Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 404-п "О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 404-п
"О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе", постановления Правительства области от 28.09.2016 N 1028-п "О реорганизации органов исполнительной власти области" и указа Губернатора области от 26.09.2016 N 492 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период;

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;

- форму основных параметров прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- форму основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- форму уточнённого прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- форму основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района/городского округа Ярославской области на среднесрочный период;

- форму прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период.

2. Определить ответственным за разработку прогнозов социально-экономического развития Ярославской области департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 03.04.2015 N 375-п "О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- от 05.06.2015 N 620-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2015 N 375-п";

- от 16.03.2016 N 269-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2015 N 375-п".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - директора департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утверждён
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период.

Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (далее - прогноз) - это научно обоснованная оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации в Ярославской области в прогнозируемом периоде.

Прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области.

На основании прогноза разрабатывается проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Разработка прогноза проходит в несколько этапов:

- 1 этап: разработка основных параметров прогноза и сценарных условий к ним;

- 2 этап: разработка основных показателей прогноза;

- 3 этап: уточнение основных показателей прогноза;

- 4 этап: разработка проекта постановления Правительства области "О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период".

Прогноз разрабатывается в двух вариантах. Первый вариант прогноза - консервативный - исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.

Второй вариант прогноза - благоприятный - исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.

Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение его основных характеристик. После утверждения областного бюджета изменения в прогноз не вносятся.

В условиях нестабильной экономической ситуации, а также существенных изменений методологии расчета статистических показателей прогноз может корректироваться.

2. Содержание прогноза

Прогноз (на каждом из этапов разработки) включает в себя таблицу и пояснительную записку.

2.1. Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за последний отчетный год;

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (не менее чем на три года) в двух вариантах.

2.2. Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти Ярославской области для их преодоления (в том числе конкретные меры/мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов (далее - НПА) и проектов НПА);

- оценку факторов и ограничений, влияющих на направленность экономического роста на среднесрочный период;

- варианты дальнейшего развития в прогнозируемом периоде: основной акцент должен быть сделан на предметном пояснении прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как запуск значимых инвестиционных проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию.

Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

3. Этапы и порядок разработки прогноза

3.1. Прогноз разрабатывается в четыре этапа:

3.1.1. На первом этапе (I квартал) разрабатываются основные параметры прогноза по форме, утверждаемой постановлением Правительства области, и сценарные условия к ним в рамках подготовки Министерством экономического развития Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утверждаемые приказом департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП).

3.1.2. На втором этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываются основные показатели прогноза по форме, утверждаемой постановлением Правительства области. После рассмотрения совместно с Председателем Правительства области основные показатели прогноза утверждаются приказом ДЭиСП.

3.1.3. На третьем этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, уточняются основные показатели прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период, утверждаемые приказом ДЭиСП.

3.1.4. На четвертом этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывается уточненный прогноз по форме, утверждаемой постановлением Правительства области, на основании которого уточняются параметры проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Уточненный прогноз утверждается постановлением Правительства области "О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период".

3.2. При взаимодействии ДЭиСП со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке материалов, содержащих экспертные оценки показателей прогноза, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области:

- методическое и организационное руководство по разработке прогноза осуществляется ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, участвующих в подготовке экспертных оценок, рабочие материалы, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации;

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к подготовке экспертных оценок, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов Министерства экономического развития Российской Федерации представляют экспертную оценку по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные материалы, содержащие экспертные оценки с пояснительной запиской, представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП не менее чем за 14 рабочих дней до окончательного срока представления прогноза Председателю Правительства области, указанного в плане-графике разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области сценарные условия и основные параметры прогноза;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области на основе анализа сложившейся ситуации, хода выполнения программ и мероприятий, а также сценарных условий и основных параметров прогноза представляют в ДЭиСП информацию об основных показателях прогноза социально-экономического развития муниципального образования (городского округа) Ярославской области на среднесрочный период по форме, утверждаемой постановлением Правительства области;

- подготовленные прогнозные материалы вместе с пояснительной запиской органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области представляют в ДЭиСП не позднее 1 сентября;

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов.

ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

Утверждён
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период.

Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период (далее - прогноз) разрабатывается на двенадцать лет каждые шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", отраслевых стратегий и данных, представляемых органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

Корректировка прогноза осуществляется в соответствии с решением Правительства области с учетом данных прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период.

Прогноз разрабатывается в 3 вариантах.

Первый вариант прогноза - консервативный - исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы. Консервативный вариант долгосрочного прогноза разрабатывается на основе текущих оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Второй вариант прогноза - благоприятный - исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.

Третий вариант прогноза - целевой основан на достижении значений целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих достижение целей и задач стратегического планирования.

Разработка и корректировка прогноза осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

Порядок разработки и корректировки прогноза определяется Правительством области.

Прогноз утверждается постановлением Правительства области.

2. Содержание прогноза

Прогноз включает в себя таблицу и пояснительную записку.

2.1. Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за последние три отчетных года;

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на прогнозный период (не менее чем на двенадцать лет) в трех вариантах;

- перечень ответственных исполнителей, отвечающих за предоставление сведений о значениях показателей и пояснительной записки к ним.

2.2. Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти Ярославской области для их преодоления (в том числе конкретные меры/ мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов (далее - НПА) и проектов НПА);

- оценку факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период;

- определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов. Основной акцент должен быть сделан на предметное пояснение прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как стратегические документы, запуск конкретных значимых проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск нового конкретного вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области;

- основные показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию.

Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

3. Порядок разработки Прогноза

3.1. Прогноз разрабатывается по форме, утверждаемой постановлением Правительства области.

3.2. Прогноз разрабатывается в IV квартале и утверждается после принятия постановления Правительства области "О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период".

3.3. При взаимодействии департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП) со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке экспертных материалов прогноза:

- методическое и организационное руководство и разработка прогноза осуществляются ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, участвующих в разработке прогноза, рабочие материалы, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации;

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к разработке экспертных материалов для прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов Министерства экономического развития Российской Федерации разрабатывает экспертную оценку по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные экспертные оценки вместе с пояснительной запиской представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП согласно срокам, определённым в официальном запросе;

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов;

- ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

Утверждён
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процесс разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (далее - прогноз) в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Прогноз разрабатывается и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - МЭР РФ) по форме, установленной МЭР РФ, два раза в год в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

1.3. Прогноз разрабатывается в нескольких вариантах.

Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Консервативный вариант прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Целевой вариант прогноза основан на достижении значений целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Дополнительные варианты прогноза, которые отражают изменения внешних и внутренних условий развития Российской Федерации, могут разрабатываться с учетом решения Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

2. Содержание прогноза

Прогноз включает в себя таблицу и пояснительную записку.

2.1. Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за запрашиваемый отчетный период;

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на прогнозный период.

2.2. Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти области для их преодоления (в том числе конкретные меры/мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов (далее - НПА) и проектов НПА);

- оценку факторов и ограничений экономического роста на среднесрочный период;

- варианты дальнейшего развития в прогнозируемом периоде: основной акцент должен быть сделан на предметное пояснение прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как запуск конкретных инвестиционных проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск конкретного вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию. Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

3. Этапы и порядок разработки прогноза

3.1. Прогноз разрабатывается в два этапа:

На первом этапе (до 20 июля) разрабатываются параметры прогноза и прогноз по форме, разработанной МЭР РФ, с учетом:

- анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в Ярославской области и Российской Федерации за предыдущие годы и за истекший период текущего года, мировых тенденций социально-экономического развития;

- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разрабатываемых МЭР РФ;

- методических рекомендаций к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разрабатываемых МЭР РФ;

- экспертной оценки дальнейшего развития ситуации по профильным разделам прогноза, осуществляемой органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

На втором этапе (до 10 ноября) уточняются варианты прогноза по форме, разработанной МЭР РФ, с учетом:

- анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в Ярославской области и Российской Федерации за предыдущие годы и за истекший период текущего года, мировых тенденций социально-экономического развития;

- исходных условий для формирования вариантов развития экономики Российской Федерации и основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

- методических рекомендаций к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разрабатываемых МЭР РФ;

- экспертной оценки дальнейшего развития ситуации по профильным разделам прогноза, осуществляемой органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

3.2. При взаимодействии департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП) со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке экспертных материалов прогноза:

- методическое и организационное руководство по разработке прогноза осуществляется ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, привлекаемых к подготовке экспертных оценок для прогноза, рабочие материалы, представляемые МЭР РФ;

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к разработке экспертных оценок для прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов МЭР РФ разрабатывают экспертные оценки по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные материалы вместе с пояснительной запиской представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП не менее чем за 7 рабочих дней до срока представления документа в МЭР РФ;

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов.

ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Форма 1

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период

Наименование показателя	Единица измерения	Отчёт за предыдущий год	Оценка на текущий год	Прогноз на три последующих года
				1-й прогнозный год		2-й прогнозный год		3-й прогнозный год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт	в сопоставимых ценах, %
2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году
3. Сельское хозяйство
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году
4. Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	в сопоставимых ценах, %
5. Среднее и малое предпринимательство
Число средних предприятий (на конец года)	единиц
Оборот средних предприятий	% к предыдущему году
Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц
Оборот малых предприятий, включая микропредприятия	% к предыдущему году
6. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Оборот общественного питания	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
7. Индексы цен
Индекс потребительских цен	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
8. Денежные доходы и расходы населения
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций	рублей
	% к предыдущему году
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году
9. Труд и занятость
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек
Уровень зарегистрированной безработицы	%
10. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Форма 2

Основные показатели*
прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период

Наименование показателя	Единица измерения	Отчёт за предыдущий год	Оценка на текущий год	Прогноз на три последующих года
				1-й прогнозный год		2-й прогнозный год		3-й прогнозный год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году
3. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году
4. Транспорт и связь
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км
Наличие автомобилей на конец года - всего	штук
	% к предыдущему году
Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года	штук
	% к предыдущему году
5. Основные фонды
Основные фонды в экономике области по первоначальной стоимости на конец года	млн. рублей
	% к предыдущему году
Коэффициент износа основных фондов	%
Ввод в действие основных фондов - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Ликвидация основных фондов по полной учетной стоимости за год	млн. рублей
Основные фонды по остаточной стоимости на конец года	млн. рублей
Доля недвижимого имущества** в основных фондах по остаточной стоимости на конец года	%
6. Строительство
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. метров общей площади
	% к предыдущему году
Ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных населением за счёт собственных средств и с помощью кредитов	тыс. кв. метров общей площади
	% к предыдущему году
7. Малое и среднее предпринимательство
Число средних предприятий (на конец года) - всего	единиц
Число малых предприятий, включая микро-предприятия (на конец года), - всего	единиц
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий - всего	тыс. человек
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микро-предприятия, - всего	тыс. человек
Оборот средних предприятий - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Оборот малых предприятий, включая микро-предприятия, - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
8. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Оборот общественного питания	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объём платных услуг населению	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
9. Индексы цен
Индекс потребительских цен - всего в том числе:	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на продовольственные товары	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на непродовольственные товары	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на платные услуги населению	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на коммунальные услуги для населения	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на жилищные услуги	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
Индекс цен строительной продукции	%, год к году
10. Индексы тарифов естественных монополий
Средние тарифы на электро-энергию, отпущенную различным категориям потребителей, - всего	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
в том числе по группам потребителей:
бюджетные потребители	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
прочие потребители	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
Средние тарифы на тепловую энергию, отпущенную различным категориям потребителей	рублей за Гкал
	% к предыдущему году
Розничная цена на газ природный для населения:
для бытовых нужд	рублей за 1000 куб. метров
	% к предыдущему году
для коммунальных нужд	рублей за 1000 куб. метров
	% к предыдущему году
Средний тариф по области на услуги водоснабжения	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
Средний тариф по области на услуги водоотведения и очистки сточных вод	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
Утилизация твёрдых бытовых отходов	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
11. Финансовые результаты деятельности организаций
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Сумма убытка организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Доля убыточных организаций в общем числе организаций	%
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей
12. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Денежные расходы и сбережения - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году
Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в месяц	рублей
	% к предыдущему году
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	% от общей численности населения
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций	рублей
	% к предыдущему году
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате	млн. рублей
	% к предыдущему году
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей
	% к предыдущему году
13. Демография, труд и занятость
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек
	% к предыдущему году

