Приложение. Изменения в Устав Переславского муниципального района Ярославской области

Приложение
к решению Собрания представителей
Переславского муниципального района
N 383 от 25 января 2018 г.

Изменения
в Устав Переславского муниципального района Ярославской области

1. Абзац 2 части 3 статьи 2 исключить.

2. В пункте 14 части 1 статьи 8 слова "организация отдыха детей в каникулярное время;" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;"

3. Часть 2 статьи 8 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";"

4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."

5. Пункт 7 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;"

6. Статью 10 дополнить пунктом 8.5 следующей редакции:

"8.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"."

7. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Переславского муниципального района Собранием представителей Переславского муниципального района, Главой Переславского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Переславского муниципального района или Главы Переславского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Переславского муниципального района, назначаются Собранием представителей Переславского муниципального района, а по инициативе Главы Переславского муниципального района - Главой Переславского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Переславского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Переславского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Переславского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Переславского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Переславского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Переславского муниципального района требуется получение согласия населения Переславского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Переславского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Переславского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Переславского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности."

8. Абзацы 1 и 2 части 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Переславского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Переславского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Переславского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Переславского муниципального района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Переславского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Переславского муниципального района, вступают в силу в порядке, установленном частью 4 статьи 35 настоящего Устава."

9. Пункт 4 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;"

10. Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать два депутата. Реализация права депутата выполнять свои обязанности на постоянной основе оформляется решением Собрания представителей Переславского муниципального района."

11. Статью 27 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

12. Пункт 1 части 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

13. Часть 8 статьи 28 после слов "гражданскому" дополнить словом ", административному".

14. Статью 28 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Переславского муниципального района избрание Главы Переславского муниципального района Собранием представителей Переславского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей Переславского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Переславского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания представителей Переславского муниципального района в правомочном составе."

15. Абзац 1 части 11 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"11. Глава Переславского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

16. Абзац 1 части 12 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Переславского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Переславского муниципального района, в случае его отсутствия заместитель главы администрации по социальной политике."

17. Пункт 4 части 2 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";"

18. Часть 15 статьи 29.1 дополнить следующим абзацем:

"Если Глава Переславского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Переславского муниципального района либо на основании решения Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей Переславского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Переславского муниципального района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу."

19. Абзац 2 части 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Переславский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

20. Часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"1. Проект Устава Переславского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Переславского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Переславского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Переславского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Переславского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Переславского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Переславского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

21. Абзац 2 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Глава Переславского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Переславского муниципального района. В данном случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней Глава Переславского муниципального района возвращает в Собрание представителей Переславского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третьих от установленной численности депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Переславского муниципального района в течение семи дней и обнародованию."