Постановление Правительства Ярославской области от 26 февраля 2018 г. N 97-п "О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 N 547-п" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 26 февраля 2018 г. N 97-п
"О распределении полномочий органов исполнительной власти области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 06.05.2016 N 547-п"

В целях разграничения полномочий в области обращения с отходами и регулирования отношений в сфере недропользования между органами исполнительной власти Ярославской области

Правительство области постановляет:

1. Определить департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия:

1.1. В области обращения с отходами:

- выполнение отдельных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

- участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ярославской области;

- участие в нормативно-правовом регулировании в области обращения с отходами на территории Ярославской области;

- разработка региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, их реализация;

- участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- разработка правил осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;

- определение в государственной программе Ярославской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

- установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

- организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

- разработка порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

- регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

- разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

- осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;

- установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

- утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

1.2. В сфере недропользования, в том числе обеспечения рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы в отношении участков недр местного значения, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки:

- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды;

- подготовка предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях лицензирования, направление их в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;

- оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды;

- участие в составлении и ведении фонда геологической информации Ярославской области, предоставление сведений из него;

- согласование технических проектов разработки месторождений подземных вод и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, содержащими подземные воды, и вносимых в проектную документацию изменений;

- организация проведения государственной экспертизы запасов подземных вод, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, содержащих подземные воды.

2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия в области обращения с отходами:

- утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- утверждение производственных и инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- разработка утверждаемого нормативным правовым актом Правительства области порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (регионального государственного контроля (надзора)).

3. Определить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим следующие полномочия в сфере недропользования в отношении участков недр местного значения (за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды), в том числе полномочия по обеспечению рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы:

- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения;

- принятие решения о предоставлении, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Ярославской области (по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом);

- подготовка предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения аукционов и условиях лицензирования, направление их в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;

- оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения;

- составление и ведение фонда геологической информации Ярославской области, распоряжение информацией, обладателем которой является Ярославская область;

- согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, и вносимых в проектную документацию изменений;

- согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, связанных с технологией разработки, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

- организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды;

- организация и проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения;

- выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- разработка проекта постановления Правительства области об утверждении перечня участков недр местного значения (по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом);

- установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;

- оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения;

- установление размеров разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;

- установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами;

- установление суммы сбора за участие в аукционе;

- составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Ярославской области, формирование регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

- ведение реестра собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, использующих для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и не числящиеся на государственном балансе.

4. Определить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление от имени Ярославской области правомочий обладателя геологической информации о недрах.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 06.05.2016 N 547-п "Об осуществлении полномочий в области обращения с отходами и признании утратившим силу постановления Правительства области от 19.03.2015 N 295-п".

6. Не позднее 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего постановления департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области внести соответствующие изменения в положения об указанных департаментах.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования, и заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.

8. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко