Приложение. Муниципальная программа "Гражданское общество и открытая власть"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
от 21.09.2017 N 2711

Муниципальная программа
"Гражданское общество и открытая власть"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной Программы	"Гражданское общество и открытая власть"
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". 3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". 4. Закон Ярославской области от 06.12.2012 N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области". 5. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск". 6. Устав городского округа город Рыбинск. 7. Государственная программа Ярославской области "Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 10.06.2014 N 566-п. 8. Региональная программа "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2016 N 513-п. 9. Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.08.2008 N 255 "О Положении об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском округе город Рыбинск". 10. Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.06.2016 N 149 "О Программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2016 - 2020 годы". 11. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 29.06.2016 N 1739 "Об утверждении Положения о поощрении лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления". 12. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 26.05.2014 N 1507 "Об утверждении Положения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов". 13. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 22.04.2014 N 1138 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Рыбинск
Ответственный исполнитель - руководитель программы	Комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск
Куратор Программы	Заместитель Главы Администрации по безопасности
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. Подпрограмма "Муниципальная поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Рыбинск". 2. Ведомственная целевая программа "Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления"
Цель Программы	Развитие открытого диалога и социального партнерства между органами местного самоуправления и обществом
Задачи Программы	1. Оказание поддержки: - СО НКО в реализации социальных проектов, программ; - КТОС в осуществлении инициатив по вопросам местного значения. 2. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 23189,8/45977,7 тыс. руб. Средства городского бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 22745,4/43977,7 тыс. руб., в т.ч.:
		Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
	2017 год	7234,7	11441,9
	2018 год	7531,9	12967,1
	2019 год	3989,4	9765,2
	2020 год	3989,4	9803,5
	Итого	22745,4	43977,7
	Средства областного бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 444,4/2000,0 тыс. руб., в т.ч.:
		Выделено в бюджете области	Потребность в финансировании
	2017 год	444,4	500,0
	2018 год	0	500,0
	2019 год	0	500,0
	2020 год	0	500,0
	Итого	444,4	2000,0
Основные ожидаемые результаты реализации программы	Оказание поддержки не менее 30 КТОС в реализации инициатив по вопросам местного значения и 42 СО НКО в реализации социальных проектов и программ. Обеспечение качественного (актуального, оперативного) информирования населения за счет еженедельного выпуска газеты "Рыбинские известия" в количестве 102 номеров в год

2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы

На территории города Рыбинска по состоянию на 01.01.2017 действуют 30 комитетов территориального общественного самоуправления и 194 некоммерческие организации.

Эффективность деятельности КТОС и СО НКО во многом зависит от поддержки их со стороны органов местного самоуправления, населения и желания жителей города активно участвовать в их деятельности.

С 2014 года наблюдается повышение уровня вовлеченности населения в мероприятия, проводимые КТОС и СО НКО (праздники, семинары и т. п.).

В 2016 году количество участников мероприятий, проводимых КТОС и СО НКО, увеличилось на 20%.

Наиболее запоминающимися и часто проводимыми праздниками и мероприятиями в 2016 году стали:

- Школа грамотного потребителя;

- конкурс "Цветущий город";

- Дни микрорайона;

- акция Белый цветок;

- "Мой папа самый, самый", Рыбинские ползунки, КОЛЕСон;

- День ВМФ, День памяти участников ликвидации последствий аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф.

Органами местного самоуправления целенаправленно проводится работа по созданию на территории города максимально комфортных условий для работы СО НКО, КТОС, развития гражданской активности.

Создана необходимая нормативная правовая база, закрепляющая основные принципы и механизмы предоставления финансовой поддержки СО НКО, а также принципы взаимодействия органов местного самоуправления с некоммерческими организациями и территориальным общественным самоуправлением.

Переход к программно-целевому методу управления позволил качественно изменить взаимодействие органов местного самоуправления с КТОС и СО НКО.

Диалог органов местного самоуправления и общества становится системным. У членов КТОС, СО НКО, Общественной палаты появилась возможность доводить до органов местного самоуправления свои заключения и предложения по различным вопросам развития города, проводить публичные слушания и общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, влиять на процесс принятия решений.

Полученные результаты требуют дальнейшего развития.