* Экспертную оценку по разделам основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период представляют органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с компетенцией:

- раздел 2 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 3 - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;

- раздел 4 - департамент транспорта Ярославской области;

- раздел 5 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 6 - департамент строительства Ярославской области;

- раздел 7 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 8 - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;

- раздел 9 - департамент строительства Ярославской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

- раздел 10 - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

** Под недвижимым имуществом следует понимать здания и сооружения.

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Форма 3

Уточненный прогноз*
социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период

Наименование показателя	Единица измерения	Отчёт за предыдущий год	Оценка на текущий год	Прогноз на три последующих года
				1-й прогнозный год		2-й прогнозный год		3-й прогнозный год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году
3. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в том числе:
растениеводство	млн. рублей
индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году
животноводство	млн. рублей
индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств в том числе:
продукция в сельскохозяйственных организациях	млн. рублей
индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях	% к предыдущему году
продукция в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	млн. рублей
индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	% к предыдущему году
продукция в хозяйствах населения	млн. рублей
индекс производства продукции в хозяйствах населения	% к предыдущему году
4. Транспорт и связь
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%
Наличие автомобилей на конец года - всего	штук
	% к предыдущему году
Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года	штук
	% к предыдущему году
Обеспеченность населения легковыми автомобилями на конец года	штук на 1000 чел. населения
Объем услуг связи в ценах соответствующих лет - всего	млн. рублей
5. Основные фонды
Основные фонды в экономике области по первоначальной стоимости на конец года	млн. рублей
	% к предыдущему году
Коэффициент износа основных фондов	%
Ввод в действие основных фондов	млн. рублей
	% к предыдущему году
Ликвидация основных фондов по полной учетной стоимости за год	млн. рублей
Основные фонды по остаточной стоимости на конец года	млн. рублей
Доля недвижимого имущества** в основных фондах по остаточной стоимости на конец года	%
6. Строительство
Объём работ, выполненных организациями по виду деятельности "строительство"	млн. рублей
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
Ввод в действие жилых домов - всего	тыс. кв. метров общей площади
в том числе за счет:
средств федерального бюджета	тыс. кв. метров общей площади
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета	тыс. кв. метров общей площади
из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс. кв. метров общей площади
Средняя обеспеченность жильем населения области	кв. метров на 1 жителя
	% к предыдущему году
7. Малое и среднее предпринимательство
Число средних предприятий (на конец года) - всего	единиц
Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), - всего	единиц
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий - всего	тыс. человек
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, - всего	тыс. человек
Оборот средних предприятий - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
8. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Оборот общественного питания	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объем платных услуг населению	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
9. Индексы цен
Индекс потребительских цен - всего в том числе:	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на продовольственные товары	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на непродовольственные товары	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
на платные услуги населению	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
Индекс потребительских цен на коммунальные услуги для населения	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
Индекс потребительских цен на жилищные услуги	%, декабрь к декабрю
	%, год к году
Индекс цен строительной продукции	%, год к году
10. Индексы тарифов естественных монополий
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, - всего	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
в том числе по группам потребителей:
бюджетные потребители	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
прочие потребители	рублей за МВт-ч
	% к предыдущему году
Средние тарифы на тепловую энергию, отпущенную различным категориям потребителей	рублей за Гкал
	% к предыдущему году
Розничная цена на газ природный для населения:
для бытовых нужд	рублей за 1000 куб. метров
	% к предыдущему году
для коммунальных нужд	рублей за 1000 куб. метров
	% к предыдущему году
Средний тариф по области на услуги водоснабжения	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
Средний тариф по области на услуги водоотведения и очистки сточных вод	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
Утилизация твёрдых бытовых отходов	рублей за куб. метр
	% к предыдущему году
11. Финансовые результаты деятельности организаций
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Сумма убытка организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Доля убыточных организаций в общем числе организаций	%
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей
12. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн. рублей
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Объем инвестиций в основной капитал, направленный на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, - всего в том числе:	млн. рублей
за счет федерального бюджета	млн. рублей
за счет бюджета субъекта Российской Федерации	млн. рублей
13. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Денежные расходы и сбережения - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году
Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в месяц	рублей
	% к предыдущему году
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	% от общей численности населения
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций	рублей
Реальный размер назначенных пенсий	% к предыдущему году
	% к предыдущему году
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей
	% к предыдущему году
14. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	%
Уровень зарегистрированной безработицы	%
Численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. человек
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. человек
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек
15. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Численность постоянного городского населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Численность постоянного сельского населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения
16. Развитие социальной сферы
16.1. Образование
Численность детей в дошкольных образовательных организациях	тыс. человек
Численность учащихся в общеобразовательных организациях	человек
Численность студентов в профессиональных образовательных организациях, обучающихся по программам среднего профессионального образования:
по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих	человек
по программам подготовки специалистов среднего звена	человек
Численность студентов в образовательных организациях высшего образования	человек
Выпуск профессиональными образовательными организациями по программам среднего профессионального образования:
квалифицированных рабочих, служащих	человек
специалистов среднего звена	человек
Выпуск специалистов образовательными организациями высшего профессионального образования	человек
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями	мест на 1000 детей в возрасте от 1 года до 6 лет
16.2. Здравоохранение
Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом	единиц на 100 тыс. населения
Обеспеченность больничными койками - всего в том числе:	коек на 10 тыс. населения
в стационарах дневного пребывания	мест на 10 тыс. населения
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения
Обеспеченность врачами - всего	чел. на 10 тыс. населения
в том числе врачами общей практики (семейными врачами)	чел. на 10 тыс. населения
Обеспеченность средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения
16.3. Культура
Обеспеченность:
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения
16.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам	тыс. рублей
Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги	%
17. Охрана окружающей среды
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров
	% к предыдущему году
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников	тыс. тонн
	% к предыдущему году
Объем водопотребления (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров
	% к предыдущему году
Объем оборотного и повторно последовательного использования воды (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров
	% к предыдущему году

