Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства области
от 16.03.2018 N 173-п
Изменения,
вносимые в областную целевую программу "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы
1. В паспорте ОЦП:
- в позиции "Куратор ОЦП" слова "первый заместитель Председателя Правительства Костин В.Г." заменить словами "заместитель Председателя Правительства области Селезнев И.Ю.";
- в позиции "Ответственный исполнитель" цифры "40-07-89" заменить цифрами "40-16-18";
- в позиции "Исполнители ОЦП" слова "Сорокин Александр Борисович, тел. (4852) 40-04-98" заменить словами "Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65".
2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в финансовых ресурсах
3. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель ОЦП
Наименование цели |
Показатель |
|||||||
наименование |
единица измерения |
базовое значение (2015 год) |
плановое значение |
|||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми |
число многодетных семей с несовершеннолетними детьми |
семей |
8328 |
8340 |
8350 |
8360 |
8370 |
8380 |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения |
процентов |
2,65 |
2,6 |
2,6 |
2,55 |
2,55 |
2,5 |
|
удельный вес детей 6 - 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
процентов |
46,7 |
не менее 40 |
не менее 40 |
- |
- |
- |
|
удельный вес детей 7 - 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
процентов |
46,7 |
- |
- |
не менее 35 |
не менее 35 |
не менее 35 |
|
удельный вес оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в получении социальной услуги по оплате стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания и по предоставлению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления |
процентов |
90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
|
количество организаций отдыха детей и их оздоровления и организаций, на базе которых осуществляется отдых и оздоровление детей |
единиц |
750 |
не менее 650 |
не менее 650 |
не менее 650 |
не менее 650 |
не менее 650 |
|
доля безнадзорных детей от общего количества детского населения области |
процентов |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,03 |
0,03 |
|
доля несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего количества детского населения области в возрасте 14 - 17 лет включительно |
процентов |
1,1 |
не более 1,1 |
не более 1,1 |
не более 1,1 |
не более 1,1 |
не более 1,1 |
|
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, от общего количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории области |
процентов |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
4. Пункты 1, 2 раздела III изложить в следующей редакции:
5. Из раздела IV абзацы шестой и девятый исключить.
6. В разделе V:
6.1. В пункте 1:
6.1.1. Строку "Задача 1. Реализация региональной семейной политики и политики в интересах детей" изложить в следующей редакции:
6.1.2. Подпункты 1.17 - 1.21 изложить в следующей редакции:
6.1.3. Подпункты 1.24 - 1.29 изложить в следующей редакции:
6.1.4. Подпункты 1.36, 1.37 изложить в следующей редакции:
6.1.5. Подпункт 1.41 изложить в следующей редакции:
6.1.6. В подпункте 1.42, графе 5, цифры "2018" заменить цифрами "2020".
6.1.7. Дополнить подпунктом следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1.45. |
Оказание помощи семьям с несовершеннолетними детьми, в том числе воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в приобретении слуховых аппаратов, тест-полосок для определения уровня сахара в крови, инсулиновых помп и расходных материалов к ним, другого медицинского оборудования, продуктов питания для больных фенилкетонурией и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами |
число семей, получивших социальную поддержку, семей |
не менее 400 |
2018 |
5600,0 |
|
5600,0 |
|
ДЗиФ |
не менее 400 |
2019 |
5600,0 |
|
5600,0 |
|
|
|||
не менее 400 |
2020 |
5600,0 |
|
5600,0 |
|
|
6.2. В пункте 2:
6.2.1. Строку "Задача 2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" изложить в следующей редакции:
6.2.2. Подпункты 2.2 - 2.4 изложить в следующей редакции:
6.2.3. Подпункты 2.6 - 2.11 изложить в следующей редакции:
6.2.4. Подпункт 2.18 изложить в следующей редакции:
6.2.5. Дополнить подпунктом следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
2.21. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области |
количество детей, охваченных отдыхом в лагерях с дневной формой пребывания детей, человек |
не менее 14047 |
2018 |
14107,334 |
- |
12696,6 |
1410,734 |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
не менее 14047 |
2019 |
14107,334 |
- |
12696,6 |
1410,734 |
||||
не менее 14047 |
2020 |
14107,334 |
- |
12696,6 |
1410,734 |
6.3. В пункте 3:
6.3.1. Подпункты 3.2 - 3.4 изложить в следующей редакции:
6.3.2. Подпункты 3.16, 3.17 изложить в следующей редакции:
6.3.3. Подпункты 3.19, 3.20 изложить в следующей редакции:
6.3.4. Подпункт 3.21 исключить.