Требует улучшения работа по координации и вовлечению в некоммерческую деятельность молодого поколения. Необходимо усилить работу по стимулированию и поддержке КТОС, СО НКО в реализации социально значимых проектов и программ деятельности.

Реализация Программы позволит решить вышеуказанные проблемы и продолжить работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, получить ощутимые результаты от деятельности комитетов территориального общественного самоуправления.

3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Цель - развитие открытого диалога и развитие социального партнерства между органами местного самоуправления и обществом .

Основные задачи:

- Оказание поддержки СО НКО в реализации социальных проектов, программ и КТОС в осуществлении инициатив по вопросам местного значения;

- Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления (выпуск газеты "Рыбинские известия").

Результаты реализации программы:

- оказание поддержки КТОС в реализации инициатив по вопросам местного значения и СО НКО в реализации проектов и программ;

- повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

4. Социально-экономическое обоснование муниципальной программы

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

На территории города Рыбинска по состоянию на 01.01.2017 действуют 30 комитетов территориального общественного самоуправления и 194 некоммерческих организаций. Реализация программы позволит продолжить работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и комитетов территориального общественного самоуправления в осуществлении инициатив по вопросам местного значения.

Еженедельный выпуск газеты "Рыбинские известия" позволит гражданам качественно и своевременно решать свои проблемы, оперативно получать информацию, необходимую для защиты своих интересов, развития своего бизнеса, организации досуга и т.д.

Программа предполагает получение средств из областного бюджета. Общий объем финансирования программы рассчитан на основе количества СО НКО, включенных в реестр общественных объединений и некоммерческих организаций городского округа город Рыбинск, комитетов территориального общественного самоуправления.

Механизм расчета нормативных затрат на содержание МАУ "Рыбинские известия" осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 15.02.2016 N 393 "О порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания МАУ "Газета "Рыбинские известия".

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

5. Финансирование муниципальной программы

Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 23189,8/45977,7 тыс. руб.

Средства городского бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 22745,4/43977,7 тыс. руб., в т.ч.:

	Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
2017 год	7234,7	11441,9
2018 год	7531,9	12967,1
2019 год	3989,4	9765,2
2020 год	3989,4	9803,5
Итого	22745,4	43977,7

Средства областного бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 444,4/2000,0 тыс. руб., в т.ч.:

	Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
2017 год	444,4	500,0
2018 год	0	500,0
2019 год	0	500,0
2020 год	0	500,0
Итого	444,4	2000,0

6. Механизм реализации муниципальной программы

Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации программы осуществляет комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск.

Финансовая поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в рамках предоставления им на конкурсной основе субсидий и грантов.

Субсидии предоставляются общественным объединениям ветеранов, инвалидов и пожилых граждан на реализацию мероприятий, направленных на решение конкретных уставных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

- патриотическое воспитание населения (проведение акций, встреч с участием ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, в том числе исполнявших служебный долг за пределами Отечества, проведение выставок, создание музейных экспозиций, Интернет-ресурсов, издание книг, печатной продукции по сохранению памяти о подвигах героев-рыбинцев);

- социальная адаптация, содействие занятости и профессиональной реабилитации инвалидов;

- организация экскурсий для ветеранов, инвалидов и пожилых граждан;

- культурно-просветительские мероприятия для ветеранов, инвалидов и пожилых граждан с участием молодежи;

- реализация образовательных и просветительских программ для ветеранов, инвалидов и пожилых граждан (обучение компьютерной грамотности, организация кружковой, клубной работы и др.);

- проведение мероприятий, посвященных проведению международного дня инвалидов, международного дня пожилых людей, дней воинской славы и других памятных дат России.

Условия и порядок проведения конкурса по предоставлению субсидий, установлены постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 22.04.2014 N 1138 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям".

Стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидии общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям, определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 09.07.2012 N 2628 "Об утверждении административных регламентов муниципальных услуг городского округа город Рыбинск по предоставлению субсидий и грантов общественным объединениям, некоммерческим организациям".

Гранты предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансирования их общественно значимых проектов.

Гранты предоставляются организациям на реализацию общественно значимых проектов, направленных на решение конкретных уставных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

1) укрепление экономического базиса, развитие инновационного потенциала города;

2) развитие социальной сферы;

3) совершенствование работы органов местного самоуправления;

4) благоустройство и охрана окружающей среды.