* Экспертную оценку по разделам основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период представляют органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с компетенцией:

- раздел 2 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 3 - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;

- раздел 4 - департамент транспорта Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области;

- раздел 5 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 6 - департамент строительства Ярославской области;

- раздел 7 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 8 - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;

- раздел 9 - департамент строительства Ярославской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

- раздел 10 - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

- раздел 12 - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

- раздел 16:

подраздел 16.1 - департамент образования Ярославской области;

подраздел 16.2 - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области;

подраздел 16.3 - департамент культуры Ярославской области;

подраздел 16.4 - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

- раздел 17 - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

** Под недвижимым имуществом следует понимать здания и сооружения.

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Форма 4

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития муниципального района/городского округа Ярославской области на среднесрочный период

Наименование показателя	Единица измерения	Отчет за предыдущий год	Оценка на текущий год	Прогноз на три последующих года
				1-й прогнозный год		2-й прогнозный год		3-й прогнозный год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году
2. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей
	% к предыдущему году
3. Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	млн. рублей
	% к предыдущему году
Ввод в действие жилых домов - всего	тыс. кв. метров общей площади
4. Малое предпринимательство
Число малых предприятий, включая микро-предприятия (на конец года), - всего	единиц
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, - всего	тыс. человек
Оборот малых предприятий, включая микро-предприятия, - всего	млн. рублей
	% к предыдущему году
5. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Оборот общественного питания	млн. рублей
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
6. Финансовые результаты деятельности организаций
Сумма убытка организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
7. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн. рублей
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
8. Денежные доходы и расходы населения
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций	млн. рублей
	% к предыдущему году
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций	рублей
	% к предыдущему году
9. Труд и занятость
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек
Общая численность безработных	тыс. человек
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения	человек
	% к предыдущему году
Уровень зарегистрированной безработицы	%
10. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
	% к предыдущему году
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	тыс. человек
	% к предыдущему году
Миграционный прирост (+), снижение (-)	человек
	% к предыдущему году

Утверждена
постановлением Правительства области
от 16 мая 2017 г. N 404-п

Форма 5

Прогноз
социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период.

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится