Приложение

Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 10 августа 2012 г. N 426-р
(в редакции распоряжения
Губернатора области
от 30.09. 015 N 531-р)

Положение
об административно-контрольном управлении Правительства Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Административно-контрольное управление Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области, осуществляющим функции по:

- документационно-техническому обеспечению деятельности Губернатора области, Правительства области;

- осуществлению документального контроля за исполнением документов и поручений;

- организационному обеспечению рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области.

2. Задачи управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства области.

2.2. Организация документооборота в Правительстве области.

2.3. Документационно-техническое обеспечение деятельности Губернатора области, Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, структурных подразделений аппарата Правительства области.

2.4. Осуществление контроля за исполнением документов и поручений, координация деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области по вопросам:

- организации контроля за исполнением документов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в адрес Губернатора области и Правительства области;

- осуществления контроля за исполнением нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства области, оперативных совещаний, проводимых Губернатором области, в резолюциях Губернатора области, Председателя Правительства области на деловую корреспонденцию (далее - контрольные документы).

2.5. Организационное обеспечение работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области.

3. Функции управления

3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.1.1. При осуществлении организационного обеспечения подготовки и проведения заседаний Правительства области:

3.1.1.1. Формирует проекты годовых и квартальных планов заседаний Правительства области на основании предложений должностных лиц Правительства области, структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, готовит проекты соответствующих постановлений Правительства области.

3.1.1.2. Обеспечивает соблюдение плана заседаний Правительства области в соответствии с утвержденными сроками и перечнями вопросов, ежеквартально готовит для Председателя Правительства области справки об их выполнении.

3.1.1.3. Осуществляет мероприятия по организационно-техническому и документационному обеспечению заседаний Правительства области в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным указом Губернатора области от 23.09.2015 N 541 "Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области" (далее - Регламент), в установленном порядке привлекает к их проведению сотрудников органов исполнительной власти области.

3.1.1.4. Организует доработку принятых постановлений Правительства области в соответствии с поправками, одобренными на заседании Правительства области.

3.1.2. По вопросам организации документооборота в Правительстве области:

3.1.2.1. Контролирует соблюдение Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ярославской области, утвержденной распоряжением Губернатора области от 31.07.2009 N 164-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ярославской области" (далее - Инструкция по делопроизводству), в части организации документооборота, соблюдения правил подготовки и оформления проектов документов и работы с документами в Правительстве области.

3.1.2.2. В соответствии с Регламентом и Инструкцией по делопроизводству принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, отправляет исходящую корреспонденцию.

3.1.2.3. Осуществляет регистрацию принятых указов Губернатора области и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области (далее - указы, постановления, распоряжения) и их рассылку.

3.1.2.4. Организует и осуществляет хранение оригиналов принятых законов Ярославской области, указов, постановлений, распоряжений.

3.1.2.5. Составляет сводную номенклатуру дел аппарата Правительства области и представляет ее на утверждение заместителю Губернатора области, в функциональном подчинении которого находится управление.

3.1.2.6. Организует работу архива Правительства области, а также осуществляет контроль за формированием структурными подразделениями аппарата Правительства области дел, подлежащих передаче в архив, правильностью их оформления, подготавливает и в установленном порядке передаёт на постоянное хранение в государственное казенное учреждение Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" архивные документы Правительства области, являющиеся частью Архивного фонда Российской Федерации.

3.1.2.7. Разрабатывает макеты бланков и унифицированные формы документов в соответствии с действующими стандартами, обеспечивает учёт, хранение и выдачу гербовых бланков документов, организует их использование.

3.1.2.8. Заверяет копии законов Ярославской области, указов, постановлений, распоряжений, приказов Правительства области в порядке, установленном ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", выдает их по запросам структурных подразделений аппарата Правительства области и органов исполнительной власти области.

3.1.3. По вопросам документационно-технического обеспечения деятельности Губернатора области, Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, структурных подразделений аппарата Правительства области:

3.1.3.1. Разрабатывает и обеспечивает актуализацию:

- Регламента;

- Инструкции по делопроизводству.

3.1.3.2. Формирует перечень комиссий, коллегиальных, совещательных органов и координационных советов, возглавляемых Губернатором области, Председателем Правительства области, заместителями Губернатора области и заместителями Председателя Правительства области, и обеспечивает его ежегодную актуализацию.

3.1.3.3. Осуществляет лингвистическую экспертизу проектов указов, постановлений, распоряжений, приказов нормативно-правового характера, издаваемых органами исполнительной власти области (в пределах своей компетенции), а также проектов писем Губернатора области, соглашений, подписываемых Губернатором области.

3.1.3.4. Проводит проверку проектов указов, постановлений, распоряжений на соответствие требованиям Регламента и Инструкции по делопроизводству, установленным требованиям по оформлению документов, определяет готовность проектов постановлений к рассмотрению на заседаниях Правительства области, по результатам согласительной процедуры инициирует внесение проектов постановлений с неснятыми замечаниями для рассмотрения на рабочем заседании Правительства области.

3.1.3.5. Выполняет копировально-множительные работы для структурных подразделений аппарата Правительства области, осуществляет распечатку проектов указов, постановлений, распоряжений, а также писем, подписываемых Губернатором области, из единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.

3.1.3.6. Осуществляет расшифровку и компьютерное документирование звукозаписей расширенных заседаний Правительства области.

3.1.4. При осуществлении контроля за исполнением документов и поручений, координации деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области:

3.1.4.1. В установленном Регламентом порядке осуществляет постановку на контроль документов, их учёт и систематизацию.

3.1.4.2. Готовит для структурных подразделений аппарата Правительства области и должностных лиц Правительства области информацию о документах, срок исполнения которых истекает через 3 дня.

3.1.4.3. Направляет Губернатору области, Председателю Правительства области, должностным лицам Правительства области информационно-аналитические материалы о ходе исполнения контрольных документов, об организации контроля и исполнительской дисциплине в Правительстве области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, органах исполнительной власти области.

3.1.4.4. Готовит проекты указов, постановлений, распоряжений о снятии с контроля исполненных указов, постановлений, распоряжений на основании подготовленных управлением предложений, согласованных с заместителями Губернатора области, заместителями Председателя Правительства области, курирующими соответствующее направление деятельности.

3.1.4.5. Принимает решения о снятии с контроля поручений, содержащихся в резолюциях Губернатора области, Председателя Правительства области на служебные письма и иную деловую корреспонденцию, в порядке, установленном Регламентом.

3.1.5. При осуществлении организационного обеспечения работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области:

3.1.5.1. Разрабатывает Порядок рассмотрения обращений граждан в Правительстве Ярославской области и обеспечивает его актуализацию.

3.1.5.2. Регистрирует обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, и направляет их в органы исполнительной власти области и структурные подразделения аппарата Правительства области для рассмотрения по существу в соответствии с их компетенцией (полномочиями и задачами).

3.1.5.3. По поручению заместителя Губернатора области, в функциональном подчинении которого находится управление, в пределах установленных задач осуществляет контроль за рассмотрением органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, другими юридическими лицами отдельных обращений граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.

3.1.5.4. Анализирует и обобщает предложения, жалобы, вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, представляет информационно-аналитические материалы Губернатору области, Председателю Правительства области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области.

3.1.5.5. Ежеквартально размещает информацию о результатах работы Правительства области по рассмотрению обращений граждан на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

3.1.5.6. Оказывает консультативно-методическое сопровождение работы приёмных Правительства области на территории муниципальных районов и городских округов Ярославской области и практическую помощь по вопросам их функционирования.

3.1.5.7. Осуществляет запись граждан на личный прием к Губернатору области, Председателю Правительства области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области.

3.1.5.8. Осуществляет организационное обеспечение участия Губернатора области, Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области в едином общероссийском дне приема граждан, приуроченном ко Дню Конституции Российской Федерации.

3.2. Для обеспечения решения поставленных задач выполняет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.2. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления.

3.2.3. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.4. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.5. В рамках деятельности Корпоративного университета Правительства Ярославской области проводит семинары, практикумы, консультации по вопросам, связанным с задачами управления.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении аппарата Правительства области и органов государственной власти Ярославской области.

4.3. Запрашивать и получать информацию и материалы от структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.

5.2. Управление имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач.

5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение показателей деятельности управления.

5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.

5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Управлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

5.5. Управление осуществляет доступ к информации о деятельности управления с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном Правительством области.

6. Порядок упразднения управления

Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.