Решение Муниципального Совета Арефинского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 16 ноября 2010 г. N 30 "О внесении изменений и дополнений в Устав Арефинского сельского поселения"

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 03.11.2010 N 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 19.02.2010 N 4-з "О внесении изменений в статьи 5 и 10 Закона Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области от 26 октября 2010 года N 04-13-122 "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования", статьей 23 Устава Арефинского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения муниципального Совета поселения о внесении дополнений в Устав Арефинского сельского поселения от 9 августа 2010 года, муниципальный Совет Арефинского сельского поселения

решил:

1. Отменить решение муниципального Совета Арефинского сельского поселения от 14 сентября 2010 года N 17 "О внесении изменений и дополнений в Устав Арефинского сельского поселения".

2. Внести в Устав Арефинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Преобразование Арефинского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.".

2.2. В статье 9:

2.2.1. Подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

2.2.2. Дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

"36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".".

2.2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления Арефинского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района Ярославской области о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Рыбинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2.3. В статье 9.1:

2.3.1. Подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу.

2.3.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".

2.3.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Арефинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

2.4. В пункте 2 статьи 24:

2.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия муниципального Совета Арефинского сельского поселения прекращаются досрочно:".

2.4.2. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в случае нарушения срока издания решения муниципального Совета поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

2.5. Статью 25 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Депутату муниципального Совета Арефинского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) медицинское обслуживание.

Гарантии осуществления полномочий депутатами муниципального Совета поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.".

2.6. В статье 26:

2.6.1. В пункте 5.1 слова "депутатом Ярославской областной Думы" заменить словами "депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации", слова "государственные должности Ярославской области" заменить словами "государственные должности субъектов Российской Федерации".

2.6.2. В пункте 10 слова "в соответствии" исключить.

2.6.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Главе Арефинского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.".

2.7. В статье 28:

2.7.1. Абзац четвертый подпункта 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

2.7.2. Подпункт 5 пункта 3 дополнить абзацами пятым - двенадцатым следующего содержания:

"- реализует муниципальные программы Арефинского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Арефинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контролирует готовность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схему теплоснабжения поселения, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

2.7.3. Абзац третий подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;".

2.8. В пункте 2 статьи 31 слова "из 11 членов" заменить словами "из 6 членов".

2.9. В статье 33:

2.9.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект Устава Арефинского сельского поселения, проект решения муниципального Совета Арефинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

2.9.2. Пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".

2.10. В статье 35:

2.10.1. Абзац первый пункта 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.".

2.10.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Принятый муниципальным Советом Арефинского сельского поселения нормативный правовой акт направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.".

2.11. Пункт 1 статьи 37 дополнить словами ", а также органами прокуратуры.".

2.12. В статье 41:

2.12.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.".

2.12.2. Пункт 3 признать утратившим силу.

2.13. В статье 50:

2.13.1. Название статьи изложить в следующей редакции:

"Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц Арефинского сельского поселения перед населением".

2.13.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.".

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава Арефинского сельского поселения

А.К. Чуваев

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 16 декабря 2010 г.

Регистрационный N RU765143012010001