6.3.5. Подпункт 3.29 изложить в следующей редакции:
6.3.6. Дополнить подпунктом следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
3.30 |
Разработка и реализация комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в Ярославской области на 2018 - 2020 годы |
комплексный план разработан и реализован, да/нет |
да |
2018 |
- |
- |
- |
- |
УСДП, ДФКСиМП, ДГСЗН, ДЗиФ, ДО, ДТСПН, ДК, УМВД, УФСИН |
да |
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||
да |
2020 |
- |
- |
- |
- |
6.4. Строку "Итого по ОЦП" изложить в следующей редакции:
7. Методику предоставления и расходования субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми (приложение 1 к ОЦП) исключить.
8. Методику предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (приложение 2 к ОЦП), Методику предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (приложение 3 к ОЦП), изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления и распределения из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия), в рамках задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы (далее - задача по обеспечению отдыха и оздоровления детей), порядок расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил безопасного пребывания детей, а именно на:
- укрепление материально-технической базы - проведение капитального ремонта и ремонта объектов загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;
- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;
- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;
- материально-техническое оснащение загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;
- приобретение строительных материалов;
- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
3. Условиями предоставления и распределения субсидии являются:
3.1. Наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии.
3.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ в соответствии с направлениями расходов задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
3.3. Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение) по форме согласно приложению 4 к областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы (далее - ОЦП).
3.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.
3.5. Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета.
3.6. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленным Методикой для муниципальных районов (городских округов) области.
3.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии устанавливается в размере не более 80 процентов расходного обязательства.
4. При заключении соглашения муниципальному образованию области необходимо представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
- наличие загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, учредителями которых являются муниципальные районы (городские округа) области;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
6. Общий объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (SМТБ), рассчитывается по формуле:
, где:
SMТБi - объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета для i-го муниципального образования области, который рассчитывается по формуле:
, где:
Zi - наполняемость находящихся в муниципальной собственности загородных организаций отдыха детей и их оздоровления получателя субсидии в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;
Ks - коэффициент, учитывающий объем средств, приходящихся на 1 ребенка, отдохнувшего в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год;
Sкр - сумма возникшей кредиторской задолженности муниципального образования области по работам, выполненным в предыдущем году, в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением на предыдущий год при условии подтверждения произведенной оплаты за счет местного бюджета в предыдущем финансовом году и при соблюдении установленного уровня софинансирования.
Коэффициент, учитывающий объем средств, приходящихся на 1 ребенка, отдохнувшего в загородной организации отдыха детей и их оздоровления, находящейся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год (Ks), рассчитывается по формуле:
Ks = V / Z, где:
V - объем средств областного бюджета, предусмотренный в проекте областного бюджета на субсидию;
Z - суммарная наполняемость всех находящихся в муниципальной собственности загородных организаций отдыха детей и их оздоровления получателя субсидии в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год.
7. На приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.
В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
В случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.
10. В случае несоблюдения получателями субсидии условий предоставления и расходования субсидии, указанных в пунктах 2 и 3 Методики, за исключением подпунктов 3.4 и 3.6 пункта 3 Методики, департамент финансов Ярославской области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 N 3 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления", до устранения муниципальными образованиями области нарушений условий предоставления и расходования субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от ответственного исполнителя ОЦП информации об устранении соответствующим муниципальным образованием области нарушений условий предоставления и расходования субсидии, указанных в Методике.
В случае нарушения условий предоставления и расходования субсидии применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.1. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (S сокр.), рассчитывается по формуле:
S сокр. = S обл. - 4 х S местн., где:
S обл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
S местн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов.