Условия и порядок проведения конкурса по предоставлению гранта, установлены постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 26.05.2014 N 1507 "Об утверждении Положения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно-значимых проектов".

Стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям, грантов на реализацию их общественно значимых проектов определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 09.07.2012 N 2628 "Об утверждении административных регламентов муниципальных услуг городского округа город Рыбинск по предоставлению субсидий и грантов общественным объединениям, некоммерческим организациям".

Размер, порядок и условия поощрения лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления определяются постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 29.06.2016 N 1739 "Об утверждении Положения о поощрении лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления".

Администрация городского округа город Рыбинск заключает с МАУ "Газета "Рыбинские известия" соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания и иные цели.

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.04.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".

7. Индикаторы результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2016 г.	Значение индикатора
			2017	2018	2019	2020
1.	Количество ТОС и СО НКО, участвующих в решении вопросов местного значения, ед.	61	62	63	65	68
2.	Количество мероприятий, проектов, реализуемых ТОС и СО НКО, ед.	60	60	63	65	68
3.	Количество учебно-образовательных семинаров, лекций с председателями КТОС, руководителями СО НКО, ед.	22	22	24	26	30
4.	Количество председателей и руководителей КТОС и СО НКО, принявших участие в учебно-образовательных семинарах, чел.	55	55	58	60	63
5.	Доля населения, участвующая в организации общественного самоуправления	54,0	54,0	56,0	58,0	60,0
6.	Выпуск номеров газеты "Рыбинские известия" (экз.)	102	102	102	102	102

8. Подпрограмма "Муниципальная поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций"

Информация об изменениях:

Подраздел 8.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

8.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Муниципальная поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Рыбинск
Основание для разработки подпрограммы	1. Региональная программа "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2016 N 513-п. 3. Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.08.2008 N 255 "О Положении об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском округе город Рыбинск". 4. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 29.06.2016 N 1739 "Об утверждении Положения о поощрении лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления". 5. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 26.05.2014 N 1507 "Об утверждении Положения о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, грантов на реализацию общественно значимых проектов". 6. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 22.04.2014 N 1138 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям"
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа город Рыбинск
Разработчик подпрограммы	Комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск
Ответственный исполнитель - руководитель подпрограммы	Председатель комитета по развитию местного самоуправления Администрация городского округа город Рыбинск
Куратор подпрограммы	Заместитель Главы Администрации по безопасности
Цели подпрограммы	Развитие открытого диалога и социального партнерства между органами местного самоуправления и обществом
Задачи подпрограммы	Оказание поддержки: - СО НКО в реализации социальных проектов, программ; - КТОС в осуществлении инициатив по вопросам местного значения
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 12590,3/32260,6 тыс. руб. Средства городского бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 12145,9/30260,6 тыс. руб., в т.ч.:
		Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
	2017 год	4135,2	8342,4
	2018 год	5031,9	9468,8
	2019 год	1489,4	6224,7
	2020 год	1489,4	6224,7
	Итого	12145,9	30260,6
	Средства областного бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 444,4/2000,0 тыс. руб., в т.ч.:
		Выделено в бюджете области	Потребность в финансировании
	2017 год	444,4	500,0
	2018 год	0	500,0
	2019 год	0	500,0
	2020 год	0	500,0
	Итого	444,4	2000,0
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Оказание поддержки не менее 30 КТОС в реализации инициатив по вопросам местного значения и 42 СО НКО в реализации социальных проектов и программ

8.2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы

На территории города Рыбинска по состоянию на 01.01.2017 действуют 30 комитетов территориального общественного самоуправления и 194 некоммерческих организаций.

Взаимодействие Администрации городского округа город Рыбинск с некоммерческими организациями и комитетами территориального общественного самоуправления осуществляется в рамках оказания им информационной поддержки, консультативной, организационной помощи в проведении их мероприятий, предоставления субсидий, грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, выделения помещений в безвозмездное пользование.

Информационная поддержка осуществляется комитетом по развитию местного самоуправления и пресс-службой Администрации городского округа город Рыбинск.

На странице комитета по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск созданы разделы "Некоммерческие организации", "Общественное самоуправление", где размещается справочная информация о некоммерческих организациях и комитетах территориального общественного самоуправления.

В разделе "Новости Комитета" публикуются анонсы и информация о проводимых мероприятиях КТОС и СО НКО.

Кроме того, информация о проводимых мероприятиях НКО и КТОС бесплатного размещается в газете "Рыбинские известия".

Лицам, входящим в структуру органа территориального общественного самоуправления за их участие в решении вопросов местного значения предоставляются социальные выплаты.

Субсидии и гранты некоммерческим организациям предоставляются на конкурсной основе. Конкурсные процедуры вынуждают социально ориентированные некоммерческие организации развиваться, повышать уровень профессиональных знаний, изучать лучшие практики других некоммерческих организаций.

На выделенные средства организации реализуют проекты по оказанию социальных услуг инвалидам, пенсионерам, проводят "круглые" столы, семинары по актуальным вопросам, спортивные и общегородские культурно-массовые мероприятия.

Руководители некоммерческих организаций участвуют в федеральных и областных конкурсах по выделению субсидий для реализации своих проектов и программ.

Важным направлением деятельности по развитию некоммерческого сектора региона стало стимулирование развития общественных инициатив и принятия программ поддержки СО НКО на муниципальном уровне. С 2014 года в Ярославской области проводится конкурс муниципальных программ поддержки СО НКО. Администрации городского округа город Рыбинск ежегодно предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию программы.

Анализ текущей ситуации позволяет сделать вывод о качественных положительных изменениях, произошедших в вопросах поддержки СО НКО, КТОС. Полученные результаты требуют дальнейшего развития.

Необходимо продолжить работу по следующим направлениям:

- совершенствование механизмов проведения конкурсных отборов по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям;

- повышение информированности населения о деятельности КТОС и СО НКО;

- оказание информационной и консультационной поддержки КТОС и СО НКО;

- повышение профессиональной компетентности руководителей КТОС и СО НКО.

Реализация программы обеспечит преемственность достигнутых на сегодняшний день основных результатов взаимодействия и сотрудничества СО НКО, КТОС с органами местного самоуправления, позволит продолжить работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, получить ощутимые результаты от деятельности комитетов территориального общественного самоуправления.

8.3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Цель - развитие открытого диалога и социального партнерства между органами местного самоуправления и обществом .

Основная задача: Оказание поддержки СО НКО в реализации социальных проектов, программ и КТОС в осуществлении инициатив по вопросам местного значения.

Основные мероприятия по реализации:		Ожидаемый результат:
1	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, на реализацию общественно значимых проектов	Не менее 10 получателей финансовой поддержки из бюджета
2	Предоставление субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям	Не менее 10 получателей поддержки финансовой поддержки из бюджета
3	Поощрение лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления: - руководитель органа ТОС; - член органа ТОС; - председатель СМКД, ТСЖ, ЖСК; - старший по группе жилых домов малоэтажной жилой застройки.	Стимулирование деятельности отдельных категорий лиц, входящих в структуру органа ТОС

Результаты реализации подпрограммы:

- оказание финансовой поддержки СО НКО и КТОС;

- увеличение количества мероприятий и проектов СО НКО, инициатив КТОС.

8.4. Социально-экономическое обоснование подпрограммы

Без поддержки населения в лице территориального общественного самоуправления и некоммерческих организаций органам местного самоуправления сложно решать большинство острых социальных проблем. Отказ от муниципальных инвестиций в развитие взаимодействия с гражданским обществом в защиту прав и свобод граждан с неизбежностью приведет к снижению оценочных показателей деятельности органов местного самоуправления. Кроме того низкий уровень общественной активности населения приведет к росту социальной пассивности и пессимизма.

Для изменения ситуации необходимо создать новые условия для дальнейшего развития деятельности некоммерческих организаций и комитетов территориального общественного самоуправления в качестве общественной силы, способной представлять интересы граждан в диалоге с представителями органов местного самоуправления.

Цель подпрограммы - сделать такое взаимодействие максимально открытым и эффективным, что позволит увеличить кадровый потенциал некоммерческих организаций, обеспечит более активное участие общественности в решении вопросов местного значения и привлечении дополнительных финансовых средств.

Размеры средств на реализацию подпрограммы рассчитаны на основе количества СО НКО, включенных в реестр общественных объединений и некоммерческих организаций городского округа город Рыбинск, комитетов территориального общественного самоуправления, а также прогнозов на 2017 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Подраздел 8.5 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

8.5. Финансирование подпрограммы

Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 12590,3/32260,6 тыс. руб.

Средства городского бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 12145,4/30260,6 тыс. руб., в т.ч.:

	Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
2017 год	4135,2	8342,4
2018 год	5031,9	9468,8
2019 год	1489,4	6224,7
2020 год	1489,4	6224,7
Итого	12145,9	30260,6

Средства областного бюджета (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 444,4/2000,0 тыс. руб., в т.ч.:

	Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
2017 год	444,4	500,0
2018 год	0	500,0
2019 год	0	500,0
2020 год	0	500,0
Итого	444,4	2000,0

8.6. Механизм реализации подпрограммы

Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск.

Соисполнителями подпрограммы являются:

- Департамент ЖКХ, транспорта и связи;

- Департамент по социальной защите населения;

- Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат".

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".

8.7. Индикаторы результативности подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2016 г.	Значение индикатора
			2017	2018	2019	2020
1.	Количество ТОС и СО НКО, участвующих в решении вопросов местного значения, (ед.)	61	62	63	65	68
2.	Количество мероприятий, проектов, реализуемых ТОС и СО НКО, (ед.)	60	60	63	65	68
3.	Количество учебно-образовательных семинаров, лекций с председателями КТОС, руководителями СО НКО, (ед.)	22	22	24	26	30
4.	Количество председателей и руководителей КТОС и СО НКО, принявших участие в учебно-образовательных семинарах, (чел.)	55	55	58	60	63
5.	Доля населения, участвующая в организации общественного самоуправления	54,0	54,0	56,0	58,0	60,0

Информация об изменениях:

Подраздел 8.8 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

8.8. Перечень программных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия (объекта)	Адрес, количественная характеристика, срок исполнения	Сметная стоимость	Потребность в финансировании (тыс. руб.) по годам									Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель мероприятий
				источник финансирования	2017		2018		2019		2020
					выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность
1.	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, на реализацию общественно значимых проектов	2017 - 2020	-	ГБ	123,1	1000,0	0	500,0	0	500,0	0	500,0	Оказание финансовой поддержки не менее чем 10 СО НКО	КМС
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	123,1	1000,0	0	500,0	0	500,0	0	500,0
1.1	Погашение кредиторской задолженности по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, на реализацию общественно значимых проектов за 2014 год	2017	-	ГБ	573,1	573,1	0	0	0	0	0	0	Погашение кредиторской задолженности	КМС
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	573,1	573,1	0	0	0	0	0	0
2.	Предоставление субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям	2017 - 2020	-	ГБ	47,4	1000,0	50,0	300,0	50,0	300,0	50,0	300,0	Оказание финансовой поддержки не менее чем 10 СО НКО	КМС
				ОБ	444,4	500,0	0	500,0	0	500,0	0	500,0
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	491,8	1500,0	0	800,0	0	800,0	0	800,0
2.1	Погашение кредиторской задолженности по предоставлению субсидий общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям за 2014 год	2017	-	ГБ	389,0	389,0	0	0	0	0	0	0	Погашение кредиторской задолженности	КМС
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	389,0	389,0	0	0	0	0	0	0
3.	Погашение кредиторской задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением скидки по оплате за содержание и ремонт жилого помещения старшим по домам, председателям СМКД, ТСЖ, ЖСК за 2011 - 2015 гг.	2017 - 2020	-	ГБ	1459,0	3836,6	3244,1	3244,1	0	0	0	0	Погашение кредиторской задолженности	КМС
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	1459,0	3836,6	3244,1	3244,1	0	0	0	0
4.	Поощрение лиц, входящих в структуру органа территориального общественного самоуправления - руководитель органа ТОС; - член органа ТОС; - председатель СМКД, ТСЖ, ЖСК; - старший по группе жилых домов малоэтажной жилой застройки	2017 - 2020	-	ГБ	975,7	975,7	1442,3	5129,2	1143,9	5129,2	1143,9	5129,2	Стимулирование деятельности отдельных категорий граждан	КМС ДСЗН (МУ ЦСВ)
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	975,7	975,7	1442,3	5129,2	1143,9	5129,2	1143,9	5129,2
5.	Организация работы по предоставлению поощрения лицам, входящим в структуру органа территориального общественного самоуправления	2017 - 2020	-	ГБ	567,9	567,9	295,5	295,5	295,5	295,5	295,5	295,5	Обеспечение процедуры предоставления отдельным категориям лиц компенсации, поощрения лицам, входящим в структуру органа ТОС	ДСЗН (МУ ЦСВ)
				ОБ
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	567,9	567,9	295,5	295,5	295,5	295,5	295,5	295,5
Итого по подпрограмме:				ГБ	4135,2	8342,4	5031,9	9468,8	1489,4	6224,7	1489,4	6224,7
				ОБ	444,4	500,0	0	500,0	0	500,0	0	500,0
				ФБ
				Др. ср.
				Всего	4579,6	8842,4	5031,9	9968,8	1489,4	6724,7	1489,4	6724,7

Список используемых сокращений:

КМС - комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск;

ДСЗН - Департамент по социальной защите населения;

МУ ЦСВ - Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат";

ТОС - территориальное общественное самоуправление;

СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;

СМКД - совет многоквартирного дома;

ТСЖ - товарищество собственников жилья;

ЖСК - жилищно-строительный кооператив.

Председатель комитета по развитию местного самоуправления

Н.В. Жигачева

9. Ведомственная целевая программа "Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления"

Паспорт ВЦП

Цель ВЦП	Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления
Сроки реализации ВЦП	2017 - 2020 гг.
Куратор ВЦП	Уполномоченный по информационной политике Сидельников Д.С.
Ответственный исполнитель ВЦП	Пресс-служба Администрации городского округа город Рыбинск	Кремлёва Ю.Н., начальник пресс-службы, (4855) 29-00-64
Исполнитель ВЦП	МАУ "Газета "Рыбинские известия"	Отряхина И.Ю., и.о. главного редактора, тел. (4855) 25-13-89

Информация об изменениях:

Подраздел изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего		в том числе по годам
			2017		2018		2019		2020
	выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность
Городской бюджет	10599,5	13629,9	3099,5	3099,5	2500,0	3498,3	2500,0	3540,5	2500,0	3578,8
Итого ВЦП	10559,5	13629,9	3099,5	3099,5	2500,0	3498,3	2500,0	3540,5	2500,0	3578,8

9.1. Краткое описание текущей ситуации

Информационная открытость органов местного самоуправления является одним из основных признаков развитого гражданского общества. Реализация политики информационной открытости предполагает публикацию в газете "Рыбинские известия", учредителем которой является Администрация городского округа город Рыбинск, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, информации о социально-экономическом, политическом, историческом, культурном и ином развитии города, информации о муниципальных услугах, а также иной общественно значимой информации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Рыбинск. Ведомственная целевая программа предполагает распространение информации, направленной на повышение имиджа города Рыбинска.

9.2. Цель ВЦП

Цель ВЦП - повышение открытости деятельности органов местного самоуправления

Показатели цели
Наименование показателя	единица измерения	базовое значение (2016 год)	планируемое значение
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Выпуск номеров газеты "Рыбинские известия" (среда, пятница)	Номеров в год	102	102	102	102	102

Информация об изменениях:

Подраздел 9.3 изменен. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 февраля 2018 г. N 426

См. предыдущую редакцию

9.3. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятий
				Очередной финансовый год		1-й год планового периода		2-й год планового периода		3-год планового периода
				2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
				выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность	выделено	потребность
1	Задача. Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
2	Результаты. Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск подлежат обязательному опубликованию	проценты		100	100	100	100	100	100	100	100
3	Мероприятия. Издание газеты "Рыбинские известия" (субсидия на выполнение муниципального задания)	тыс. руб.	Городской бюджет	2887,2	2887,2	2500,0	3498,3	2500,0	3540,5	2500,0	3578,8
	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	тыс. руб.	Городской бюджет	212,3	212,3	-	-	-	-	-	-
Итого по ВЦП		тыс. руб.	Городской бюджет	3099,5	3099,5	2500,0	3498,3	2500,0	3540,5	2500,0	3578,8

9.4. Механизм реализации и управления ВЦП

Текущее управление ВЦП и мониторинг её реализации осуществляется пресс-службой Администрации городского округа город Рыбинск.

