Приложение. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Приложение
к постановлению Администрации
Переславского муниципального района
от 17 января 2018 г. N 21

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Паспорт программы

Срок действия программы	2018 год
Куратор	заместитель Главы Администрации - начальник управления социальной политики Маркова Вера Вячеславовна, тел. (48535) 3-26-23
Ответственный исполнитель	УСЗНиТ Администрации Переславского МР	начальник УСЗНиТ Администрации Переславского МР Аксенова Ольга Борисовна, тел. (48535) 3-14-33
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернете"	http://pereslavl-rayon.ru

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.,
	Всего	в том числе по годам
		2018 г.	2019 г.	2020 г.
Предусмотрено решением о бюджете района - всего в том числе:	453376,805	151757,635	151922,735	149696,435
- средства района	5940,0	3240,0	2700,0	-
- областные средства	379340,205	126446,735	126446,735	126446,735
- федеральные средства	68096,6	22070,9	22776,0	23249,7
Итого по Программе	453376,805	151757,635	151922,735	149696,435

I. Краткое описание текущей ситуации

Расходные обязательства Переславского муниципального района в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

федеральными законами:

- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

законами Ярославской области:

- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнёрстве в Ярославской области";

- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

- от 24 ноября 2008 г N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

- от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Переславского муниципального района";

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

II. Цель Программы

Цель Программы - реализация переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.

Показатели цели:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение 2017 год	Планируемое значение
				2018 год	2019 год	2020 год
1	2	2	4	5	6	7
1.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки в сфере социальной поддержки	%	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки в сфере социальной защиты	%	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля граждан, получивших государственные услуги в сфере социального обслуживания, от общей численности граждан, получивших социальные услуги	%	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым оказаны государственные услуги	%	0,00	0,00	0,00	0,00

III. Задачи и результаты, мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, результата и мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год (2018)	1-й год планового периода(2019)	2-й год планового периода (2020)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств района по переданным полномочиям Ярославской области и Российской Федерации по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	тыс. руб.	Всего ОС ФС	99608,888 77537,988 22070,9	100313,988 77537,988 22776,0	100787,688 77537,988 23249,7
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.		2600	2600	2600
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.		8400	8400	8400
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	тыс. ед.		21,2	21,2	21,2
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	тыс. ед.		82,8	82,8	82,8
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	тыс. руб.	ФС	138,0	144,0	150,0
1.2.2.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	тыс. руб.	ФС	579,0	601,0	626,0
1.2.3.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Российской Федерации	тыс. руб.	ФС	10681,0	10938,0	10937,0
1.2.4.	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	тыс. руб.	ФС	9310,0	9676,0	10063,0
1.2.5.	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	тыс. руб.	ФС	890,0	925,0	962,0
1.2.6.	Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации	тыс. руб.	ФС	472,9	492,0	511,7
1.2.7.	Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме	тыс. руб.	ФС	-	-	-
			ОС	142,988	142,988	142,988
1.2.8.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	ОС	4540,0	4540,0	4540,0
1.2.9.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области	тыс. руб.	ОС	28670,0	28670,0	28670,0
1.2.10.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам	тыс. руб.	ОС	12076,0	12076,0	12076,0
1.2.11.	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	тыс. руб.	ФС	-	-	-
		тыс. руб.	ОС	13609,0	13609,0	13609,0
1.2.12.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка	тыс. руб.	ОС	11900,0	11900,0	11900,0
1.2.13.	Денежные выплаты населению	тыс. руб.	ОС	6600,0	6600,0	6600,0
2.	Задача 2. Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан	тыс. руб.	СР	2700,0	2700,0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество получателей пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района	чел.		85	85
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района	тыс. руб.	СР	2700,0	2700,0
3.	Задача 3. Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов	тыс. руб.	Всего СР ОС	46770,597 200,0 46570,597	46570,597 - 46570,597	46570,597 - 46570,597
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Переславского муниципального района	чел.		3289	3289	3289
3.1.2.	Количество коечных мест в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Переславского муниципального района	ед.		23	23	23
3.1.3.	Количество граждан, получивших услугу по доставке на гемодиализ в г. Ярославль	чел.		4
3.1.4.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания населения, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в КЦСОН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании	%		100	100	100
3.2.	Мероприятия
3.2.1.	Предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Переславского муниципального района на выполнение муниципального задания и иные цели	тыс. руб.	ОС	46570,597	46570,597	46570,597
3.2.2.	Организация перевозки больных людей на гемодиализ в г. Ярославль	тыс. руб.	СР	200,0	-	-
4.	Задача 4. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	Всего СР ОС	2638,150 300,0 2338,150	2338,150 - 2338,150	2338,150 - 2338,150
4.1.	Результаты:
4.1.1	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь в том числе на основе социального контракта	семей		67 32	37 32	37 32
4.1.2.	Количество учащихся школ, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.		210	210	210
4.1.3.	Количество детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения	чел.		20	20	20
4.1.4.	Количество инвалидов, получивших адресную социальную помощь на санаторно-курортное лечение	чел.		3	3	3
4.1.5.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.		100	80	80
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан:
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	764,0	764,0	764,0
			СР	230,0	-	-
	- в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	тыс. руб.	ОС	407,0	407,0	407,0
	- на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении	тыс. руб.	ОС	225,0	225,0	225,0
	- малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	800,0	800,0	800,0
			СР	70,0	-	-
	- на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	тыс. руб.	ОС	62,150	62,150	62,150
4.2.2.	Освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. руб.	ОС	80,0	80,0	80,0
5.	Задача 5. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства	тыс. руб.	СР	10,0	-	-
5.1.	Результаты:
5.1.1.	Количество проведенных семинаров с руководителями и специалистами организаций количество участников	Кол-во чел.		2 75	2 75	2 75
5.1.2.	Количество направленных запросов в организации для сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории района	ед.		50	50	50
5.1.3.	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	ед.		7	7	7
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	тыс. руб.	СР	10,0	-	-
6.	Задача 6. Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	тыс. руб.	Всего СР	30,0 30,0	- -	- -
6.1.	Результаты:
6.1.1.	Бесперебойное функционирование муниципального фрагмента АС ЕСРН: - наличие ежедневных резервных копий баз данных - соответствие установленных обновлений в системе реестру обновлений	% %		100 100	100 100	100 100
6.1.2.	Доля аттестованных рабочих мест АС ЕСРН	%		100	100	100
6.1.3.	Количество публикаций, выступлений в СМИ	ед.		29	29	29
6.1.4.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	чел.		1300	1300	1300
6.2.	Мероприятия:
6.2.1.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	тыс. руб.	СР	12,4
6.2.2.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей	тыс. руб.	СР	16,0
6.2.3.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	тыс. руб.	СР	1,6
	Итого по Программе	тыс. руб.	Всего СР ОС ФС	151757,635 3240,0 126446,735 22070,9	151922,735 2700,0 126446,735 22776,0	149696,435 - 126446,735 23249,7

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района.

N п/п	Наименование задачи	Наименование исполнителя, ответственного за реализацию задачи
1	2	3
1.	Исполнение публичных обязательств района, в т.ч. по переданным полномочиям по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел жилищных субсидий, отдел учета и отчетности, сектор по назначению пособий и компенсаций, сектор по делам ветеранов и инвалидов УСЗНиТ
2.	Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан	сектор по делам ветеранов и инвалидов, отдел учета и отчетности
3.	Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов	МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Переславского муниципального района"
4.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и детей	сектор помощи семье, сектор по делам ветеранов и инвалидов
5.	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства	сектор социально-трудовых отношений и охраны труда
6.	Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	сектор системного администрирования, сектор по делам ветеранов и инвалидов, сектор помощи семье,

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно со структурными подразделениями администрации Переславского муниципального района; муниципальными учреждениями района; органами местного самоуправления сельских поселений.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, поступают в местный бюджет в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Денежные средства, выделяемые из бюджета Переславского муниципального района для реализации программных мероприятий, направляются Управлению социальной защиты населения и труда, КЦСОН.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

УСЗНиТ, КЦСОН несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных денежных средств.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой, содержащейся в приложении 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Переславского муниципального района, утвержденному постановлением Администрации Переславского муниципального района от 27.11.2015 N 1266.

V. Список сокращений, используемых в Программе

ВОВ - Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МР - муниципальный район

УСЗНиТ - Управление социальной защиты населения и труда

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система Единый социальный регистр населения Ярославской области

ОС - областные средства

СР - средства района

ФР - федеральные средства

Обоснование потребности в ресурсах
для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

N п/п	Наименование расходного обязательства	Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
		Всего	в том числе по годам
			2018	2019	2020
1,	Средства на обеспечение деятельности комплексного центра социального обслуживания населения	139911,791	46770,597	46570,597	46570,597
2.	Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению	7314,45	2638,150	2338,150	2338,150
3.	Средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций	306110,564	102308,888	103013,988	100787,688
4.	Средства на информатизацию УСЗНиТ и проведения отраслевых мероприятий	40,0	40,0	-	-
	Итого по ВЦП "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов	453376,805	151757,635	151922,735	149696,435