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности; средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование субсидии, подлежат зачету при соблюдении установленного уровня софинансирования на год образования кредиторской задолженности.
10.2. В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с муниципальным образованием области соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
10.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии х k х m / n) х 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
11. Процедура предоставления субсидии.
Формы документов на использование субсидии приведены в приложении к Методике.
11.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципальных районов (городских округов) (далее - уполномоченные органы) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
11.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально (с ежемесячной разбивкой) представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
11.3. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
11.4. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии по форме 2 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
11.5. Уполномоченные органы направляют отчет муниципальных образований области об исполнении условий предоставления и расходования субсидии по форме 3 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области:
- за полугодие - не позднее 10 июля текущего года;
- за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
11.6. Уполномоченные органы направляют отчет об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме 4 согласно приложению к Методике в Правительство области ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным.
11.7. Для принятия Правительством области решения о наличии потребности в средствах, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, уполномоченные органы направляют отчет о расходах за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, по форме 5 согласно приложению к Методике не позднее тридцати календарных дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
11.8. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0503324 Обл) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
12. Заявки и отчеты, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
Годовые отчеты об использовании субсидии по форме 2 согласно приложению к Методике представляются до 20 января года, следующего за отчетным.
Квартальные отчеты о степени освоения субсидии и средств местного бюджета представляются в порядке, предусмотренном подпунктом 11.4 пункта 11 Методики.
13. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется путем анализа отчетов, представленных в соответствии с подпунктом 11.5 пункта 11 Методики, без представления первичных учетных документов.
15. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 11.4 пункта 11 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Показатели
результативности использования субсидии и их целевые значения:
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, где укреплена материально-техническая база |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Городской округ г. Ярославль |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Городской окру г. Переславль-Залесский |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. |
Городской округ г. Рыбинск |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4. |
Ростовский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Угличский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Борисоглебский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7. |
Даниловский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8. |
Любимский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
9. |
Пошехонский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
10. |
Ярославский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
х 100 %, где:
N - количество показателей результативности i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
, где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результативности;
xi план. - плановое значение целевого показателя результативности.
При значении R` < 75 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R` < 85 процентов - средней, при значении R` > 85 процентов - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
х 100%, где:
F тек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
F план. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
16. В случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.
17. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, подлежат возврату в областной бюджет; при этом годовой объем субсидии сокращается.
18. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования из местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году).
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем ОЦП и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение
к Методике предоставления и
расходования субсидии на укрепление материально-технической базы
загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся
в муниципальной собственности
Формы
документов на использование субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_______________________________
(наименование уполномоченного органа
_______________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности,
на __________________ 20__ года
(квартал)
(тыс. рублей) | ||||
Наименование мероприятия задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
__________ (подпись) |
__________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
___________ (подпись) |
__________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
___________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности,
за __________________ 20 __ года
(месяц)
Наименование мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы |
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей |
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей |
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей |
Причины образования остатка |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
_____________ (подпись) |
__________________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
_____________ (подпись) |
__________________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
__________________________ (расшифровка подписи) |
Форма 3
Отчет
муниципальных образований области об исполнении условий предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности
N п/п |
Условия предоставления и расходования субсидии |
Характеристика выполнения условий предоставления и расходования субсидии |
1. |
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия |
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативных правовых актов о внесении изменений в нее |
2. |
Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения в рамках мероприятий муниципальных программ |
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) (прилагается) |
3. |
Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии |
соглашение о предоставлении субсидии от _______________ N ___ |
4. |
Соблюдение целевых направлений расходования субсидии |
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к отчету |
5. |
Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета |
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к отчету |
6. |
Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии |
отчет о результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к отчету) |
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 1
к отчету муниципальных образований
области об исполнении условий
предоставления и расходования
субсидии на укрепление
материально-технической базы
загородных организаций отдыха детей
и их оздоровления, находящихся
в муниципальной собственности
Форма
Отчет
об использовании субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности,
за ____________ года
(период)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.) | ||||||||||
N п/п |
Направление расходования средств, установленное в соглашении о предоставлении субсидии |
Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договор, контракт, счет и так далее) |
Наименование, дата и номер платежного документа |
Код бюджетной классификации |
Предусмотрено в соглашении о предоставлении субсидии |
Фактически израсходовано средств |
||||
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
||||
Соблюдение уровня софинансирования, процентов |
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к отчету муниципальных образований
области об исполнении условий
предоставления и расходования
субсидии на укрепление
материально-технической базы
загородных организаций отдыха детей
и их оздоровления, находящихся
в муниципальной собственности
Форма
Отчет
о результативности и эффективности использования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности
N п/п |
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Значение показателя результативности использования субсидии |
|
установлено в соглашении о предоставлении субсидии |
по факту |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Форма 4
Отчет
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров),
на __________________ года
(отчетная дата)
в рублях | |||||||
Наименование субсидии |
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Начальная (максимальная) цена контракта по плану-графику |
Цена заключенного контракта (договора) |
Экономия средств |
|||
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Форма 5
Отчет
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
о расходах за счет субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, предоставленной из областного бюджета,
за 20____ год
Наименование мероприятия |
Размер субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии |
Профинансировано субсидии с начала года |
Израсходовано субсидии с начала года (кассовый расход) |
Не использованный на конец отчетного периода остаток субсидии |
Расходы за счет субсидии в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами |
Потребность в очередном периоде в не использованных в отчетном периоде средствах, предоставленных в виде субсидии |
|
оплаченные в отчетном году |
подлежащие оплате в очередном периоде, подтвержденные актами выполненных работ (оказанных услуг), товарными накладными на отчетную дату |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 3
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
1. Методика предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления и распределения из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия), в рамках задачи по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы (далее - задача по обеспечению отдыха и оздоровления детей), порядок расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату части стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - лагеря), организованных муниципальными образовательными организациями муниципальных районов и городских округов области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
3. Субсидия предоставляется для детей Ярославской области, за исключением мер социальной поддержки, предоставленных в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
4. Условиями предоставления и распределения субсидии являются:
4.1. Наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии.
4.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ, в соответствии с направлениями расходов на реализацию задачи по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
4.3. Наличие нормативного акта муниципального образования, утверждающего порядок оплаты пребывания детей в лагерях, создаваемых на базе муниципальных организаций.
4.4. Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение) по форме согласно приложению 4 к областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы (далее - ОЦП).
4.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.
4.6. Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета.
4.7. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленным Методикой для муниципальных районов (городских округов) области.
4.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии устанавливается в размере не более 90 процентов.
Средства местного бюджета муниципального образования области, предусмотренные на софинансирование расходного обязательства, направляются на оплату стоимости наборов продуктов питания.
6. При заключении соглашения муниципальному образованию области необходимо представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копия акта, определяющего порядок оплаты пребывания детей в лагерях, созданных на базе муниципальных организаций.
7. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие лагерей, учредителями которых являются муниципальные районы и городские округа области.
8. При определении объема субсидии, предоставляемой муниципальным районам (городским округам) области, учитывается численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
9. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета (S), рассчитывается по формуле:
S = N х С х D х 0,9, где:
N - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере;
С - сумма средств областного бюджета, равная 50 процентам стоимости набора продуктов питания в лагерях, установленной постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены;
0,9 - размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии.
10. Оплата стоимости наборов продуктов питания осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и родителей (законных представителей) обучающихся или других граждан (организаций).
11. Расходы, связанные с наценкой на сырье, используемое для приготовления собственной продукции при организации питания в лагерях, не могут производиться за счет средств областного бюджета.
12. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
13. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.
В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
В случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
14. В случае несоблюдения получателями субсидии условий предоставления и расходования субсидии, указанных в пунктах 2 и 4 Методики, за исключением подпунктов 4.5 и 4.7 пункта 4 Методики, департамент финансов Ярославской области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 N 3 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления", до устранения муниципальными образованиями области нарушений условий предоставления и расходования субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от ответственного исполнителя ОЦП информации об устранении соответствующим муниципальным образованием области нарушений условий предоставления и расходования субсидии, указанных в Методике.
В случае нарушения условий предоставления и расходования субсидии применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14.1. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере не менее 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (S сокр.), рассчитывается по формуле:
S сокр .= S обл. - 9 х S мест., где:
S обл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
S мест. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий задачи по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
14.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии х k х m / n) х 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15. Процедура предоставления субсидии.
Формы документов на использование субсидии приведены в приложении к Методике.
15.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципальных районов (городских округов) (далее - уполномоченные органы) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
15.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально (с ежемесячной разбивкой) представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
15.3. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
15.4. Уполномоченные органы направляют отчет об использовании субсидии муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике и отчет об использовании субсидии муниципального образования области по форме 3 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 03 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
15.5. Уполномоченные органы направляют отчет муниципальных образований области об исполнении условий предоставления и расходования субсидии по форме 4 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области:
- за полугодие - не позднее 10 июля текущего года;
- за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
15.6. Уполномоченные органы направляют отчет об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме 5 согласно приложению к Методике в Правительство области ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным.
15.7. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0503324 Обл) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16. Заявки и отчеты, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется путем анализа отчетов, представленных в соответствии с подпунктом 15.5 пункта 15 Методики, без представления первичных учетных документов.
19. Эффективность и результативность предоставления субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 15.4 пункта 15 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Показатели
результативности использования субсидии и их целевые значения:
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество детей, охваченных отдыхом в лагерях с дневной формой пребывания детей, человек |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Городской округ г. Ярославль |
6580 |
6010 |
6010 |
6010 |
6010 |
2. |
Городской округ г. Переславль-Залесский |
752 |
698 |
698 |
698 |
698 |
3. |
Городской округ г. Рыбинск |
2273 |
1976 |
1974 |
1974 |
1974 |
4. |
Рыбинский муниципальный район |
312 |
250 |
250 |
250 |
250 |
5. |
Ростовский муниципальный район |
1058 |
982 |
981 |
981 |
981 |
6. |
Угличский муниципальный район |
1600 |
465 |
502 |
502 |
502 |
7. |
Тутаевский муниципальный район |
995 |
830 |
830 |
830 |
830 |
8. |
Большесельский муниципальный район |
127 |
118 |
118 |
118 |
118 |
9. |
Борисоглебский муниципальный район |
188 |
175 |
174 |
174 |
174 |
10. |
Брейтовский муниципальный район |
92 |
85 |
84 |
84 |
84 |
11. |
Гаврилов-Ямский муниципальный район |
614 |
524 |
523 |
523 |
523 |
12. |
Даниловский муниципальный район |
406 |
432 |
376 |
376 |
376 |
13. |
Любимский муниципальный район |
146 |
136 |
134 |
134 |
134 |
14. |
Мышкинский муниципальный район |
209 |
194 |
193 |
193 |
193 |
15. |
Некоузский муниципальный район |
157 |
145 |
144 |
144 |
144 |
16. |
Некрасовский муниципальный район |
293 |
224 |
178 |
178 |
178 |
17. |
Первомайский муниципальный район |
58 |
54 |
53 |
53 |
53 |
18. |
Переславский муниципальный район |
210 |
116 |
116 |
116 |
116 |
19. |
Пошехонский муниципальный район |
139 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20. |
Ярославский муниципальный район |
707 |
733 |
609 |
609 |
609 |
Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
х 100%, где:
хi тек. - текущее значение целевого показателя;
хi план. - плановое значение целевого показателя.
