Приложение

Утверждён
приказом департамента
труда и социальной поддержки
населения Ярославской области
от 24 октября 2012 г. N 119-12
(в редакции приказа департамента
труда и социальной поддержки населения
Ярославской области
от 16.02.2018 N 07-18)

Порядок
обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности (далее - Порядок) разработан в целях реализации региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2018 годы".

1.2. Право на обеспечение специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений (далее - средства реабилитации) имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области (далее - инвалиды).

1.3. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации осуществляется по медицинским показаниям в соответствии с заключением лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид, либо в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА), выданной учреждением медико-социальной экспертизы (далее - учреждение МСЭ).

1.4. Средства реабилитации предоставляются согласно перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области (далее - перечень), приведенному в приложении к Порядку, который включает в себя следующие разделы:

- средства реабилитации для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (раздел I);

- специальные средства реабилитации для самообслуживания и ухода инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (раздел II);

- средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения (раздел III);

- средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха (раздел IV);

- средства реабилитации для инвалидов-колясочников (раздел V).

2. Порядок обеспечения средствами реабилитации

2.1. Сбор и оформление документов, необходимых для обеспечения инвалидов средствами реабилитации, осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов области (далее - органы социальной защиты населения).

2.2. Инвалиды (законные представители), указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка и нуждающиеся по медицинским показаниям в обеспечении средствами реабилитации, предусмотренными перечнем, обращаются с заявлением об обеспечении средствами реабилитации за счет средств областного бюджета (далее - заявление) в органы социальной защиты населения по месту жительства или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве (средствах) реабилитации, предусмотренном(ых) разделами II - V перечня;

- ИПРА, выданная учреждением МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средством (средствами) реабилитации, предусмотренным(и) разделом I перечня);

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением МСЭ.

2.3. Прием и регистрацию заявлений и документов, указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка, осуществляют специалисты органов социальной защиты населения или операторы МФЦ.

Регистрация заявления и документов осуществляется в день их подачи в орган социальной защиты населения или МФЦ.

В случае если заявление и документы были поданы заявителем через МФЦ, то в течение 2 рабочих дней с момента поступления они передаются в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

2.4. Органы социальной защиты населения:

2.4.1. Ведут прием и регистрацию заявлений и документов от инвалидов (законных представителей), указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка.

2.4.2. Проводят обследование жилищно-бытовых условий инвалидов для определения нуждаемости в рекомендованных средствах реабилитации и технической возможности оснащения жилых помещений средствами реабилитации, предусмотренными разделами II и V перечня.

По результатам обследования жилищно-бытовых условий инвалидов оформляют акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида с заключением о нуждаемости в технических средствах реабилитации.

2.4.3. В течение 13 рабочих дней с момента приема и регистрации заявлений и документов от инвалидов (законных представителей) направляют в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) с сопроводительным письмом следующие документы:

- заявление инвалида (законного представителя);

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - копию свидетельства о рождении);

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную учреждением МСЭ;

- выписку из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве (средствах) реабилитации, предусмотренном(ых) разделами II - V перечня;

- копию ИПРА, выданную учреждением МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средством (средствами) реабилитации, предусмотренным(и) разделом I перечня);

- акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида (в случае нуждаемости в средствах реабилитации, предусмотренных разделам II, V перечня).

2.5. Регистрация заявления и документов, поступивших из органов социальной защиты населения, осуществляется в день их поступления в департамент.

2.6. Департамент проводит проверку представленных органами социальной защиты населения документов с целью подтверждения права инвалида на обеспечение средствами реабилитации.

2.7. Решение о постановке инвалида на учет (об отказе в постановке на учет) для обеспечения средствами реабилитации принимает комиссия по принятию решения о постановке инвалидов на учет для обеспечения средствами реабилитации, создаваемая приказом департамента.

Решение о постановке инвалида на учет (об отказе в постановке на учет) для обеспечения средствами реабилитации принимается в срок не более 14 рабочих дней с момента регистрации документов в департаменте.

Датой постановки инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации является дата вынесения решения о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации.

2.8. Департамент уведомляет инвалида (законного представителя) о принятом решении способом, указанным в заявлении, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации.

2.9. В случае принятия решения об отказе в постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, департамент направляет в адрес инвалида (законного представителя) мотивированный ответ с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения.

2.10. Основаниями для принятия решения об отказе в постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации являются:

- несоответствие статуса инвалида требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка;

- отсутствие медицинских показаний к обеспечению средствами реабилитации, предусмотренными перечнем;

- отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения средствами реабилитации (в соответствии с заключением акта обследования жилищно-бытовых условий инвалида);

- отсутствие средства реабилитации в перечне;

- отсутствие нуждаемости в средстве реабилитации;

- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела Порядка.

2.11. Учет инвалидов для обеспечения средствами реабилитации ведется в департаменте в хронологической последовательности, исходя из даты принятия решения о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации.

2.12. Основанием для снятия инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации является:

- поступление от инвалида (законного представителя) заявления об отказе в обеспечении его заявленными средствами реабилитации;

- смерть инвалида;

- обеспечение заявленными средствами реабилитации.

2.13. Решение о снятии инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации принимается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления обстоятельств, послуживших основанием принятия такого решения.

Решение о снятии инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации доводится до сведения инвалида (законного представителя) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении.

В случаях снятия инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации в связи со смертью или в связи с обеспечением его заявленными средствами реабилитации решение о снятии с учета в адрес инвалида (законного представителя) не направляется.

2.14. Департамент проводит конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из областного бюджета на обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности в соответствии с постановлением Правительства области от 27.10.2016 N 1125-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - конкурсный отбор).