Реализация мероприятий ВЦП предусматривается за счет средств городского бюджета.

Администрация городского округа город Рыбинск формирует и утверждает для МАУ "Газета "Рыбинские известия" муниципальное задание на выполнение муниципальных работ и заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания в установленном порядке.

Порядок формирования, финансового обеспечения, мониторинга и контроля выполнения муниципального задания утвержден Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 09.11.2015 N 3186 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), мониторинга и контроля выполнения муниципального задания".

МАУ "Газета "Рыбинские известия" - получатель субсидии - осуществляет свою деятельность на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 14.03.2016 N 646 "О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений".

Проверка целевого использования средств городского бюджета, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9.5. Приложения к ВЦП

Задачи и результаты ВЦП с детализацией по полугодиям

Наименование задачи, результата	Единица измерения	Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям
		Всего на 2017 год	1 полугодие	2 полугодие
Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск подлежат обязательному опубликованию	проценты	100	100	100
Удовлетворена потребность населения в информации о деятельности органов местного самоуправления	да/нет	да	да	да

Наименование задачи, результата	Единица измерения	Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям
		Всего на 2018 год	1 полугодие	2 полугодие
Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск подлежат обязательному опубликованию	проценты	100	100	100
Удовлетворена потребность населения в информации о деятельности органов местного самоуправления	да/нет	да	да	да

Наименование задачи, результата	Единица измерения	Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям
		Всего на 2019 год	1 полугодие	2 полугодие
Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, Уставом городского округа Рыбинск подлежат обязательному опубликованию	проценты	100	100	100
Удовлетворена потребность населения в информации о деятельности органов местного самоуправления	да/нет	да	да	да

Наименование задачи, результата	Единица измерения	Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям
		Всего на 2020 год	1 полугодие	2 полугодие
Создание условий для информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск подлежат обязательному опубликованию	проценты	100	100	100
Удовлетворена потребность населения в информации о деятельности органов местного самоуправления	да/нет	да	да	да

Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП

Механизм расчета нормативных затрат осуществляется на основании Постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 15.02.2016 N 393 "О порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания МАУ "Газета "Рыбинские известия".

Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств городского бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации ВЦП составляет 13629,9 тыс. рублей. Предлагаемые объемы финансирования указаны, исходя из расчетной потребности при реализации мероприятий ВЦП, и будут уточняться ежегодно в соответствии c принятым бюджетом городского округа город Рыбинск.

Указанные средства будут расходоваться целевым образом на основании планов финансово-хозяйственной деятельности.

Информация об оценке потребности в муниципальных работах

Наименование работ	Содержание работ	Планируемый результат выполнения работ
		2017 г., экз.	2018 г., экз.	2019 г., экз.	2020 г., экз.
1	2	3	4	5	6
Осуществление издательской деятельности	1. Сбор, обработка информации, выполнение работ (услуг) по допечатной подготовке, выпуску и распространению газеты "Рыбинские известия", количество полос формата А3, тираж 5000 экз. 2. Сбор, обработка информации, выполнение работ (услуг) по допечатной подготовке, выпуску и распространению газеты "Рыбинские известия" - официальная информация, количество полос формата А3, тираж 120 экз.	459 561	459 561	459 561	459 561

Начальник пресс-службы

Ю.Н. Кремлёва

Список используемых сокращений:

КТОС - комитет территориального общественного самоуправления;

СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;

СМКД - совет многоквартирного дома;

ТСЖ-товарищество собственников жилья;

ЖСК- жилищно-строительный кооператив;

СМИ-средства массовой информации;

ВЦП- ведомственная целевая программа;

КМС - комитет по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск;

ДЖКХ и ТС - департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;

ДСЗН - департамент по социальной защите населения;

МУ ЦСВ - муниципальное учреждение "Центр социальных выплат".

Председатель комитета по развитию местного самоуправления

Н.В. Жигачева