При значении R` < 75 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R` < 85 процентов - средней, при значении R` > 85 процентов - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
х 100%, где:
F тек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
F план. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
20. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем ОЦП и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение
к Методике предоставления и
расходования субсидии на оплату
стоимости набора продуктов
питания в лагерях с дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории Ярославской области
Формы
документов на использование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_______________________________
(наименование уполномоченного органа
_______________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
на __________________ 20__ года
(квартал)
(тыс. рублей) | ||||
Наименование мероприятия задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
__________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
___________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
___________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
за ____ квартал 20__ года по _________________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа) области)
Количество детей, отдохнувших в лагерях (чел.) |
Стоимость набора продуктов питания (руб.) |
Продолжительность смены (дней) |
Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год |
Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
__________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
___________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
___________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Форма 3
Отчет
об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
за ____________ года
(период)
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование программы, мероприятия |
Предусмотрено в соответствии с соглашением о предоставлении |
Стоимость услуг, предусмотренных действующими контрактами, договорами, подлежащих оплате за счет |
Профинансировано с начала года за счет |
Израсходовано с начала года (кассовый расход) |
Остаток средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, на конец отчетного периода |
Подлежит оплате по контракту, договору в очередном периоде (гр. 4 - гр. 8) |
Потребность в не израсходованных на конец отчетного периода средствах, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии |
Причины образования остатков не израсходованных на конец отчетного периода средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии |
||||||
субсидии из областного бюджета |
средств из местного бюджета |
субсидии из областного бюджета |
средств из местного бюджета |
субсидии из областного бюджета |
средств из местного бюджета |
субсидии из областного бюджета |
средств из местного бюджета |
на едином счете бюджета |
на счетах образовательных организаций |
на едином счете бюджета |
на счетах образовательных организаций |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Отчет
муниципальных образований области об исполнении условий предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
N п/п |
Условия предоставления и распределения субсидии |
Характеристика выполнения условий предоставления и распределения субсидии |
1. |
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия |
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативных правовых актов о внесении изменений в нее |
2. |
Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ |
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) (прилагается) |
3. |
Наличие Порядка оплаты пребывания детей в лагерях с дневной формой пребывания детей, созданных на базе муниципальных организаций сферы образования, культуры, спорта |
реквизиты нормативного правового акта об утверждении Порядка, а также реквизиты нормативных правовых актов о внесении изменений в него |
4. |
Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии |
соглашение о предоставлении субсидии от _____________ N ___ |
5. |
Соблюдение целевых направлений расходования субсидии |
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к отчету |
6. |
Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета |
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к отчету |
7. |
Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии |
отчет о результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к отчету |
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
____________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
____________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 1
к отчету муниципальных образований
области об исполнении условий
предоставления и расходования
субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания
в лагерях с дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории Ярославской области
Форма
Отчет
об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
за ____________ года
(период)
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.) | ||||||||||
N п/п |
Направление расходования средств, установленное в соглашении о предоставлении субсидии |
Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договор, контракт, счет и так далее) |
Наименование, дата и номер платежного документа |
Код бюджетной классификации |
Предусмотрено в соглашении о предоставлении субсидии |
Фактически выделено средств |
||||
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
||||
Соблюдение уровня софинансирования, процентов |
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к отчету муниципальных образований
области об исполнении условий
предоставления и расходования
субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания
лагерях с дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории Ярославской области
Форма
Отчет
о результативности и эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
N п/п |
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Значение показателя результативности |
|
установлено в соглашении о предоставлении субсидии |
по факту |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Форма 5
Отчет
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров),
на __________________ года
(отчетная дата)
в рублях | |||||||
Наименование субсидии |
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Начальная (максимальная) цена контракта по плану-графику |
Цена заключенного контракта (договора) |
Экономия средств |
|||
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности) |
____________ (подпись) |
_____________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
____________ (подпись) |
_____________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
_____________ (подпись) |
_____________". (расшифровка подписи) |
9. Методику предоставления и расходования субсидии на организацию профильных лагерей (приложение 3.1 к ОЦП) исключить.
10. Соглашение о предоставлении субсидии (приложение 4 к ОЦП) изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к ОЦП
Форма
Соглашение N _______
о предоставлении субсидии
_____________________________________________________________
(наименование субсидии)
из областного бюджета бюджету _____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
г. Ярославль |
"___" _____________ 20__ г. |
_____________________________________________________________,
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
именуем _____ в дальнейшем "ГРБС", в лице ___________________________
_________________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________,
с одной стороны и __________________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
именуем ____ в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________
_________________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________,
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии с областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от ______________ N ____ "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Получателю в 20__ году субсидии ________________
__________________________________________________________________
(наименование субсидии)
(далее - субсидия) на _______________________________________________
(указывается целевое назначение субсидии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Размер субсидии в 20__ году в соответствии с настоящим Соглашением составляет
_____________________ (____________________________
___________________________________________________________) рублей,
в том числе на оплату кредиторской задолженности ________________
(____ ______________________________________________________) рублей.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ, в соответствии с направлениями расходов на реализацию задачи по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии;
- соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленным Методикой _______________
__________________________________________________________________
(наименование Методики)
(далее - Методика), приведенной в приложении ____ к областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от ______________ N ____ "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа), для муниципальных районов (городских округов) области.
2.2. Размер софинансирования за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства на софинансирование субсидии в 20__ году составляет
_____________ (______________ ___________________________________________) рублей.
2.3. Значение показателей результативности использования субсидии
__________________________________________________________________
(наименование и значение показателя)
__________________________________________________________________ устанавливается
___________________________________________________.
2.4. Значения показателей результативности и эффективности использования субсидии устанавливаются не ниже 75 процентов.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. ГРБС вправе:
- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения и за целевым использованием субсидии;
- осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии, в том числе оценку достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного настоящим Соглашением;
- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;
- осуществлять контроль за выполнением Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2. ГРБС обязан предоставлять субсидию Получателю в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Соглашения в размере, установленном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
3.3. Получатель обязан:
- использовать субсидию по целевому назначению в текущем финансовом году;
- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- обеспечить достижение значения показателя результативности использования субсидии;
- обеспечить установленный настоящим Соглашением размер софинансирования расходного обязательства из местного бюджета;
- представлять ГРБС информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;
- представлять отчеты об использовании субсидии по формам согласно приложению к Методике ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- представлять отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0503324 Обл) в
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_____________________________________ ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- представлять отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме __ согласно приложению к Методике в ________________________
________________________________________________________________:
за полугодие - не позднее 10 июля текущего года;
за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным;
- представлять отчет об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме __ согласно приложению к Методике в _________ _____________________________________________________ ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Порядок перечисления субсидии
4.1. Субсидия перечисляется ____________________________________,
(наименование получателя средств)
__________________________________________________________________
(реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов)
____________________________________________________________________ _________.
4.2. Субсидия перечисляется при представлении следующих документов:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы;
- _________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
4.3. Субсидия перечисляется Получателю на основании заявки Получателя в соответствии с кассовым планом на текущий квартал в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий год.
5. Особые условия
5.1. Средства, переданные Получателю в виде субсидии, носят целевой характер и не могут направляться на расходы, не соответствующие цели предоставления субсидии.
5.2. Получатель согласен на осуществление ГРБС и органом государственного финансового контроля области проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Получатель несет ответственность за:
- несоблюдение условий настоящего Соглашения;
- недостоверность представляемых сведений и нецелевое использование субсидии;
- недостижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных настоящим Соглашением.
6.3. В случае нецелевого использования, неисполнения условий предоставления и расходования субсидии и (или) достижения Получателем показателей результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов к Получателю применяются меры, установленные Методикой.
6.4. В случае неиспользования субсидии в текущем финансовом году она подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным. При наличии потребности в средствах, предоставленных в виде субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, ГРБС принимает решение о наличии потребности в неиспользованных средствах на основании отчета о расходах бюджета муниципального образования области, представленного не позднее тридцати календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
6.5. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.
6.6. В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие настоящего Соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
7.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением следующих случаев:
- в случае невозможности выполнения условий предоставления и расходования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
7.3. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон.
7.4. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
7.5. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.
7.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, два экземпляра передаются ГРБС и один - Получателю.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
ГРБС: _______________________________ |
Получатель: _______________________________ |
От лица ГРБС |
От лица Получателя |
___________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
_________ ____________________". (подпись) (расшифровка подписи) |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 16 марта 2018 г. N 173-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.