Решение муниципалитета г. Ярославля от 5 октября 2017 г. N 5 "О постоянных комиссиях муниципалитета города Ярославля" (с изменениями и дополнениями)

Решение муниципалитета г. Ярославля от 5 октября 2017 г. N 5
"О постоянных комиссиях муниципалитета города Ярославля"

Принято муниципалитетом города Ярославля 5 октября 2017 г.

В соответствии с Уставом города Ярославля, Регламентом муниципалитета города Ярославля

Муниципалитет решил:

1. Образовать следующие постоянные комиссии муниципалитета города Ярославля седьмого созыва:

- по бюджету, финансам и налоговой политике;

- по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка;

- по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

- по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- по социальной политике;

- по экономике и развитию города.

2. Утвердить вопросы ведения постоянных комиссий муниципалитета города Ярославля седьмого созыва:

2.1. Постоянная комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике рассматривает следующие вопросы:

- установление порядка рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города;

- рассмотрение проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, осуществление контроля за его исполнением;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- образование контрольного органа города Ярославля, утверждение его структуры, штатной численности, порядка деятельности, назначение на должность председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольного органа города Ярославля и рассмотрение ежегодных отчетов о деятельности контрольного органа города Ярославля;

- определение порядка осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю;

- о поручениях муниципалитета города Ярославля для включения в ежегодный план работы контрольного органа города Ярославля;

- предоставление в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации льгот по уплате местных налогов и сборов;

- определение порядка дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета города для осуществления отдельных государственных полномочий;

- установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и порядке, предусмотренных федеральными законами;

- принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии с федеральным законом, в случаях, если возможность осуществления такого права предусмотрена федеральными законами;

- установление расходных обязательств города;

- определение условий (системы) оплаты труда, порядка формирования фондов оплаты труда работников органов городского самоуправления и аппарата избирательной комиссии города Ярославля, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления;

- установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города на решение вопросов местного значения;

- установление порядка предоставления муниципальных гарантий;

- установление предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг;

- установление публичных нормативных обязательств;

- принятие решения о предоставлении субсидий из бюджета города;

- установление порядка реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- создание дорожного фонда города, установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.2. Постоянная комиссия по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка рассматривает следующие вопросы:

- принятие Устава города и внесение в него изменений;

- принятие решения по вопросам непосредственного осуществления населением городского самоуправления и участия населения в осуществлении городского самоуправления;

- установление официальных символов, наград и почетных званий города;

- избрание и освобождение от должности председателя муниципалитета;

- образование и упразднение постоянных и других комиссий муниципалитета;

- утверждение регламента муниципалитета;

- утверждение по представлению мэра города структуры мэрии города;

- согласование заключения трудового договора с первыми заместителями мэра города, за исключением случаев возникновения трудовых отношений с указанными лицами на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу;

- принятие решения о создании структурного подразделения мэрии города с правами юридического лица и утверждение положения о нем, а также установление полномочий, функций и порядка деятельности структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

- установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, порядка профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра города, депутатов муниципалитета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- установление размера и условий оплаты труда, видов поощрения муниципального служащего и порядка их осуществления в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;

- определение порядка предоставления гарантий осуществления полномочий депутата муниципалитета, мэра города;

- определение порядка реализации законодательства о противодействии коррупции;

- заслушивание отчетов должностных лиц полиции;

- утверждение положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- утверждение положения об аппарате муниципалитета, структуры и штатной численности аппарата муниципалитета;

- подготовка и заслушивание ежегодных отчетов мэра города о результатах его деятельности, деятельности мэрии города Ярославля, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципалитетом города;

- установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;

- о реализации муниципалитетом города Ярославля права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе в соответствии с Уставом Ярославской области, законом Ярославской области;

- формирование состава избирательной комиссии города;

- о плане работы муниципалитета города Ярославля;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.3. Постоянная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства рассматривает следующие вопросы:

- вопросы организации в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- вопросы муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения;

- утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

- осуществление выбора способов обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы;

- установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- вопросы развития рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

- вопросы, связанные с организацией расселения ветхого и аварийного жилья;

- вопросы осуществления муниципального жилищного контроля;

- утверждение перечня жилых помещений, относящихся к специализированному муниципальному жилищному фонду, а также порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- утверждение перечня жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования без проведения торгов;

- утверждение порядка организации торгов на право заключения договоров найма, аренды, купли-продажи жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования;

- определение порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

- установление порядка предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- установление общеобязательных правил в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления;

- вопросы, связанные с организацией освещения улиц, озеленения территории, установкой указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещением и содержанием малых архитектурных форм;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ярославля и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ярославля, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.4. Постоянная комиссия по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью рассматривает следующие вопросы:

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и заслушивание отчетов об их деятельности;

- определение порядка расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- определение порядка согласования сделок о передаче муниципального имущества в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование, заключения договоров мены, лизинга и иных форм передачи муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- утверждение порядка организации открытых аукционов по продаже муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;

- утверждение порядка списания муниципального имущества;

- определение порядка и условий предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы);

- утверждение перечня объектов, подлежащих передаче в безвозмездное пользование;

- определение порядка и условий предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- рассмотрение вопросов о безвозмездном отчуждении муниципального имущества;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

- утверждение порядка организации открытого конкурса на заключение договоров мены муниципального имущества;

- определение состава имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

- определение порядка участия и осуществления прав акционера открытых акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями, в том числе порядка управления и распоряжения акциями от имени города Ярославля;

- вопросы использования муниципального имущества при осуществлении муниципально-частного партнерства;

- определение порядка использования муниципального имущества на условиях инвестиционных соглашений;

- определение размера платы за пользование городскими рекламными местами;

- утверждение порядка организации торгов на предоставление городских рекламных мест;

- определение размера платы за размещение нестационарных торговых объектов, объектов сферы услуг в области досуга;

- утверждение порядка организации торгов на право размещения нестационарных торговых объектов, объектов сферы услуг в области досуга;

- рассмотрение вопросов о безвозмездной передаче исключительных прав города Ярославля на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;

- определение порядка расчета платы за пользование парковками (парковочными местами);

- контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.5. Постоянная комиссия по социальной политике рассматривает следующие вопросы:

- рассмотрение и анализ предложений, планов и программ мэрии города Ярославля по развитию комплекса социальной сферы города, учреждений, организаций и органов государственной власти по образованию, культуре, социальной защите, жилищной политике, а также в области службы занятости, семьи и молодежи, физкультуры и спорта;

- определение льгот и преимуществ отдельным категориям граждан и юридических лиц;

- принятие правил организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий;

- установление порядка организации проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- утверждение порядка обеспечения спортивных сборных команд города, в том числе обеспечение их подготовки к региональным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;

- вопросы, связанные с организацией:

1) предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацией предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), созданием условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацией отдыха детей в каникулярное время;

2) обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацией проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

3) библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города;

4) досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

5) оказания медицинской помощи населению на территории города;

6) патриотического воспитания молодежи, разработкой и реализацией проектов в сфере патриотического воспитания на территории города;

- вопросы, связанные с созданием условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

- вопросы, связанные с сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

- вопросы, связанные с оказанием содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализацией мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

- вопросы, связанные с разработкой и осуществлением мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- вопросы, связанные с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

- вопросы, связанные с созданием, развитием и обеспечением охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

- вопросы организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- вопросы благотворительной деятельности и добровольчества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере семейной и молодежной политики, защиты прав материнства, отцовства и детства;

- взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти, фондами обязательного медицинского и социального страхования, пенсионными фондами и объединениями общественных организаций в пределах компетенции комиссии;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.6. Постоянная комиссия по экономике и развитию города рассматривает следующие вопросы:

- принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

- анализ прогнозов экономического развития города и состояния экономики;

- формирование экономической политики, в том числе порядка установления целей социально-экономического развития города, порядка их закрепления в документах стратегического планирования;

- утверждение Генерального плана города Ярославля;

- утверждение Правил землепользования и застройки города Ярославля;

- установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Ярославля и внесения в них изменений;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ярославля и внесение в них изменений;

- утверждение схемы размещения рекламных конструкций;

- утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- утверждение Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

- вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- определение форм поддержки инвестиционной деятельности;

- вопросы организации содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- вопросы, связанные с созданием условий для развития туризма;

- определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждение порядка определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет города, а также порядка распределения доходов казенного предприятия;

- утверждение порядка принятия решений об участии города в коммерческих и некоммерческих организациях в соответствии с федеральными законами;

- определение в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области порядка участия мэра города, депутата муниципалитета города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией от имени органа местного самоуправления;

- принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом;

- вопросы, связанные с предоставлением транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения в границах города;

- вопросы охраны окружающей среды и природопользования;

- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города, для личных и бытовых нужд;

- вопросы, связанные с использованием, охраной, защитой, воспроизводством городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города, утверждение лесохозяйственного регламента;

- осуществление муниципального земельного контроля в границах города;

- резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

- определение порядка пользования парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и используемыми на платной основе;

- утверждение порядка осуществления международных и внешнеэкономических связей города Ярославля;

- вопросы, связанные с расширением рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- вопросы создания условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания и бытового обслуживания;

- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению постоянной комиссии;

- другие вопросы, относящиеся к ее компетенции.

3. Утвердить составы постоянных комиссий:

по бюджету, финансам и налоговой политике

1. Баранов Евгений Александрович.

2. Бобрякова Наталия Юрьевна.

3. Калинин Сергей Григорьевич.

4. Лихачев Андрей Вячеславович.

5. Малютин Алексей Геннадьевич.

6. Морозов Алексей Валерьевич.

7. Петровский Дмитрий Александрович.

8. Смоленский Сергей Леонидович.

9. Соколов Дмитрий Сергеевич.

10. Таганов Алексей Владимирович.

11. Чернобровкин Алексей Юрьевич.

12. Шабанов Михаил Алексеевич;

по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка

1. Ганелин Андрей Юрьевич.

2. Ефремов Артур Евгеньевич.

3. Лихачев Андрей Вячеславович.

4. Мясников Евгений Евгеньевич.

5. Ненилин Олег Евгеньевич.

6. Писарец Михаил Борисович.

7. Филиппов Алексей Станиславович.

8. Чернобровкин Алексей Юрьевич;

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

1. Волончунас Дмитрий Викторович.

2. Забирко Александр Викторович.

3. Золотовский Андрей Валентинович.

4. Калинин Сергей Григорьевич.

5. Канашкин Вадим Юрьевич.

6. Молодкин Владимир Михайлович.

7. Морозов Алексей Валерьевич.

8. Ненилин Олег Евгеньевич.

9. Овод Евгения Александровна.

10. Писарец Михаил Борисович.

11. Смоленский Сергей Леонидович.

12. Советов Илья Валентинович.

13. Халтян Миша Агмадович.

14. Шабанов Михаил Алексеевич;

по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью

1. Баранов Евгений Александрович.

2. Бобрякова Наталия Юрьевна.

3. Бортников Игорь Дмитриевич.

4. Волончунас Дмитрий Викторович.

5. Галагаев Роман Владимирович.

6. Забирко Александр Викторович.

7. Зиборов Павел Юрьевич.

8. Золотовский Андрей Валентинович.

9. Кузьмин Дмитрий Евгеньевич.

10. Мясников Евгений Евгеньевич.

11. Петровский Дмитрий Александрович.

12. Советов Илья Валентинович.

13. Щенников Андрей Николаевич;

по социальной политике

1. Агашина Светлана Анатольевна.

2. Ганелин Андрей Юрьевич.

3. Горбунова Елена Анатольевна.

4. Горохов Илья Владимирович.

5. Дегтярев Александр Александрович.

6. Дьячевская Марина Леонидовна.

7. Миронова Юлия Александровна.

8. Молодкин Владимир Михайлович.

9. Соколов Дмитрий Сергеевич.

10. Таганов Алексей Владимирович.

11. Филиппов Алексей Станиславович;

по экономике и развитию города

1. Бортников Игорь Дмитриевич.

2. Галагаев Роман Владимирович.

3. Ефремов Артур Евгеньевич.

4. Канашкин Вадим Юрьевич.

5. Кузьмин Дмитрий Евгеньевич.

6. Миронова Юлия Александровна.

7. Овод Евгения Александровна.

8. Халтян Миша Агмадович.

9. Шлапак Константин Васильевич.

10. Щенников Андрей Николаевич.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.

5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Е. Ефремов