Федерации";

1.30. В части 3 статьи 49 слова ", Главы Администрации муниципального района" исключить.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Подпункт 1.22 пункта 1 настоящего решения применяется к Главе Гаврилов-Ямского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения.

Подпункт 1.23 пункта 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 14 апреля 2017 г.

Регистрационный N RU 765040002017001