По результатам конкурсного отбора социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора перечисляется субсидия из областного бюджета на обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности.

Поставка средств реабилитации производится социально ориентированными некоммерческими организациями - победителями конкурсного отбора по месту проживания инвалидов.

2.15. Учет инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации, выданными инвалидам (законным представителям), осуществляется департаментом в соответствии с актами о вручении средств реабилитации инвалидам, предоставляемыми социально ориентированными некоммерческими организациями - победителями конкурсного отбора в адрес департамента.

2.16. В случае поломки средств реабилитации в сроки, превышающие гарантийные, инвалид (законный представитель) вновь может обратиться за получением средств реабилитации в порядке, установленном Порядком.

3. Заключительные положения

3.1. Инвалид (законный представитель) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента, специалистов органов социальной защиты населения в департамент и (или) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.2. За неправомерный отказ в приеме документов на обеспечение средствами реабилитации должностные лица департамента, специалисты органов социальной защиты населения, участвующие в приеме документов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за исполнением Порядка осуществляет департамент.

Приложение
к Порядку

Перечень
специальных средств и приспособлений для оборудования и оснащения жилых помещений, предоставляемых бесплатно за счёт средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области

N п/п	Наименование специального средства и приспособления для оборудования и оснащения жилых помещений	Медицинские показания: степень нарушения функции организма	Сроки, периодичность предоставления	Примечания*
1	2	3	4	5
I. Специальные средства и приспособления для оборудования и оснащения жилых помещений (далее - средства реабилитации) для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата
1.	Средство для обучения ходьбе (ходунки-тренажёры) для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы (в том числе детским церебральным параличом)	стойкое выраженное нарушение статодинамической функции организма (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	модификации ходунков-тренажёров в соответствии с записью в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида
2.	Стул ортопедический детский	стойкое выраженное нарушение статодинамической функции организма (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	модификации стульев в соответствии с записью в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида
II. Специальные средства реабилитации для самообслуживания и ухода инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата
1.	Вспомогательные приспособления для передвижения по квартире, в ванной и туалетной комнате: - поручень коридорный; - поручень-скоба для ванной и туалетной комнаты	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3 - 4 степеней)	1 или несколько единиц единовременно в безвозмездное пользование	размеры (длина) поручней: поручни коридорные (1,0 м, 1,2 м), поручни-скобы (30 см, 40 см, 50 см)
2.	Приспособления для унитаза: - подставка-поручень к унитазу; - насадка на унитаз	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	по выбору инвалида
3.	Приспособления для ванны и ванной комнаты: - сиденье на ванну (со спинкой; без спинки); - стул для душа; - подставка-скамейка к ванне (ступень для ванны); - поручень-опора к раковине	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
4.	Опора для подъёма в кровати (передвижной вспомогательный кронштейн)	стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Изголовье для кровати (опора под спину)	стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
6.	Автоматическое подъёмное устройство для ванны	стойкое значительно выраженное нарушение статодинамической функции организма (4 степени): отсутствие функции обеих нижних конечностей (ампутационные культи обеих нижних конечностей; параплегия нижних конечностей)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
III. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения**
1.	Часы, часы-будильники:	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)
	- часы наручные для слепых	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	- механические со шрифтом Брайля; - электронные, говорящие время на русском языке
	- часы наручные для слабовидящих	стойкое выраженное нарушение функции зрения (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	кварцевые с крупными цифрами белого (черного) цвета, на циферблате черного (белого) цвета
	- часы-будильники "говорящие"	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	часы-будильники "говорящие" для слепых и слабовидящих
2.	Средства коммуникации:
	- диктофон	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	диктофон цифровой
	- телефон с увеличенными клавишами для слабовидящих	стойкое выраженное нарушение функции зрения (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- сотовый телефон с речевым выходом	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	для инвалидов 1 группы по зрению
3.	Приспособления для самообслуживания:	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)
	- нож-дозатор	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- индикатор уровня жидкости	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
4.	Прибор для измерения уровня сахара в крови для инвалидов, страдающих сахарным диабетом - "говорящий" глюкометр	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения на фоне сахарного диабета (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Средства для письма:	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)		для инвалидов 1 группы по зрению
	- прибор для письма рельефно-точечным шрифтом по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- грифель для письма по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- бумага для письма по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3 - 4, 4 степеней)	2 единицы на 1 год единовременно в безвозмездное пользование	по 100 листов в пачке, размер 250 х 380 мм, (1 кг)
IV. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха
1.	Телефон с усилителем звука (для слабослышащих)	стойкое выраженное нарушение функции слуха (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
2.	Часы-будильники - с вибросигналом и (или) со световым сигналом	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции слуха (3, 4 степени)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
3.	Наушники для прослушивания телевизионных передач (для слабослышащих)	стойкое выраженное нарушение функции слуха (3, 3 - 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
V. Средства реабилитации для инвалидов-колясочников
	Переносной раздвижной пандус для спуска инвалидных колясок по лестницам и порогам	стойкое значительно выраженное нарушение статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (4 степени), приведшее к пользованию инвалидной коляской	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	размеры пандусов (длина) в развёрнутом виде: телескопический пандус для колясок с ручным приводом (150 см, 215 см, 240 см, 300 см), пандус-платформа для колясок с электроприводом (180 см, 220 см)

* Параметры (модификации, размеры) и технические характеристики представленных в графе "Примечания" средств реабилитации могут варьироваться в зависимости от завода-изготовителя, производящего данные средства реабилитации, и поставляющего их на рынок товаров.

** Средствами реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения, предусмотренными разделом III настоящего перечня, обеспечиваются инвалиды, у которых в справке, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, в графе "группа инвалидности" помимо указания на группу инвалидности стоит запись "по зрению".