Приложение 3

Утверждён
постановлением Правительства области
от 26 июля 2012 г. N 699-п
(в редакции постановления Правительства области
от 29 ноября 2017 г. N 884-п)

Регламент
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Данный Регламент определяет цели, задачи, принципы функционирования, функции региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ), порядок подключения к РСМЭВ и работы пользователей РСМЭВ.

1.2. В данном Регламенте используются следующие основные понятия и термины:

- межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, многофункциональных центров;

- межведомственное электронное взаимодействие - межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- участники межведомственного взаимодействия - органы исполнительной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации, использующие РСМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

- технологическая карта межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) - документ, фиксирующий порядок предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции), сведения о составе документов, необходимых для предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции), сведения о получателях и обладателях информации, формах и содержании межведомственного взаимодействия в рамках предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции);

- электронная подпись - квалифицированная электронная подпись, определенная частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- электронный сервис межведомственного взаимодействия - программное и техническое средство, обеспечивающее возможность доступа через единую систему межведомственного электронного взаимодействия к информационной системе участника межведомственного взаимодействия с целью получения (передачи) сведений, необходимых для предоставления (исполнения) государственных или муниципальных услуг (функций).

Иные понятия, используемые в данном Регламенте, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативных правовых актах Ярославской области, регламентирующих отношения в сфере межведомственного электронного взаимодействия.

2. Правовая основа создания РСМЭВ

Правовыми основаниями создания РСМЭВ являются:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

3. Цели и задачи РСМЭВ

3.1. Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме на территории Ярославской области.

3.2. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:

- обеспечение предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), размещенной по адресу: www.gosuslugi.ru;

- обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций).

4. Функции участников информационного взаимодействия при эксплуатации РСМЭВ

4.1. Органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования и финансово-экономического обеспечения создания, развития и функционирования РСМЭВ, является департамент информатизации и связи Ярославской области.

4.2. Оператор РСМЭВ - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" - обеспечивает:

- функционирование РСМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ярославской области;

- подключение участников межведомственного взаимодействия к РСМЭВ, бесперебойное функционирование и администрирование РСМЭВ, информационное взаимодействие РСМЭВ со сторонними системами;

- соблюдение режима защиты информации, в том числе защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий;

- предоставление информационной и методической поддержки участникам межведомственного взаимодействия РСМЭВ по вопросам использования функциональных возможностей РСМЭВ.

4.3. Пользователи РСМЭВ - участники межведомственного взаимодействия, заключившие соглашение о взаимодействии с оператором РСМЭВ, - обеспечивают:

- организацию защищенного канала связи в соответствии с Техническими требованиями;

- достоверность и актуальность сведений, передаваемых в иные информационные системы посредством РСМЭВ;

- защиту информации в РСМЭВ, в том числе безопасность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, соблюдение режима обработки и использования персональных данных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности государственных информационных систем.

5. Подключение и порядок работы пользователей РСМЭВ

5.1. Подключение к РСМЭВ.

В целях получения доступа к РСМЭВ информационной системы участника межведомственного взаимодействия, используемой при предоставлении государственных (муниципальных) услуг или исполнении государственных (муниципальных) функций, участник межведомственного взаимодействия приобретает средства электронной подписи.

Участник межведомственного взаимодействия РСМЭВ и оператор РСМЭВ заключают соглашение между оператором РСМЭВ и участником межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением Правительства области, и проводят необходимые организационные мероприятия в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их подведомственными организациями, утверждаемым постановлением Правительства области.

5.2. Получение доступа к электронным сервисам межведомственного взаимодействия.

В целях получения доступа к электронному сервису межведомственного взаимодействия пользователь РСМЭВ направляет на электронный адрес оператора РСМЭВ (mev@er76.ru) заявку на предоставление доступа к электронному сервису межведомственного взаимодействия с указанием государственной или муниципальной услуги (функции), для предоставления (исполнения) которой необходим доступ. Указанная заявка подается в свободной форме и содержит:

- наименование электронного сервиса межведомственного взаимодействия;

- идентификатор ТКМВ, в рамках исполнения которой будет использоваться полученная в процессе межведомственного взаимодействия информация.

Оператор РСМЭВ рассматривает заявку на предоставление доступа к электронному сервису межведомственного взаимодействия и уведомляет пользователя РСМЭВ о предоставлении (отказе в предоставлении) доступа к запрашиваемому электронному сервису межведомственного взаимодействия. Рассмотрение заявки на предоставление доступа к электронному сервису межведомственного взаимодействия включает в себя контроль полноты представленных сведений, обоснованность предоставления доступа в соответствии с ТКМВ.

5.3. Автоматизация работы пользователя РСМЭВ по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

РСМЭВ обеспечивает автоматизацию следующей работы пользователя РСМЭВ по предоставлению государственных и муниципальных услуг:

- прием необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги заявлений и документов (копий документов) в электронном виде (как подписанных, так и не подписанных усиленной электронной подписью) из Единого портала;

- направление межведомственных запросов в случае необходимости и получение ответов на межведомственные запросы.

5.4. Порядок прекращения работы в РСМЭВ.

Отключение пользователя РСМЭВ оператором РСМЭВ происходит в случае ликвидации пользователя РСМЭВ.

6. Защита информации в РСМЭВ

6.1. Обеспечение безопасности информации в РСМЭВ, в том числе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

6.2. При эксплуатации РСМЭВ не допускается использование информации, составляющей государственную тайну.